根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2023年7月14日至9月15日，省委第三巡視組對(duì)滁州市進(jìn)行了巡視。2023年11月22日，省委第三巡視組向滁州市委反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

一、提高政治站位，堅(jiān)決扛起巡視整改政治責(zé)任

（一）夯實(shí)夯牢思想基礎(chǔ)。市委先后召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述、《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和省委常委會(huì)會(huì)議、省委專題會(huì)議精神等，編印整改工作政策文件匯編，提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷增強(qiáng)抓好巡視整改工作的政治自覺(jué)。

（二）壓緊壓實(shí)政治責(zé)任。市委堅(jiān)決扛起巡視整改主體責(zé)任，成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，親自把關(guān)整改方案、親自部署整改工作、親自推動(dòng)整改落實(shí)，先后主持召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議、動(dòng)員部署會(huì)、專題民主生活會(huì)等，多次對(duì)巡視整改工作提出要求、作出批示，帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)問(wèn)題。市政府主要負(fù)責(zé)同志多次聽(tīng)取匯報(bào)，專題調(diào)度政府系統(tǒng)問(wèn)題整改情況，對(duì)重難點(diǎn)問(wèn)題實(shí)地調(diào)度。市委副書(shū)記兼任市委巡改辦主任，負(fù)責(zé)日常整改統(tǒng)籌指導(dǎo)、調(diào)度推進(jìn)。其他市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，靠前推動(dòng)分管領(lǐng)域整改工作。各責(zé)任單位態(tài)度堅(jiān)決、行動(dòng)迅速、合力攻堅(jiān)。

（三）謀細(xì)謀實(shí)整改舉措。先后召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、專題協(xié)調(diào)會(huì)等，全面落實(shí)省委關(guān)于分類推進(jìn)整改的工作要求，將反饋問(wèn)題細(xì)化分解，建立問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任清單。認(rèn)真對(duì)照《關(guān)于對(duì)滁州市巡視整改方案審核的意見(jiàn)》，逐條研究、修改完善，確保癥結(jié)原因查準(zhǔn)找實(shí)，整改措施精準(zhǔn)有力。全面落實(shí)《關(guān)于反饋階段性整改進(jìn)展情況報(bào)告審核意見(jiàn)的函》，召開(kāi)專題交辦會(huì)，立行立改，迅速推動(dòng)審核意見(jiàn)全部落實(shí)到位。

（四）有力有效推動(dòng)整改。市委多次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化舉措，全面推動(dòng)整改落實(shí)。市委巡改辦切實(shí)履行綜合協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)責(zé)任，建立調(diào)度推進(jìn)、臺(tái)賬管理、催辦提醒、驗(yàn)收審核等制度，推動(dòng)各類問(wèn)題改徹底、改到位。

二、強(qiáng)化工作舉措，全力推動(dòng)反饋問(wèn)題整改落實(shí)

（一）貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署及省委工作要求方面

1．學(xué)深悟透黨的創(chuàng)新理論。一是市委嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，組織各地各單位開(kāi)展自查自糾，定期對(duì)落實(shí)“第一議題”制度情況進(jìn)行檢查抽查，形成長(zhǎng)效機(jī)制。二是嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，修訂黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組列席旁聽(tīng)和學(xué)習(xí)效果評(píng)價(jià)制度，組織集體學(xué)習(xí)，結(jié)合自身工作交流研討。三是開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神情況檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改。四是把科技創(chuàng)新列入市委市政府年度工作要點(diǎn)，開(kāi)展“雙倍增兩清零”行動(dòng)，提高縣域經(jīng)濟(jì)考核中科技創(chuàng)新指標(biāo)分值；增加科技創(chuàng)新考核指標(biāo)權(quán)重，研發(fā)投入強(qiáng)度目標(biāo)值提升0.28個(gè)百分點(diǎn)。

2．學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述。一是市委常委會(huì)多次學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述、習(xí)近平總書(shū)記考察小崗重要講話重要指示精神，堅(jiān)持“三個(gè)堅(jiān)定不移”，全面落實(shí)省委關(guān)于“三農(nóng)”工作要求，嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)干部糧食生產(chǎn)聯(lián)系包保服務(wù)制度。二是調(diào)整成立市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長(zhǎng)的耕地保護(hù)和糧食安全領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)明確責(zé)任、改革試點(diǎn)、增加耕種面積等舉措，提升糧食產(chǎn)能。2023年，我市糧食播種面積、產(chǎn)量增量及總產(chǎn)增幅均居全省第1，糧食安全年度考核全省第2。三是全面落實(shí)省“千億斤江淮糧倉(cāng)建設(shè)規(guī)劃”和“秸稈變?nèi)狻濒呷馀Ｕ衽d計(jì)劃，全省首筆“肉牛價(jià)格指數(shù)”商業(yè)保險(xiǎn)在滁州落地并獲省委主要負(fù)責(zé)同志肯定。2023年，全市新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)45家，增量全省第1。四是大力弘揚(yáng)“改革創(chuàng)新、敢為人先”的小崗精神，一體推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村宅基地制度和農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)3個(gè)“國(guó)字號(hào)”改革，農(nóng)業(yè)加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比值與全省平均進(jìn)一步縮小。2023年，全市農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.3%，高于省平均0.3個(gè)百分點(diǎn)，居全省第6位。

3．堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署。一是開(kāi)展耕地保護(hù)問(wèn)題專項(xiàng)監(jiān)督清理整治行動(dòng)，2023年耕地保護(hù)督查反饋問(wèn)題數(shù)同比下降。二是成立工作專班，嚴(yán)查違法占地問(wèn)題；強(qiáng)化日常巡查制度，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)查處違法用地行為。三是加大地表水環(huán)境質(zhì)量治理，2023年地表水環(huán)境質(zhì)量改善幅度全省第1。全面落實(shí)省農(nóng)村黑臭水體治理三年行動(dòng)方案，按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)99條農(nóng)村黑臭水體治理。完成王郢村小水庫(kù)問(wèn)題整改并通過(guò)省生態(tài)環(huán)境廳成效評(píng)估。四是加快推進(jìn)全椒縣古襄河治理，按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)沿線雨污分流片區(qū)改造工程，加快實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水工程；制定《全椒縣城區(qū)河道管理辦法》，強(qiáng)化綜合治理。

4．充分發(fā)揮東向發(fā)展的“橋頭堡”作用。一是市委切實(shí)提高蘇滁高新區(qū)發(fā)展擺位，提出工作目標(biāo)，制定具體實(shí)施路徑；與中新蘇州工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)集團(tuán)公司建立定期聯(lián)席會(huì)商機(jī)制，強(qiáng)化頭部企業(yè)幫扶培育。二是統(tǒng)籌推進(jìn)寧滁省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)工作調(diào)度，完成規(guī)劃編制，明確職能職責(zé)；汊河片區(qū)和南譙片區(qū)啟動(dòng)區(qū)一二期成片開(kāi)發(fā)方案、控制性詳細(xì)規(guī)劃均已批復(fù)實(shí)施。三是加快推進(jìn)跨南京區(qū)域交通互聯(lián)項(xiàng)目，主動(dòng)對(duì)接協(xié)調(diào)，加強(qiáng)要素保障，區(qū)域交通互聯(lián)項(xiàng)目取得積極進(jìn)展，印發(fā)《寧滁交通一體化工作會(huì)議備忘錄》，2023年9月來(lái)六高速滁州段建成通車，寧洛高速改擴(kuò)建項(xiàng)目加快建設(shè)。

5．積極發(fā)揮左右逢源的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。一是出臺(tái)深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案。二是編制完成合滁產(chǎn)業(yè)走廊發(fā)展規(guī)劃（2024—2027），明確兩地產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)方向。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)建設(shè)，打造合滁（全椒）、合滁（定遠(yuǎn)）2個(gè)毗鄰合作平臺(tái)，明確產(chǎn)業(yè)、人才、平臺(tái)、商貿(mào)、民生等重點(diǎn)領(lǐng)域合作內(nèi)容，建立合作機(jī)制。

6．切實(shí)發(fā)揮開(kāi)發(fā)園區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)作用。一是印發(fā)《滁州市開(kāi)發(fā)區(qū)工作部門聯(lián)席會(huì)議制度》，通過(guò)招大引強(qiáng)壯大規(guī)模、深化改革提升效益，推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展；2023年，滁州經(jīng)開(kāi)區(qū)在全省國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)考核中位列第3。二是扎實(shí)推進(jìn)土地節(jié)約集約利用綜合改革試點(diǎn)，健全批而未供和閑置土地處置考核機(jī)制，提升土地節(jié)約集約利用水平。2023年，全市批而未供、閑置土地處置任務(wù)均超額完成。三是完善項(xiàng)目能評(píng)材料，加強(qiáng)赴省匯報(bào)對(duì)接，萬(wàn)噸標(biāo)煤能評(píng)項(xiàng)目完成整改。

7．對(duì)標(biāo)先進(jìn)提質(zhì)擴(kuò)量增效。一是拉高發(fā)展標(biāo)桿，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，健全與淮安、揚(yáng)州等滬蘇浙先進(jìn)地區(qū)對(duì)標(biāo)體系，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等工作位居全省前列。二是著力提升稅占比，加強(qiáng)稅源培植，堅(jiān)持依法征管，確保應(yīng)收盡收。2023年，全市稅占比同比提升。三是印發(fā)《滁州市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步提高財(cái)政收入質(zhì)量的通知》，嚴(yán)格依規(guī)組織收入。

8．大力弘揚(yáng)敢闖敢試的改革精神。一是理順國(guó)有企業(yè)管理體制，完成17戶國(guó)有企業(yè)管理權(quán)移交。二是積極開(kāi)展新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，清理低效、無(wú)效國(guó)有資產(chǎn)，完成“僵尸企業(yè)”清算注銷。三是持續(xù)深化醫(yī)保支付方式改革，調(diào)整優(yōu)化考核辦法，支持基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展，滁州為DRG支付方式改革省級(jí)示范城市。

9．推動(dòng)皖北“兩個(gè)加快”走在前列。一是落實(shí)國(guó)家和省支持皖北發(fā)展政策，出臺(tái)“一縣一策”幫扶措施，加快縣域特色產(chǎn)業(yè)集群引育。二是通過(guò)引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理、技術(shù)改造等，實(shí)現(xiàn)降本增效。2023年，定遠(yuǎn)縣、鳳陽(yáng)縣規(guī)上工業(yè)利潤(rùn)總額同比上升。三是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化招大引強(qiáng)，推動(dòng)一批綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目落地見(jiàn)效。2023年，皖北三地農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值占全市比重提升。四是深入實(shí)施城市更新行動(dòng)，縮小皖北三地城鎮(zhèn)化率與全省平均值的差距。2023年，皖北三地城鎮(zhèn)化率較上年提高0.68個(gè)百分點(diǎn)。

10．補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板。一是加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，出臺(tái)《滁州市實(shí)施德智體美勞“五大行動(dòng)”全面提高育人質(zhì)量工作方案》；對(duì)財(cái)政教育支出情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)只增不減”。二是推進(jìn)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化城南學(xué)校布局，開(kāi)工建設(shè)滁南一小，秋季學(xué)期投入使用。制定南譙區(qū)3所中小學(xué)搬遷方案，完成學(xué)校搬遷。三是提升醫(yī)療服務(wù)能力水平，制定《滁州市擴(kuò)容優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源提升醫(yī)療服務(wù)能力水平行動(dòng)實(shí)施方案》，加強(qiáng)重點(diǎn)專科建設(shè)。

11．積極解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題。一是著力提升市轄區(qū)群眾滿意度，推行民生實(shí)事項(xiàng)目市人大代表票決制，認(rèn)真落實(shí)《民聲呼應(yīng)》為民辦事機(jī)制，2個(gè)市轄區(qū)群眾滿意度均提升。二是開(kāi)展物業(yè)管理“六整治六提升”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)物業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛源頭治理，加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)，完善訴訟調(diào)解、“紅黑榜”、物業(yè)服務(wù)管理社會(huì)誠(chéng)信等制度體系，實(shí)現(xiàn)物業(yè)合同糾紛案件數(shù)下降。三是加快推進(jìn)危舊房改造，明確老舊小區(qū)改造時(shí)間表、路線圖，分年度推進(jìn)整改。成立工作專班，“一房一檔”、分類施策推進(jìn)危舊房整治，嚴(yán)守“人不進(jìn)危房，危房不進(jìn)人”D級(jí)危房管控底線；以房屋置換方式，啟動(dòng)實(shí)施危房改造工作。四是加強(qiáng)滁州城區(qū)餐飲油煙污染治理，規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為，對(duì)餐飲油煙信訪問(wèn)題“回頭看”，依法依紀(jì)依規(guī)追究“推拖繞”人員責(zé)任。開(kāi)展退還工程質(zhì)量保證金專項(xiàng)整治，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改到位。

（二）全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”方面

12．精準(zhǔn)分析研判全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)。一是市委定期分析全市政治生態(tài)狀況，督促全市各級(jí)黨委（黨組）定期分析研判本地區(qū)本系統(tǒng)本單位政治生態(tài)狀況，研究解決突出問(wèn)題。二是建立全面從嚴(yán)治黨專題會(huì)情況預(yù)報(bào)、會(huì)議專報(bào)、檢查通報(bào)機(jī)制，規(guī)范召開(kāi)全面從嚴(yán)治黨專題會(huì)，分析形勢(shì)、找準(zhǔn)短板，提出加強(qiáng)和改進(jìn)措施。三是一體推進(jìn)“三不腐”，緊盯關(guān)鍵少數(shù)，嚴(yán)查職務(wù)犯罪，堅(jiān)決查處權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗案件。

13．認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。一是嚴(yán)格落實(shí)市委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，市委主要負(fù)責(zé)同志與下級(jí)“一把手”開(kāi)展監(jiān)督談話，督促班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”。二是市紀(jì)委向市領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)其分管領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)、廉潔自律等情況，壓實(shí)“一崗雙責(zé)”；拍攝警示教育片《一刻不能?！?，以身邊事教育身邊人。三是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、履行“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行分析研判，開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控、警示教育，深化治理重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題。

14．深入有效開(kāi)展監(jiān)督檢查。一是具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化開(kāi)展政治監(jiān)督，制定2024年專項(xiàng)監(jiān)督方案，開(kāi)展推動(dòng)黨的二十大精神持續(xù)落實(shí)見(jiàn)效專項(xiàng)監(jiān)督。二是加強(qiáng)違法占用耕地、統(tǒng)計(jì)造假跟進(jìn)監(jiān)督，監(jiān)督推動(dòng)96個(gè)違法用地問(wèn)題全部銷號(hào)；相關(guān)市直部門傳達(dá)學(xué)習(xí)、深入研討中央有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作文件。三是健全派駐機(jī)構(gòu)“組組”協(xié)作、季度指引、核查專班機(jī)制，指導(dǎo)調(diào)度派駐機(jī)構(gòu)抓實(shí)日常監(jiān)督、線索處置等工作。

15．加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。一是開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍教育整頓，召開(kāi)警示教育大會(huì)，以案示警、以案釋紀(jì)，刀刃向內(nèi)清除害群之馬。二是健全嚴(yán)管體系，出臺(tái)相關(guān)制度，加強(qiáng)日常監(jiān)督，規(guī)范干部行為。三是增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)施以干代訓(xùn)，提升工作質(zhì)效。

16．整治工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題。一是開(kāi)展招標(biāo)項(xiàng)目“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題依規(guī)依紀(jì)依法處理，實(shí)施工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)突出問(wèn)題常態(tài)化專項(xiàng)治理。二是完善長(zhǎng)效管理制度，印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)評(píng)標(biāo)評(píng)審環(huán)節(jié)監(jiān)管工作專項(xiàng)通知》，建立公共資源交易平臺(tái)項(xiàng)目“三清單”共享核查比對(duì)機(jī)制，嚴(yán)查規(guī)避招標(biāo)、應(yīng)招未招等違法違規(guī)行為。

17．規(guī)范招商引資獎(jiǎng)補(bǔ)。在全市開(kāi)展兩輪招商引資獎(jiǎng)補(bǔ)不規(guī)范問(wèn)題自查自糾，出臺(tái)《滁州市招商引資風(fēng)險(xiǎn)防范指引》，建立風(fēng)險(xiǎn)提示制度，強(qiáng)化源頭治理。蘇滁高新區(qū)開(kāi)展支付招商服務(wù)費(fèi)問(wèn)題專項(xiàng)排查，修改完善重大項(xiàng)目入園決策程序，構(gòu)建新項(xiàng)目引入獎(jiǎng)補(bǔ)“雙約束”機(jī)制。滁州經(jīng)開(kāi)區(qū)制訂出臺(tái)《滁州經(jīng)開(kāi)區(qū)招商引資項(xiàng)目扶持政策》《滁州經(jīng)開(kāi)區(qū)財(cái)政資金支持審批管理辦法》，規(guī)范執(zhí)行，堵塞漏洞。

18．開(kāi)展城市綠化工程領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治。一是“提級(jí)+交叉”分類處置線索，“平臺(tái)+專班”突破重點(diǎn)案件，嚴(yán)查突出問(wèn)題。二是分析梳理監(jiān)管漏洞，制定《滁州市園林綠化工程建設(shè)管理規(guī)定（試行）》《市重點(diǎn)處城市綠化苗木移植管理辦法（試行）》等制度，規(guī)范園林綠化工程建設(shè)程序，完善監(jiān)管體系。

19．深入開(kāi)展“兩違規(guī)”問(wèn)題源頭治理。一是壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)各地各單位落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的教育監(jiān)督，提升拒腐防變能力。二是常態(tài)化、機(jī)動(dòng)式開(kāi)展作風(fēng)檢查，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異問(wèn)題從嚴(yán)從快查處，對(duì)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)、履行責(zé)任不力、教育監(jiān)督管理落實(shí)不到位的黨組織開(kāi)展“一案雙查”。

（三）貫徹新時(shí)代黨的組織路線方面

20．增強(qiáng)憂患意識(shí)。一是客觀分析問(wèn)題短板，召開(kāi)市委七屆六次全會(huì)等會(huì)議，全面總結(jié)成績(jī)，分析問(wèn)題短板，提出改進(jìn)措施。提升民主生活會(huì)質(zhì)量，市委常委會(huì)民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料重點(diǎn)談問(wèn)題、談不足。常態(tài)化開(kāi)展“三看三比”活動(dòng)，查找分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問(wèn)題，明確下步改進(jìn)措施。二是拉高發(fā)展標(biāo)桿，印發(fā)《滁州市對(duì)照學(xué)習(xí)滬蘇浙城市實(shí)施方案》，建立全市對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)滬蘇浙工作機(jī)制，與楊浦區(qū)、徐匯區(qū)簽署合作協(xié)議，2023年與對(duì)標(biāo)城市湖州的經(jīng)濟(jì)總量差距進(jìn)一步縮小。

21．提升科學(xué)決策能力水平。一是嚴(yán)格執(zhí)行《中共滁州市委工作規(guī)則》《中共滁州市委常務(wù)委員會(huì)工作規(guī)則》等文件，提升執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。二是切實(shí)提高對(duì)城建重點(diǎn)項(xiàng)目決策程序嚴(yán)肅性的認(rèn)識(shí)，建立重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃納入市政府常務(wù)會(huì)議重要議題工作機(jī)制，經(jīng)集體研究決策后施行。三是舉辦“嚴(yán)格耕地資源保護(hù)夯實(shí)糧食安全根基”專題培訓(xùn)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)耕地保護(hù)政策要求；完善工作機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，壓實(shí)主體、監(jiān)管、監(jiān)督責(zé)任，全面完成滁州大道綠廊衛(wèi)片執(zhí)法圖斑整改。

22．有力化解重難點(diǎn)問(wèn)題?，樼鹕骄皡^(qū)創(chuàng)成國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，進(jìn)一步理順完善托管機(jī)制，解除托管協(xié)議，將托管區(qū)全部移交給南譙區(qū)、瑯琊區(qū)。進(jìn)一步促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2023年托管區(qū)8個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯，1510戶已通自來(lái)水。

23．統(tǒng)籌謀劃干部隊(duì)伍建設(shè)。一是市委常委會(huì)認(rèn)真研究貫徹黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要和省實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)我市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要實(shí)施情況進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估、深入分析、全面總結(jié)。二是實(shí)施年輕干部“5431”培養(yǎng)選拔計(jì)劃，制定《滁州市年輕干部選配專項(xiàng)預(yù)審操作辦法》《滁州市年輕干部選配監(jiān)測(cè)預(yù)警函告暫行辦法》，加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部人選儲(chǔ)備，加大提拔使用力度。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體研判和配備比選，完善干部崗位匹配度、經(jīng)歷相關(guān)度、能力契合度、性格相容度“四維”分析研判，進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)整體功能。統(tǒng)籌用好用活職級(jí)資源，鼓勵(lì)激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為。

24．持續(xù)提升招才引智質(zhì)效。一是加大大學(xué)生招引力度，定向開(kāi)展黨政儲(chǔ)備人才招錄工作，給予生活、租房、購(gòu)房等方面優(yōu)待政策，強(qiáng)化政策吸引力。市領(lǐng)導(dǎo)帶頭開(kāi)展“招才引智高校行”“千企百校行”系列活動(dòng)，深化人才政策兌現(xiàn)“四即四享”改革，2023年新引進(jìn)大學(xué)生3.6萬(wàn)人、同比翻番，連續(xù)兩年獲評(píng)“中國(guó)最佳引才城市”。二是加大承載平臺(tái)建設(shè)力度，引進(jìn)高水平科研團(tuán)隊(duì)，建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士工作站、博士后科研工作站，國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心全省占比從3%升至5%。三是適當(dāng)調(diào)整昭陽(yáng)工業(yè)園研發(fā)樓功能用途，通過(guò)引進(jìn)人才團(tuán)隊(duì)、招租孵化器運(yùn)營(yíng)公司等方式，提高使用率。

25．貫徹落實(shí)黨建工作責(zé)任制。一是認(rèn)真落實(shí)《黨委（黨組）書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核辦法（試行）》，2023年市直單位書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議結(jié)果拉開(kāi)等次。二是建立換屆督促提醒機(jī)制，印發(fā)工作提示，按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，對(duì)基層黨組織換屆情況建立臺(tái)賬，及時(shí)提醒做好換屆準(zhǔn)備工作。三是加強(qiáng)支部分類管理，印發(fā)黨支部分類管理實(shí)施意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際修訂一至五星級(jí)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步增強(qiáng)星級(jí)指標(biāo)體系的科學(xué)性、合理性和可操作性。

26．充分發(fā)揮基層組織政治功能和組織功能。一是壓實(shí)抓黨建促鄉(xiāng)村振興責(zé)任，市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入退位明顯的縣（市、區(qū)）督導(dǎo)調(diào)研整改工作，深入查擺工作中的薄弱環(huán)節(jié)和不足，并抓好專項(xiàng)整改。2023年，市本級(jí)及退位縣（市、區(qū)）均實(shí)現(xiàn)進(jìn)位。二是落實(shí)“四下基層”制度，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接訪下訪、包案化解、閱批群眾來(lái)信，推深做實(shí)“1+5+N”矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，建好用活鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度，提高信訪工作質(zhì)效。三是夯實(shí)村級(jí)黨組織基礎(chǔ)，組織開(kāi)展村干部隊(duì)伍“大清查、大調(diào)研”活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)村“兩委”候選人資格聯(lián)審制度，完成村干部專項(xiàng)聯(lián)審，堅(jiān)決防止不符合要求人員進(jìn)入“兩委”班子。

（四）壓緊壓實(shí)整改責(zé)任方面

27．加大入河排污口整治力度。一是加大清流河城區(qū)段排污問(wèn)題整治力度，完成城區(qū)排水管網(wǎng)、沿河排口溯源排查，管網(wǎng)錯(cuò)接、混接問(wèn)題已排查清楚，完成滁城排水管網(wǎng)“一張圖”構(gòu)建。積極利用中央預(yù)算內(nèi)資金、城市更新專項(xiàng)資金，分批次啟動(dòng)老城區(qū)、城南片區(qū)、城東片區(qū)排水（澇）綜合整治工程。二是推動(dòng)定遠(yuǎn)主城區(qū)生活污水直排黎明河問(wèn)題治理，完成定遠(yuǎn)縣主城區(qū)管網(wǎng)錯(cuò)接等問(wèn)題溯源排查，開(kāi)工建設(shè)定遠(yuǎn)縣第二污水處理廠項(xiàng)目，常態(tài)化開(kāi)展主城區(qū)管網(wǎng)巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立行立改。

28．加強(qiáng)招商引資風(fēng)險(xiǎn)防控。蘇滁高新區(qū)出臺(tái)《國(guó)有企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》，明確投資監(jiān)督管理、投資事前事中事后管理、投資風(fēng)險(xiǎn)管理、責(zé)任追究等條款，督促嚴(yán)格按章執(zhí)行，確保制度落實(shí)到位。對(duì)基金投資項(xiàng)目開(kāi)展排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置。

29．加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。一是組織行政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)管理情況自查自糾，加大對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步提升管理的規(guī)范化、制度化水平。二是妥善處置消化市本級(jí)空置安置房，精準(zhǔn)謀劃征遷項(xiàng)目，優(yōu)先統(tǒng)籌使用存量房源。三是督促蘇滁醫(yī)院通過(guò)購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備、開(kāi)展招引合作、新增醫(yī)院科室、建立義診機(jī)制、加強(qiáng)對(duì)外宣傳等，提高醫(yī)院知名度和服務(wù)水平。四是滁州經(jīng)開(kāi)區(qū)全面梳理評(píng)估對(duì)外出借資金情況，防范風(fēng)險(xiǎn)隱患；修訂完善對(duì)外投資、借款、擔(dān)保制度。

30．扛牢巡視整改主體責(zé)任。一是提高政治站位，市委多次召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議等，學(xué)習(xí)研究、安排部署、調(diào)度推進(jìn)整改。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化舉措、推進(jìn)整改。三是加強(qiáng)過(guò)程管控，組建工作專班，健全研判分析、調(diào)度推進(jìn)、臺(tái)賬管理、審核銷號(hào)等常態(tài)化推進(jìn)巡視整改工作機(jī)制，推動(dòng)整改措施落地落實(shí)。

31．認(rèn)真落實(shí)巡視整改監(jiān)督責(zé)任。一是加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)，市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委組織部嚴(yán)格審核各地巡視整改方案，派員指導(dǎo)專題民主生活會(huì)。二是落實(shí)日常監(jiān)督，將巡視整改情況納入“五方聯(lián)動(dòng)”大監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，糾正偏差。三是強(qiáng)化跟蹤督促，對(duì)整改不力、虛假整改、敷衍整改的，及時(shí)提醒、約談，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

32．建立健全巡視整改長(zhǎng)效機(jī)制。一是結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，組建市委督查考核辦，將統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)巡視反饋問(wèn)題整改落實(shí)作為重要職責(zé)。二是推進(jìn)城市排水管網(wǎng)源頭治理，完成滁州城區(qū)排水管網(wǎng)和沿河排口溯源排查。完成雨污水專項(xiàng)規(guī)劃修編和排水管網(wǎng)“一張圖”構(gòu)建，強(qiáng)化工程措施，完成城南片區(qū)理想創(chuàng)業(yè)園、老城區(qū)城市更新示范區(qū)、城東片區(qū)菱溪水系等整治工程。

三、堅(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效，持續(xù)鞏固擴(kuò)大巡視整改成果

（一）堅(jiān)定不移加強(qiáng)政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，持續(xù)興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話精神熱潮，感恩奮進(jìn)、真抓實(shí)干，以釘釘子精神把總書(shū)記重要講話精神落得更實(shí)、把滁州工作干得更好，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。牢牢把握巡視監(jiān)督的政治屬性，以高度的政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)持續(xù)抓好巡視整改，確保取得實(shí)效。

（二）持之以恒抓好問(wèn)題整改。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述，全面落實(shí)省委部署要求，堅(jiān)持把巡視整改與深化改革結(jié)合起來(lái)，與全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來(lái)，與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)，融入日常工作、融入職能職責(zé)。對(duì)已完成整改的問(wèn)題，適時(shí)開(kāi)展“回頭看”，杜絕反彈回潮；對(duì)正在推進(jìn)或長(zhǎng)期堅(jiān)持的問(wèn)題，緊盯不放、一抓到底，定期盤點(diǎn)調(diào)度，加強(qiáng)日常監(jiān)督，確保改徹底、改到位。

（三）持續(xù)深化以巡促建促治。把抓好巡視整改作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要契機(jī)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁，始終堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)持爭(zhēng)先進(jìn)位不動(dòng)搖，奮力推動(dòng)各項(xiàng)工作跟跑的努力并跑、并跑的努力領(lǐng)跑，領(lǐng)跑的繼續(xù)領(lǐng)跑，高質(zhì)高效完成全年目標(biāo)任務(wù)，以巡視整改的實(shí)際成效，推動(dòng)滁州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0550—3027746；郵政信箱：安徽省滁州市南譙區(qū)龍?bào)创蟮?9號(hào)市委巡改辦（郵編：239000）；電子郵箱：czswdcs@126.com。

中共滁州市委

2025年1月16日