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2021年以來,臨泉縣紀(jì)委監(jiān)委積極探索實踐“室室”“室地”聯(lián)動工作機(jī)制,堅持靶向施策,通過跟蹤督辦、聯(lián)動辦件、領(lǐng)導(dǎo)包案等方式,化解重大疑難復(fù)雜線索,扎實推進(jìn)重復(fù)信訪舉報治理,推動實現(xiàn)案結(jié)事了、息信止訪。
“涉紀(jì)重復(fù)信訪舉報形成原因復(fù)雜,辦件效率不高是原因之一。針對超期案件,我們探索制定了三級警報制度,目前來看成效顯著。”縣紀(jì)委監(jiān)委信訪室主任介紹。
據(jù)悉,臨泉縣紀(jì)委監(jiān)委堅持問題導(dǎo)向,制定了《臨泉縣紀(jì)委監(jiān)委超期案件督辦警報制度》,對超期案件實行“白黃紅”三級預(yù)警制度,即根據(jù)超期時間的長短,對相關(guān)案件承辦部門分別下發(fā)白、黃、紅三色提醒卡,其中白色為催辦通知書、黃色為提醒函、紅色為警報函,提醒督促案件承辦部門及早辦結(jié),并向信訪舉報人反饋辦理結(jié)果。
為了持續(xù)傳導(dǎo)壓力,倒逼責(zé)任落實,縣紀(jì)委監(jiān)委對被紅色預(yù)警提醒的案件承辦部門在委機(jī)關(guān)公示欄予以通報,對未按時辦結(jié)的部門負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅問責(zé)。據(jù)統(tǒng)計,2021年下發(fā)各類警報函13次,對5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記進(jìn)行約談。
此外,縣紀(jì)委監(jiān)委還通過實地督導(dǎo)、調(diào)閱卷宗、約訪舉報人等方式,跟蹤重復(fù)信訪舉報件辦理情況,以有力督查督辦推動重復(fù)信訪舉報辦理高質(zhì)高效。
為了提升信訪辦件質(zhì)量,臨泉縣紀(jì)委監(jiān)委整合力量、組建專班,分類分級靈活采取不同辦理模式,實現(xiàn)問題直報、信件直辦。探索交叉互查的方式,每月底由鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作室組織召開轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委信訪舉報件互查專題會,開展互查互評。會上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案人員交流研討疑難問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作室業(yè)務(wù)骨干現(xiàn)場指導(dǎo)把關(guān)、提出解決辦法,有效彌補(bǔ)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的辦信“短板”。
除交叉互查外,臨泉縣紀(jì)委監(jiān)委探索重復(fù)信訪件辦理質(zhì)量聯(lián)合評查機(jī)制,抽調(diào)信訪室、案件監(jiān)督管理室、案件審理室及相關(guān)派駐(出)機(jī)構(gòu)等業(yè)務(wù)骨干組成聯(lián)合評查小組,對重復(fù)信訪件辦理質(zhì)量進(jìn)行聯(lián)合“把脈問診”、審核把關(guān),對評查中發(fā)現(xiàn)的調(diào)查不過關(guān)、程序不規(guī)范等問題,形成評查反饋單,及時反饋給案件承辦部門,限期整改到位。
對于重大復(fù)雜、疑難棘手或超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案權(quán)限的信件,探索提級辦理模式,由案件承辦部門提出申請,經(jīng)審批后,由縣紀(jì)委監(jiān)委提級辦理、直查快辦。去年以來,該縣紀(jì)委監(jiān)委召開評查會議5次,評查重復(fù)信訪件21件,發(fā)現(xiàn)并整改問題件11件,提級辦理信訪舉報19件。
“感謝縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)的重視和快速查處,真的沒想到,我多次反映的問題這么快就有了結(jié)果,我終于不用再上訪了……”2021年年底,縣紀(jì)委監(jiān)委在老集鎮(zhèn)政府對辦理的一件多年未化解的重復(fù)信訪件公開反饋,信訪舉報人當(dāng)場表示十分滿意、不再信訪舉報。
原來,該信訪舉報人實名反映老集鎮(zhèn)一村書記違紀(jì)問題高達(dá)77次,形成了典型的“三多”重復(fù)信訪舉報件,在領(lǐng)導(dǎo)包案后,信件迅速辦結(jié),并給了信訪人一個滿意的答復(fù)。針對此類情況,臨泉縣紀(jì)委監(jiān)委規(guī)范信訪反饋工作,對“三多”件、群眾反映強(qiáng)烈或關(guān)注度較高的信件,經(jīng)研判后適時在一定范圍內(nèi)召開黨員干部群眾大會進(jìn)行公開反饋,不僅滿足了信訪舉報人對公開公正的關(guān)切,還減少了重信重訪,鞏固了辦件成果。
化解疑難件是重復(fù)信訪舉報工作的重難點之一。2021年,臨泉縣紀(jì)委監(jiān)委實行領(lǐng)導(dǎo)包案化解重復(fù)信訪舉報工作制度,要求領(lǐng)導(dǎo)帶頭包?!肮穷^案”“釘子案”,通過領(lǐng)導(dǎo)約訪、帶案下訪等方式,親自聽取重復(fù)信訪件辦理情況、親自協(xié)調(diào)解決問題、親自審核材料、親自靠前指揮,確保一包到底、全程負(fù)責(zé)。截至目前,領(lǐng)導(dǎo)包案32件,辦結(jié)率70%。
“包案領(lǐng)導(dǎo)親自參與信件辦理的每個階段、審核把關(guān)每個環(huán)節(jié)、跟進(jìn)指導(dǎo)每個難題,有助于進(jìn)一步壓實承辦部門辦件責(zé)任,有效推動積案的辦理,提升信訪舉報辦理質(zhì)效。”臨泉縣紀(jì)委縣監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(阜陽市紀(jì)委監(jiān)委)
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