“去年以來，黃山市徽州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合區(qū)情實際，探索實施農(nóng)村集體‘三資’提級監(jiān)督試點工作，運用提級監(jiān)督產(chǎn)生的‘級差’，打破基層‘熟人壁壘’，層層傳導(dǎo)真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管的責(zé)任壓力，著力推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地，不斷強(qiáng)化對村級權(quán)力運行監(jiān)督和制約，試點工作取得階段性成效?！被罩輩^(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹說。

區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅持把提級監(jiān)督試點工作作為推動農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、完善基層治理、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措，制定《黃山市徽州區(qū)農(nóng)村集體“三資”提級監(jiān)督試點工作方案》，精準(zhǔn)選取具有代表性的巖寺鎮(zhèn)廣惠社區(qū)、富溪鄉(xiāng)碣石村作為提級監(jiān)督試點單位。建立以領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保為抓手，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門日常監(jiān)督協(xié)作聯(lián)動、重大決策報備審核、問題整改督查互動為重點，網(wǎng)絡(luò)平臺群眾監(jiān)督、問題線索提級辦理、年度考核評議獎懲為保障的“1+3+3”提級監(jiān)督工作格局。

緊盯關(guān)鍵人。制定《徽州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于提級監(jiān)督試點村信訪舉報和問題線索處置提級辦理實施意見（試行）》，建立健全2個試點村（社區(qū)）“兩委”干部廉政檔案12份，明確涉及試點村（社區(qū)）“兩委”主要負(fù)責(zé)人、村集體“三資”管理等信訪舉報和問題線索提級至紀(jì)檢監(jiān)察室或紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)辦理，優(yōu)先予以處置。已辦理相關(guān)信訪舉報和問題線索1件。

緊盯關(guān)鍵事。督促廣惠社區(qū)、碣石村分別梳理排查“小微權(quán)力”正面清單23項和負(fù)面清單5大類19項，制定流程圖23個，按照“一村（社區(qū)）一清單、一事一提級”要求，結(jié)合村情實際，制定試點村（社區(qū)）提級監(jiān)督事項清單及分級審核報備實施辦法。將試點村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計問題整改和巡察反饋問題整改納入提級監(jiān)督范疇，反饋2個試點村（社區(qū)）審計問題13個，巡察問題32個，已全部完成整改。

緊盯關(guān)鍵點。結(jié)合村“兩委”換屆，由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)點包保班子成員帶隊，會同組織、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等職能部門，加強(qiáng)對試點村（社區(qū)）“兩委”主要負(fù)責(zé)人履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任、村級小微權(quán)力規(guī)范運行等情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并整改問題8個，為換屆工作圓滿完成提供有力保障。將村級企業(yè)納入日常監(jiān)管范圍，制定《關(guān)于加強(qiáng)村集體企業(yè)財務(wù)支出管理的意見》，健全完善民主理財制度，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。2021年，廣惠社區(qū)集體經(jīng)營性收入2606萬元，同比增長73.7%，碣石村集體經(jīng)營性收入52.47萬元，同比增長64.64%，均創(chuàng)歷史新高。

“下一步，我們將從試點工作中及時提煉工作經(jīng)驗、總結(jié)發(fā)現(xiàn)不足，健全完善提級監(jiān)督長效機(jī)制，全面強(qiáng)化對村級小微權(quán)力的監(jiān)督制約，有效遏制群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題的發(fā)生?！眳^(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志如是說。（黃山市紀(jì)委監(jiān)委）