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一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。
過去一年,阜陽市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終把“三不”一體推進(jìn)的理念貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察工作各方面全過程,進(jìn)一步放大懲治的遏制效應(yīng),強(qiáng)化制度的治理功能,筑牢自律的思想防線,做到不敢、不能、不想同步貫通,系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,不斷優(yōu)化風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,“不敢腐”的震懾效應(yīng)充分釋放
“臨泉縣鲖城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長張超主動投案,接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。”2021年12月29日,阜陽紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站發(fā)布通報。一年來,在強(qiáng)大震懾和政策感召下,全市共有15人主動投案、32人主動交代問題,有力彰顯了當(dāng)前反腐敗斗爭壓倒性勝利全面鞏固。
不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),不敢腐是前提,只有持續(xù)以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗,才能起到震懾作用。
一年來,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持嚴(yán)的主基調(diào),保持壓倒性力量常在、保持強(qiáng)大勢能常在,共立案審查調(diào)查2023件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分2733人(次),移送司法機(jī)關(guān)87人。
堅持從政治上看反腐敗斗爭,緊盯踐行“兩個維護(hù)”、貫徹黨的路線方針政策、落實“十四五”規(guī)劃等方面的突出問題,嚴(yán)懲與貫徹新發(fā)展理念、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展格格不入的行為。將“首先從政治紀(jì)律查起”作為工作的重要遵循,嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,從嚴(yán)查處了臨泉縣委原副書記劉峰、市中級人民法院原副院長杜魁等一批對黨不忠誠不老實的兩面人。
聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,立案審查調(diào)查“一把手”違紀(jì)違法問題32件37人,其中11人被開除黨籍,處分縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部31人,同比上升3.3%。緊盯重點領(lǐng)域開展審查調(diào)查,嚴(yán)懲政法、糧食購銷、人防等領(lǐng)域的腐敗問題,常態(tài)化懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”。
持續(xù)深化對風(fēng)腐一體的認(rèn)識,始終對由風(fēng)及腐保持高度警覺,既嚴(yán)肅查處腐敗問題,又嚴(yán)肅查處背后的作風(fēng)問題。2021年共查處“四風(fēng)”問題143起,處理黨員干部187人,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。
行賄不查,受賄不止。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推進(jìn)受賄行賄一起查,重點查處多次行賄、巨額行賄、向多人行賄行為,堅決斬斷“圍獵”與甘于被“圍獵”利益鏈、破除權(quán)錢交易關(guān)系網(wǎng)。
以案促改促建促治,“不能腐”的制度約束持續(xù)完善
不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),不能腐是關(guān)鍵。2021年,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持辦案、整改、治理結(jié)合,做實以案促改、以案促建、以案促治,壓減權(quán)力行使的任性空間。
2021年10月,市紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助市委出臺《關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐體制機(jī)制建設(shè)的實施意見》,從持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢、強(qiáng)化同級監(jiān)督和對“關(guān)鍵少數(shù)”干部監(jiān)督等17個方面發(fā)力,切實構(gòu)筑起全市“三不”一體推進(jìn)體制機(jī)制建設(shè)的四梁八柱。
“在具體制度規(guī)定中落實不能腐要求,本質(zhì)是強(qiáng)化監(jiān)督制約,補(bǔ)齊制度短板,讓不能腐的制度籠子越扎越牢?!笔屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。
審查調(diào)查發(fā)現(xiàn),同商人老板勾肩搭背,甘于“圍獵”與“被圍獵”,是導(dǎo)致黨員干部走向腐敗的一個重要方面。為構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,市紀(jì)委監(jiān)委專門印發(fā)《阜陽市公職人員政商交往負(fù)面清單》,進(jìn)一步規(guī)范政商交往行為,推動政商交往親而有度、清而有為。
全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)著眼精準(zhǔn)施治、標(biāo)本兼治,扎實做好查辦案件“后半篇文章”,認(rèn)真開展“一案一總結(jié)”,針對案發(fā)地區(qū)和單位在權(quán)力運行、制度建設(shè)等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),先后向?qū)徟O(jiān)管、執(zhí)法司法、工程建設(shè)、招投標(biāo)等領(lǐng)域相關(guān)責(zé)任單位發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書337份,推動實現(xiàn)整改問題、堵塞漏洞、深化治理。
教育警醒綜合發(fā)力,“不想腐”的思想自覺不斷增強(qiáng)
不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),不想腐是根本。2021年,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)創(chuàng)新理想信念教育、警示教育、紀(jì)法教育,引導(dǎo)黨員干部樹牢黨性意識、紀(jì)法意識。
警示教育是連接“不敢”與“不想”的重要紐帶。一年來,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持身邊事教育身邊人,在深化警示教育中打好“預(yù)防針”,共編印警示教育讀本22本,制作《警鑒》等警示教育片19部,組織171批(次)1.2萬名黨員干部到市黨風(fēng)廉政教育中心接受警示教育,持續(xù)強(qiáng)化庭審旁聽警示教育,引導(dǎo)黨員干部引以為戒、以案為鑒。
“三會三書兩公開”機(jī)制是系統(tǒng)推進(jìn)警示教育常態(tài)化的重要手段。2021年,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促指導(dǎo)案發(fā)單位黨委(黨組)統(tǒng)籌發(fā)揮支部處分決定宣布會、警示教育大會、班子專題民主生活會(組織生活會)警示作用,用好用活紀(jì)律檢查建議書(監(jiān)察建議書)、被調(diào)查對象懺悔書及給家庭成員的書信,同時將典型案件向黨內(nèi)公開,并以適當(dāng)形式公開整改情況,努力做到查處一案、警示一片、治理一域,讓“不想腐”的觀念深入人心。
紀(jì)律教育是筑牢不想“堤壩”的基礎(chǔ)性工作。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)利用“紀(jì)法微宣講”等平臺,積極開展黨章黨規(guī)教育、形勢任務(wù)教育和紀(jì)律教育。市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,組織開展“黨的紀(jì)律建設(shè)光輝歷程”主題巡講,選取34家重點單位送講上門,教育黨員干部1700余人。
廉潔文化是一體推進(jìn)“三不”的重要內(nèi)容,是涵養(yǎng)良好黨內(nèi)政治生態(tài)和社會清廉氛圍的重要保障。市紀(jì)委監(jiān)委舉行“潁淮清風(fēng)·翰墨飄香”廉潔書畫展、開展第二屆“阜陽廉潔文化精品工程”征集及展示(展播)活動、會同市婦聯(lián)開展“廉潔家庭”創(chuàng)建活動,各地各單位積極開展形式多樣的廉潔文化活動,以德潤心、以文化人,推動形成反對特權(quán)思想、嚴(yán)格家教家風(fēng)、崇廉拒腐的清廉社會生態(tài)。
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。面對新形勢新任務(wù)新要求,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力,努力取得更多制度性成果和更大治理成效,切實推動新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。(阜陽市紀(jì)委監(jiān)委)
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