根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2021年3月25日至6月10日，省委第六巡視組對省退役軍人事務廳黨組開展了常規(guī)巡視。2021年8月25日，省委第六巡視組向省退役軍人事務廳黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

一、提高政治站位，堅決扛起巡視整改政治責任

廳黨組堅決扛起巡視整改政治責任，堅持“政治引領、廣泛覆蓋、嚴格對標、常態(tài)長效”的原則，周密部署、狠抓落實，整改工作取得階段性成效。

（一）堅持政治引領，筑牢思想根基。注重思想先行、理論武裝，建立黨組會逢會必學制度，將傳達學習習近平總書記最新重要講話精神作為黨組會第一議題。省委巡視意見反饋后，迅速召開黨組會、黨組理論學習中心組學習會，舉辦專題讀書班，深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作和全面從嚴治黨重要論述，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，進一步筑牢巡視整改思想根基。2021年9月1日，召開省委巡視反饋意見整改動員部署會，動員全廳以高度的政治自覺抓好巡視整改落實。9月14日上午，召開黨組理論學習中心組（擴大）會議，要求堅決完成省委巡視反饋問題整改。14日下午，召開全省系統(tǒng)落實省委巡視反饋意見整改暨專項整治工作部署會，要求全省系統(tǒng)堅持同題共答，上下聯(lián)動抓好整改。9月24日，召開省委巡視整改專題民主生活會，聚焦反饋問題，認真對照檢查，深刻剖析原因，嚴肅認真開展批評和自我批評。11月22日至23日，舉辦學習貫徹黨的十九屆六中全會精神讀書班，圍繞深入學習貫徹黨的十九屆六中全會、省第十一次黨代會精神，持續(xù)推進巡視整改工作，確保全面覆蓋、按時銷號。

（二）堅持系統(tǒng)聯(lián)動，迅即部署實施。全面落實“黨組負總責”責任制，及時成立由黨組書記任組長、其他成員任副組長、派駐紀檢監(jiān)察組有關負責同志等為成員的落實省委巡視反饋意見整改工作領導小組，直接領導、全程推動整改工作。領導小組下設辦公室，設立綜合協(xié)調(diào)、文稿材料、整改推進等3個工作組，負責督導整改落實。黨組與派駐紀檢監(jiān)察組建立整改工作專題會商機制，做到主體責任和監(jiān)督責任同頻共振、同向發(fā)力。對照省委巡視反饋問題，制定“1+17+N”整改方案，“1”即以黨組名義出臺的整改方案，“17”即全廳17個單位舉一反三制定的整改方案，“N”即針對具體問題逐項制定的整改方案。按照“基本+”模式，向各單位下發(fā)《整改任務書》，“基本”是所有單位都要承擔的整改任務，“+”主要是針對具體問題的整改任務，各責任單位主要負責同志認真履行“一崗雙責”，其他同志合力共抓，切實抓好整改落實，實現(xiàn)壓力傳導全覆蓋、無死角。對照省委巡視反饋問題，提出需要全省系統(tǒng)同題共答的整改任務事項，形成《整改任務清單》下發(fā)16個市局，實現(xiàn)系統(tǒng)聯(lián)動、一體抓好整改落實。深入貫徹落實省委書記專題會部署要求，聚焦“深化改革力度不夠”“推動‘減量降位’‘息訴罷訪’效果不明顯”兩個問題，在全省系統(tǒng)開展專項整治，確保整改實效。

（三）堅持嚴格對標，持續(xù)跟蹤問效。對照82項整改任務，建立工作臺賬，逐一明確問題、任務、責任、時限“四個清單”，能立即解決的，1個月內(nèi)完成；需要一段時間整改的，3個月內(nèi)完成；需要長期堅持的，分階段常態(tài)化推進，半年內(nèi)見成效。加強全過程管控，建立“一周一匯總、一月一調(diào)度、一季一通報”機制，整改辦督促各單位每周填報整改工作進展，做到實時掌控、過程指導；領導小組每月集中調(diào)度整改落實情況，對進度落后任務的點對點會商研判、一個個跟蹤解決；黨組先后多次印發(fā)通報，拉單對賬、跟進督辦。黨組成員結(jié)合《退役軍人保障法》執(zhí)法調(diào)研、年度重點工作督查、常態(tài)化聯(lián)系退役軍人等工作，采取“四不兩直”等方式，深入全省部分市、縣開展督導，推動問題整改到位。分別以召開省委退役軍人事務工作領導小組、省雙擁工作領導小組會議為契機，推動壓實相關部門責任，合力解決重難點問題。主動加強與派駐紀檢監(jiān)察組工作聯(lián)系，共同對廳各單位和各市整改情況進行監(jiān)督檢查，取得積極成效。

（四）堅持常態(tài)長效，推動標本兼治。建立并落實巡視整改對賬銷號制度，注重建章立制，堅持從思想、制度層面“找病灶”，推進整改常態(tài)化、長效化、全覆蓋，已出臺政策制度性文件近40個。持續(xù)深化改革，加快推進“基層基礎基本”建設，縣級黨委領導小組辦公室秘書機構設立取得新進展，基層服務體系作用發(fā)揮愈發(fā)明顯，組織管理體系更加健全；推動軍地合力做好退役軍人工作，出臺軍地互辦實事“雙清單”制度等，調(diào)動軍地力量共同做好退役軍人服務保障，工作運行體系更加順暢；深入學習宣傳貫徹《退役軍人保障法》，結(jié)合安徽實際，出臺相關政策配套文件，政策制度體系更加完善。

二、細化實化舉措，堅決抓好巡視整改任務落實

根據(jù)省委巡視反饋意見，逐個單位、逐項問題建立整改臺賬，完善整改措施，壓實整改責任，推進整改落實。

（一）堅決落實黨中央及省委關于退役軍人工作的重大決策部署

1.認真學習貫徹習近平總書記關于退役軍人工作重要論述和考察安徽重要講話指示精神

（1）堅決學深學透、落細落實。一是常態(tài)化學習習近平總書記關于退役軍人工作重要論述。將專題學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話精神作為黨組會、黨組中心組學習會等相關會議的第一議題，推動學習常態(tài)化、制度化。2021年，廳黨組共召開41次黨組會、21次理論學習中心組學習會議，傳達學習習近平總書記重要講話指示批示精神，研究貫徹落實意見。舉辦學習貫徹黨的十九屆六中全會精神讀書班，黨組成員圍繞學習貫徹全會精神，推動全省退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展，深入交流研討。舉辦全省縣（區(qū)）局長培訓班，把習近平總書記關于退役軍人工作的重要論述和黨的十九屆六中全會、省第十一次黨代會精神，作為學習培訓重要內(nèi)容，更加堅定地用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神。2021年9月13日至14日，舉辦專題讀書班并召開黨組理論學習中心組學習會，系統(tǒng)重溫習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話和考察安徽重要講話指示精神，持續(xù)加深對其核心要義、豐富內(nèi)涵和實踐要求的認識理解，找準切入點和發(fā)力點，讓退役軍人工作既為一域爭光也為全局添彩。組織開展2021年度全省退役軍人事務系統(tǒng)業(yè)務技能練兵比武活動，將學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神，作為線上學習、知識測試和比武競賽的重要內(nèi)容。認真落實省委、省政府決策部署，加大“雙招雙引”工作力度，在滬蘇浙舉辦皖籍退役軍人企業(yè)家座談會，走訪調(diào)研部分皖籍退役軍人企業(yè)家創(chuàng)辦企業(yè)，宣講招商引資相關政策，吸引更多退役軍人企業(yè)家?guī)椭亦l(xiāng)發(fā)展。三是主動融入長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展。深入學習貫徹習近平總書記關于推動長三角一體化發(fā)展的重要講話精神，按照省委、省政府工作部署，建立與滬蘇浙退役軍人事務部門常態(tài)化聯(lián)系機制，細化落實《推進長三角退役軍人事務一體化高質(zhì)量發(fā)展合作備忘錄》議定事項，明確統(tǒng)籌推進軍人退役“一件事”服務、試點推動優(yōu)撫醫(yī)療“一站式”結(jié)算平臺與醫(yī)保系統(tǒng)結(jié)算平臺對接等18項具體舉措，已完成“建立退役軍人創(chuàng)業(yè)指導專家志愿團隊”“加強退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園地建設”“推進退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽成果轉(zhuǎn)化”等3項對標學習任務，剩余15項正按序時推進。落實好在合肥召開的長三角“十四五”退役軍人服務和保障規(guī)劃編制工作座談會會議成果，加快推進我省“十四五”退役軍人服務和保障規(guī)劃出臺，努力實現(xiàn)與滬蘇浙等地退役軍人服務和保障規(guī)劃等高對接、一體推進。探索推進退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息一體化平臺建設。

（2）強化思想政治引領。一是加強教育管理。鞏固深化“思想政治工作年”活動成果，依托基層服務中心（站），推動基層黨組織全面摸排退役軍人流動黨員情況，逐級建立臺賬；協(xié)助基層黨組織與流動在外的退役軍人黨員保持經(jīng)常聯(lián)系，跟進做好教育管理工作。探索開設“云黨課”等有效方法，定期組織學習培訓，推進學習教育常態(tài)化。二是堅持典型示范。會同省委宣傳部、省軍區(qū)政治工作局，開展“最美退役軍人”“最美擁軍人物”評選。省市縣分級建立優(yōu)秀退役軍人典型資源庫，征集入庫人員信息7000余份。開設“我的退役故事”系列宣傳專欄，先后在相關平臺播發(fā)40期108個典型人物故事，刊播各類稿件150多篇。舉辦“抗美援朝英雄人物專題紀錄片”“祖國，我是您的兵”“云宣講”等特色宣傳活動，引導廣大退役軍人退伍不退志、退役不褪色。三是強化法治教育。深入開展“法律政策落實年”活動，2021年共舉辦專題培訓、政策講座1200多場，開展普法宣傳活動近3000次，發(fā)放普法材料78萬冊，23萬人次參與其中。

（3）加大尊崇褒揚力度。一是加強關愛幫扶。出臺《安徽省退役軍人事務廳等36部門關于加強軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待工作的實施意見》，制定軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待目錄。持續(xù)推進優(yōu)撫醫(yī)療“一站式”結(jié)算平臺與醫(yī)療保障信息平臺對接試點，重點優(yōu)撫對象享受到醫(yī)療費用報銷補助“一站式”辦理、一體化服務。組織開展殘疾等級評定核查換證工作的專項監(jiān)督檢查活動。充分運用好省級革命老區(qū)農(nóng)村綜合保障體系專項資金和專項獎補資金，2021年共下?lián)軆?yōu)撫補助經(jīng)費27.3億元、優(yōu)撫對象醫(yī)療保障經(jīng)費1.4億元。健全村級“周探望”、鄉(xiāng)級“月走訪”、縣級“季聯(lián)絡”、市級“年督辦”、省級常態(tài)化督導的關愛幫扶機制。二是深化雙擁創(chuàng)建。全力保障重點軍事項目建設，部隊戰(zhàn)備條件持續(xù)改善。全力解決隨軍家屬就業(yè)問題，2021年有效解決近百名隨軍家屬就業(yè)問題。印發(fā)《安徽省雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名管理辦法》《安徽省雙擁模范城（縣）考評標準》，將軍人子女教育優(yōu)待政策落實情況作為評選雙擁模范城（縣）的硬性指標，2021年共有1300余名軍人子女享受到義務教育就近就便入學及中考加分政策。成立省、市、縣三級聯(lián)動的擁軍支前軍地協(xié)調(diào)組織，出臺擁軍支前工作隊伍建設管理規(guī)范。三是強化褒揚紀念。在全國率先出臺《省級烈士紀念設施評定規(guī)范》《零散烈士紀念設施保護管理規(guī)范》兩項省級地方標準。下?lián)苋珖h級以下英雄烈士紀念設施整修工程中央財政補助資金9749萬元，各地配套整修資金5300余萬元。積極做好2021年度省暨合肥市烈士紀念日向烈士敬獻花籃儀式和《烈士光榮證》頒授儀式相關工作。出臺《安徽省烈士親屬異地祭掃組織服務工作實施辦法》，將省內(nèi)跨區(qū)域祭掃的烈士親屬一并納入服務保障范圍。開展為烈士尋親活動。舉行全省烈士褒揚紀念工作新聞發(fā)布會，致敬英烈、關愛烈屬，取得良好社會效果。

2.忠實履職盡責

（4）大力推動安置就業(yè)。一是提升安置質(zhì)量。2021年轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置在行政機關和參公管理事業(yè)單位比例達98%，符合政府安排工作條件的退役士兵在事業(yè)單位編制內(nèi)安置比例達71%。積極探索“直通車”式安置方式，健全“陽光安置”機制，6名轉(zhuǎn)業(yè)軍官直接指令性安排在省直單位工作。建立對同級國有企業(yè)安置崗位計劃事前審核和跟蹤落實機制，切實提高退役士兵崗位質(zhì)量，提升崗位計劃利用率。二是促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。督導各地認真落實《關于充分發(fā)揮經(jīng)濟功能區(qū)崗位優(yōu)勢 促進退役軍人高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作方案》要求，助力退役軍人到全省119個經(jīng)濟功能區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。指導各地制定退役軍人就業(yè)崗位目錄，精準開展就業(yè)服務。舉辦第二屆安徽省退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，3個項目晉級入圍全國大賽。三是優(yōu)化公共服務。與省人社部門簽訂退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，建立了定期會商、信息共享、就業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)服務、績效評價和指導調(diào)度等6項機制。與省工商聯(lián)簽訂廳際合作協(xié)議，搭建退役軍人和民營企業(yè)之間的就業(yè)供需平臺。印發(fā)通知支持退役軍人在全省承訓機構目錄內(nèi)不分地域選擇培訓學校，技能培訓實效性進一步增強。四是爭取資金支持。加強與財政、人社等部門的溝通協(xié)調(diào)，積極推動設立退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金。積極落實退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收和金融優(yōu)惠政策，2021年全省金融機構為退役軍人及其所創(chuàng)辦的企業(yè)提供貸款38.3億元。

（5）不斷強化服務保障。一是加強信息化建設。制定安徽省退役軍人信息化工程標準規(guī)范、建設要點、地方建設指南等，對全省退役軍人信息化建設進行統(tǒng)一部署，管好用好信息化建設專項資金。指導銅陵、淮南兩市完成退役軍人建檔立卡試點工作并在全省全面鋪開。在安慶、黃山兩市開展退役軍人“一件事”聯(lián)辦試點，梳理出退役報到、黨員組織關系轉(zhuǎn)接、預備役登記等11項事項，為廣大退役軍人提供更為便捷高效的服務。完成全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級退役軍人工作機構接入電子政務外網(wǎng)工作，實現(xiàn)全省系統(tǒng)五級網(wǎng)絡互聯(lián)互通。二是出臺補助標準。制定2021年度部分企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部和在企業(yè)退休的部分軍隊退役士兵生活補助標準，督導各地抓緊落實。

（6）堅決維護合法權益。一是抓好思想引領。堅持將黨的領導貫穿退役軍人工作始終，進一步加強退役軍人思想政治教育，將思政教育納入慶祝建黨100周年等重大活動中，列入轉(zhuǎn)業(yè)軍官專業(yè)性培訓和退役士兵適應性培訓內(nèi)容，厚植愛黨愛國愛社會主義的真摯情懷。會同相關部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步發(fā)揮退役軍人在基層社會治理中作用的意見》《關于開展退役軍人“紅耀江淮”志愿服務工作的意見》等，推動退役軍人在經(jīng)濟社會建設主戰(zhàn)場發(fā)揮作用。二是強化政策落實。堅持把政策落實作為維護退役軍人合法權益的根本之策，把準癥結(jié)、加強督導、跟蹤落實。在圓滿完成退役士兵養(yǎng)老保險補繳工作的基礎上，常態(tài)化做好醫(yī)療保險補繳工作。認真落實省委、省政府有關文件精神，加大專項崗位開發(fā)力度，幫助安置后下崗（失業(yè)）和自謀職業(yè)中再就業(yè)困難的退役士兵就業(yè)。三是攻堅化解矛盾。落實基層黨建重點考核信訪工作制度，建立并落實廳領導開門接訪、帶案下訪制度，實行廳機關處長每周三輪流接訪。對信訪事項實行清單化、臺賬式跟蹤管理，全流程、全鏈條跟進督辦、定期復查，一批合理合法訴求得到解決。

3.持續(xù)深化退役軍人事務領域改革

（7）完善組織管理體系。一是持續(xù)推進服務保障體系建設。加快全國示范型退役軍人服務中心（站）建設，全省縣、鄉(xiāng)兩級服務中心（站）創(chuàng)建均達100%。建強紅色退役軍人服務站，完成4個全國百強紅色服務站的建設展示，扎實推進115個省級紅色服務站建設。在上海、北京等皖籍退役軍人較多的城市，在供水供電等大型國有企業(yè)和一些民營企業(yè)中，探索建立“退役軍人之家”。在浙江舉辦部分市縣服務中心負責人示范培訓班，實地調(diào)研學習滬蘇浙經(jīng)驗做法，不斷增強專業(yè)化能力素質(zhì)水平。二是大力推進事業(yè)單位改革。積極爭取省委編辦支持，推動省退役軍人服務中心進一步優(yōu)化職能設置，增加人員編制。撤銷省軍隊轉(zhuǎn)業(yè)軍官培訓中心，成立省退役軍人信息中心，公益一類事業(yè)單位。

（8）健全工作運行體系。一是充分發(fā)揮領導小組辦公室作用。制定省委領導小組2021年重點任務清單、2021年工作要點，推動領導小組議定事項和年度重點任務落實。召開省委領導小組成員單位聯(lián)絡員會議，為退役軍人事業(yè)發(fā)展凝聚合力。分別在蚌埠、馬鞍山召開黨委退役軍人事務工作領導機構建設座談會，推動黨委退役軍人事務工作領導小組辦公室秘書機構建設。二是健全雙擁工作機制。推動省雙擁工作領導小組及時調(diào)整。印發(fā)《安徽省雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名管理辦法》《安徽省雙擁模范城（縣）考評標準》，開展新一輪省級雙擁模范城（縣）創(chuàng)建考評。出臺《安徽省雙擁工作領導小組工作規(guī)則》《安徽省雙擁工作領導小組辦公室職責和工作制度》，建立雙擁工作領導小組成員單位專題會商、重要情況通報等制度?！栋不帐≤姷鼗マk實事“雙清單”工作制度》已正式印發(fā)，雙擁工作推進機制更加健全。

（9）不斷完備政策制度體系。一是強化政策配套。積極完善配套政策，申報將《安徽省實施<軍人撫恤優(yōu)待條例>辦法》的修訂工作納入省“十四五”政府立法項目清單，出臺《安徽省退役軍人事務廳等36部門關于加強軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待工作的實施意見》。二是督導政策落實。認真貫徹《退役軍人保障法》，開展大學習、大宣傳、大貫徹活動，赴合肥、宣城、滁州等地開展《退役軍人保障法》貫徹實施情況調(diào)研，持續(xù)健全具有安徽特色的退役軍人政策制度體系。深入開展“法律政策落實年”活動，制定重點任務清單24項，具體政策點清單252項。加大合法性審查力度，制定規(guī)范性文件、重大事項決策合法性審查和重大執(zhí)法決定法制審核規(guī)定、公平競爭審查程序規(guī)定等，確保制定的政策文件合法有效、準確適用。三是補足政策短板。全面實行重點優(yōu)撫對象撫恤補助資金按月發(fā)放，提高2021年度撫恤補助標準，人均增幅10%。持續(xù)推進全省優(yōu)撫醫(yī)療“一站式”結(jié)算平臺與醫(yī)療保障信息平臺對接，合肥、銅陵已實現(xiàn)優(yōu)撫醫(yī)療“一站式”結(jié)算平臺與醫(yī)保系統(tǒng)結(jié)算平臺對接運行，其他地區(qū)根據(jù)新的醫(yī)保系統(tǒng)結(jié)算平臺上線運行情況，及時開展對接工作。強化與滬蘇浙退役軍人事務部門溝通對接，努力做到“撫恤優(yōu)待服務協(xié)同”，形成具有我省特色的軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待目錄清單。持續(xù)推動軍供站標準化建設，《軍供保障機構標準體系》和《軍供保障機構餐飲服務規(guī)范》等2項軍供地方標準通過省市場監(jiān)督管理局審查。全省軍供站全部轉(zhuǎn)為公益一類事業(yè)單位。

4.堅決防范化解風險

（10）狠抓矛盾問題攻堅化解。一是攻堅化解矛盾。把推進重復信訪集中治理、化解信訪積案，作為“我為群眾辦實事”實踐活動的重要體現(xiàn)，針對重點問題、重點人員，采取“一對一”聯(lián)系、“面對面”溝通的辦法，用好用足政策，最大限度化解。二是提升服務質(zhì)效。開展“大督導大接訪大調(diào)研”，廳班子成員帶頭帶案下訪、上門走訪、回訪暗訪，聽取基層工作意見建議，順應退役軍人所思所想所盼，辦好退役軍人牽腸掛肚的民生大事，做好退役軍人天天有感的關鍵小事，推動信訪問題化解。學習借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”，建立健全多元化解矛盾問題機制，全省已建成老兵談心室1987個，建成市縣法律援助咨詢服務站120個，為退役軍人依法維權提供保障。三是強化責任落實。將退役軍人工作納入地方黨政領導班子綜合考核、政府目標管理績效考核、平安建設考核和雙擁模范城（縣）考評，增加考核權重，凸顯考核評價的激勵作用。注重發(fā)揮黨委退役軍人事務工作領導機構和雙擁工作領導機構作用，建立退役軍人工作重點任務協(xié)調(diào)清單制度、軍地互辦實事“雙清單”制度，軍政軍民團結(jié)大好局面持續(xù)穩(wěn)固。

（11）嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。一是履行主體責任。黨組將意識形態(tài)工作作為黨的建設和退役軍人工作的重要內(nèi)容，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理責任制。黨組書記對全廳意識形態(tài)工作負總責；黨組成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責”的要求，負責分管業(yè)務領域的意識形態(tài)工作。召開專題黨組會暨意識形態(tài)工作領導小組會，深入學習有關文件，聽取專題匯報，研究部署工作。二是加強制度建設。制定意識形態(tài)工作領導小組議事規(guī)則，明確主要職責、議事規(guī)則、議定事項落實等。進一步加強和改進意識形態(tài)工作，對意識形態(tài)重點任務分工進行明確，推動形成整體合力。三是拉緊責任鏈條。制定《安徽省退役軍人事務廳公務員平時考核辦法（試行）》，將意識形態(tài)工作納入對二級巡視員、內(nèi)設機構及廳屬事業(yè)單位主要負責同志的考核內(nèi)容。下發(fā)《基層黨建工作提示單》，推動各基層黨組織落細落實意識形態(tài)工作責任。

（二）落實全面從嚴治黨“兩個責任”

5.堅決扛起主體責任

（12）壓實從嚴管黨治黨責任。一是持續(xù)深化新一輪“三個以案”警示教育。聚焦“四看四促”，全面排查檢視形式主義官僚主義突出問題并抓好整改，召開黨風廉政建設領導小組專題會議，集中學習《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》等。黨組與派駐紀檢監(jiān)察組召開專題會商會，形成一致意見并向省紀委監(jiān)委上報《關于加強廳屬事業(yè)單位監(jiān)督管理的紀律檢查建議》。二是建立健全談心談話制度。印發(fā)執(zhí)行《干部職工談心談話制度（試行）》，開展常態(tài)化談心談話活動，對發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題，及時咬耳扯袖、抓早抓小、防微杜漸。通過通報重要情況、提請約談等方式，壓實廳黨組成員對分管單位的領導責任。下發(fā)《基層黨建工作提示單》，督導廳各基層黨組織結(jié)合省委巡視反饋意見，專題研究黨風廉政建設工作。三是加強黨風廉政建設監(jiān)管。制定《廳屬事業(yè)單位領導班子和領導干部綜合考核辦法》，將黨風廉政建設納入到事業(yè)單位年度考核重要內(nèi)容。制定《關于進一步發(fā)揮各黨支部紀檢委員作用的暫行辦法（試行）》，配優(yōu)建強廳屬事業(yè)單位紀檢力量。開展全省系統(tǒng)黨務和紀檢監(jiān)察干部培訓，著力提升系統(tǒng)紀檢干部履職能力。結(jié)合黨史學習教育，組織黨員干部赴省黨風廉政教育館開展黨性教育實踐活動，筑牢拒腐防變的思想防線，永葆清正廉潔的政治本色。四是加強對廳屬協(xié)會管理。制定廳管社會團體管理辦法，建立廳管社會團體定期報告和定期檢查制度。將廳屬協(xié)會職權運行流程納入廳廉政風險防控體系。

6.充分發(fā)揮派駐優(yōu)勢

（13）加強政治監(jiān)督。一是常態(tài)化開展督促檢查。派駐紀檢監(jiān)察組督促檢查黨組圍繞貫徹落實習近平總書記關于退役軍人工作重要論述、考察安徽重要講話指示精神等，召開“巡視整改”專題會商會，圍繞如何履行落實巡視整改主體責任和監(jiān)督責任進行深入研究，推動全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任同題共答、同向發(fā)力、形成合力。二是履行監(jiān)督職責。派駐紀檢監(jiān)察組有關負責同志擔任廳黨組落實省委巡視反饋意見整改工作領導小組成員，列席“巡視整改”專題民主生活會，通過列席廳黨組專題會議研究制定方案，制發(fā)《紀律檢查建議書》，監(jiān)督廳黨組聚焦黨組（黨委）落實全面從嚴治黨主體責任，切實提高履行主體責任制度化、規(guī)范化。通過每月溫馨工作提示單，采取駐地督導、跟蹤檢查等方式，持續(xù)壓實整改責任，抓好問題整改，推進建章立制，按期完成各項整改任務。強化日常監(jiān)督重點和關鍵環(huán)節(jié)，加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督，落實督促抓好巡視整改工作。三是強化指導力度。加大對機關紀委指導力度，指派專人對辦案情況全面檢查，提高規(guī)范化水平。舉辦綜合監(jiān)督單位全省系統(tǒng)黨務及紀檢監(jiān)察干部專題培訓班1期、跟班學習2期，提升機關紀委履職水平。四是提升辦案質(zhì)量。全面梳理前期所辦案件臺賬，制定出“簡易線索處置流程圖”，進一步規(guī)范辦理流程，提高辦理質(zhì)量。通過暖心回訪，做好“后半篇文章”，增強一體推進不敢腐不能腐不想腐的綜合效果，不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀能力和水平，把查辦案件和以案促改作為著力點，推動辦案、整改、治理貫通融合。

7.加強黨風廉政建設

（14）規(guī)范招標采購程序。一是強化資金監(jiān)管。印發(fā)《關于加強和規(guī)范財務管理工作的通知》，嚴格采購合同內(nèi)容審核把關，確保合同內(nèi)容合法合規(guī)、條款完備準確，合同簽訂形式合法有效，避免合同履行風險。進一步規(guī)范財務和招投標管理，嚴肅財經(jīng)紀律，修訂出臺《安徽省退役軍人事務廳機關采購管理辦法》《安徽省退役軍人事務廳機關差旅費管理辦法》《安徽省退役軍人事務廳財務管理辦法》《安徽省退役軍人事務廳機關勞務費管理暫行辦法》。部署開展年度專項資金使用管理“回頭看”，對項目資金使用情況進行盤點，指導各市嚴格按項目管理辦法加強監(jiān)管。舉辦資產(chǎn)管理和招標采購專題培訓班，提升工作人員業(yè)務能力和水平。二是加強績效管理。對省本級所有預算項目和省對下轉(zhuǎn)移支付項目預算執(zhí)行進度和績效目標實現(xiàn)程度實施“雙監(jiān)控”，實現(xiàn)2021年省級部門預算支出項目績效監(jiān)控全覆蓋。委托第三方機構對省級重點項目退役軍人服務管理綜合獎補資金開展績效評價，對省級革命老區(qū)農(nóng)村綜合保障體系建設專項資金進行監(jiān)督抽查，進一步提高專項資金使用效益。

8.持續(xù)嚴實作風

（15）深入推進為基層減負。一是持續(xù)推進基層減負。加強對制發(fā)文件、舉辦會議、開展督查檢查考核等工作的剛性約束和動態(tài)監(jiān)測，在新一輪省級雙擁模范城（縣）創(chuàng)建考評工作中，削減對工作方案、計劃、總結(jié)、匯報等各類文件材料的要求，考評指標由83項壓減至75項，壓減約10%。嚴格壓縮各類會議、文件數(shù)量，牢牢守住精文減會的“硬杠杠”。嚴格發(fā)文管理，認真落實廳工作規(guī)則和機關公文處理辦法等規(guī)定，規(guī)范辦文審核審批程序，督導廳各單位堅決避免重復、頻繁要求基層單位報送材料和數(shù)據(jù)。二是整治指尖上的形式主義。按照省委省政府統(tǒng)一部署，全面清理“僵尸類”“空殼類”移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序，強化對廳政府網(wǎng)站、政務微博、微信的管理。積極推動“退役軍人+政務服務”建設，積極推動服務事項網(wǎng)上辦理，讓信息多跑路、退役軍人少跑腿。三是強化成果轉(zhuǎn)化。結(jié)合常態(tài)化聯(lián)系退役軍人，黨組成員以“四不兩直”方式開展調(diào)研，直奔主題、直奔現(xiàn)場，減輕基層負擔。赴滬蘇浙開展專題調(diào)研，針對短板弱項，與滬蘇浙建立年度例會、日常聯(lián)絡、戰(zhàn)略課題研究等合作機制，將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動事業(yè)發(fā)展的動力。

（三）認真落實新時代黨的組織路線

9.加強領導班子建設

（16）健全重大事項決策機制。完善黨組議事規(guī)則，印發(fā)《中共安徽省退役軍人事務廳黨組“三重一大”事項集體決策辦法》《中共安徽省退役軍人事務廳黨組會議制度》《安徽省退役軍人事務廳廳長辦公會議制度》《安徽省退役軍人事務廳專題會議制度》等。召開黨組巡視整改專題民主生活會，會前認真學習習近平總書記關于巡視工作的重要講話和有關會議精神，廣泛征求各方面意見，對會議方案、發(fā)言提綱等嚴格把關，確保程序合規(guī)、質(zhì)量過關；會上，聚焦存在的4個方面13個突出問題，明確11個方面33條整改舉措，班子成員之間共提出20條相互批評意見。

10.加強干部人才隊伍建設

（17）健全干部人事管理制度。制定廳公務員平時考核辦法、干部輪崗交流辦法、廳屬事業(yè)單位領導班子和領導干部綜合考核辦法等配套辦法，進一步健全人事管理制度。制定干部選拔任用和職級晉升工作實施辦法，對干部選拔和職級晉升工作的程序進行規(guī)范和明確。加強干部選拔任用工作統(tǒng)籌規(guī)劃，加強廳屬事業(yè)單位班子建設，拓展選人用人視野，從基層選調(diào)優(yōu)秀干部充實到事業(yè)單位領導班子中。指導廳屬事業(yè)單位出臺衛(wèi)生專業(yè)技術人才引進實施辦法，2021年共招聘16人，為事業(yè)發(fā)展注入了新鮮血液。

11.加強基層黨組織建設

（18）夯實黨建基礎。一是壓實主體責任。2021年9月29日，召開專題黨組會暨黨建工作領導小組會，聽取2021年度廳全面從嚴治黨情況及下一步重點工作安排，研究制定進一步發(fā)揮廳各黨支部紀檢委員作用的舉措等。將黨建工作和業(yè)務工作同部署、同推進、同落實，將加強黨對退役軍人工作領導作為廳2021年全面工作總結(jié)內(nèi)容，積極推進黨建、業(yè)務“雙優(yōu)”黨支部建設。二是加強示范引領。印發(fā)《關于進一步做好廳黨組書記及班子成員黨支部工作聯(lián)系點工作的通知》，明確建立黨支部工作聯(lián)系點的范圍、任務、要求等。2021年，廳黨組成員9次深入聯(lián)系點走訪調(diào)研。三是嚴格組織生活。印發(fā)《機關黨建工作文件匯編》，組織各黨支部重溫《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》等，對黨建重點工作進行認真自查。印發(fā)《黨支部實務工作操作手冊（試行）》，對黨支部的成立與撤銷、換屆選舉、黨內(nèi)組織生活、發(fā)展黨員、黨費收繳、黨務公開等工作流程及示例文本進行明確和規(guī)范。按月下發(fā)黨建工作提示單，督促各黨支部抓好“三會一課”等工作。

（四）落實整改責任

12.積極落實整改主體責任

（19）加強專項審計整改落實。召開財務管理工作會議，對國有資產(chǎn)管理歷史遺留和長期掛賬問題進行清查摸排，對巡視反饋問題整改再部署。印發(fā)《關于加強和規(guī)范財務管理工作的通知》，修訂《機關采購招標管理辦法》，進一步明確規(guī)范政府采購行為，強化驗收支付管理。對民主生活會檢視的問題，逐個逐項清理排查，制定了問題、任務、責任、時限“四清單”，一體推進整改工作。派駐紀檢監(jiān)察組持續(xù)加強對巡視反饋問題的全面全程跟蹤督辦，按要求完成整改任務并持續(xù)鞏固巡視整改成果。

三、持續(xù)深化整改，鞏固拓展巡視整改成果

經(jīng)過一段時間集中整改，雖然取得了階段性成效，但與省委要求、與退役軍人期盼相比還有差距。下一步，我們將認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，深入貫徹黨的十九屆六中全會、省第十一次黨代會精神，嚴格按照省委巡視工作要求，以更堅定的決心和更大的力度，持續(xù)深入推進整改，不斷鞏固深化巡視整改成果。

（一）持續(xù)深化理論武裝，不斷強化政治能力建設。深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，衷心擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央始終保持高度一致，進一步增強政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。堅決落實中央及省委工作部署，自覺將退役軍人工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局考量，忠誠盡職、奮勇爭先，努力在新的趕考路上為退役軍人爭取更大光榮。

（二）全力抓好后續(xù)整改，深化和鞏固好巡視成果。堅持不松懈、不拖沓、不罷手，在前期集中整改的基礎上，持續(xù)用力，不折不扣抓好后續(xù)整改。對已完成的整改任務長期堅持，防止反彈；對需要一段時間落實的緊盯不放，跟蹤問效；對具體問題整改情況動態(tài)評估，確保整改成效；對需要舉一反三、長期堅持的，堅持掛賬不銷號，久久為功、善作善成。

（三）嚴格落實“兩個責任”，扎實推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。廳黨組全面履行黨風廉政建設主體責任，各級黨組織主要負責人切實承擔“一崗雙責”，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。推動整改常態(tài)化、長效化，堅持舉一反三、標本兼治，通過建章立制、扎緊籬笆，強化制度執(zhí)行剛性，為全省退役軍人工作行穩(wěn)致遠提供堅強保證。

（四）充分運用巡視成果，不斷推進事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。不折不扣貫徹落實中央及省委巡視工作部署，始終保持清醒頭腦，肯定成績，正視差距，改進不足，為退役軍人事業(yè)發(fā)展增底氣、添動力。將巡視整改與推動退役軍人工作發(fā)展結(jié)合起來，將巡視工作成效體現(xiàn)在工作實踐中，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，真抓實干、破解難題，推動全省退役軍人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0551-65902902；郵政信箱：安徽省合肥市回龍橋路1號安徽省退役軍人事務廳辦公室（郵編：230063）；電子郵箱：ahrs3111@163.com。

中共安徽省退役軍人事務廳黨組

2022年2月