為進(jìn)一步提升基層治理能力，預(yù)防“小微權(quán)力”腐敗，日前，蕪湖市出臺(tái)《關(guān)于全面開展村級(jí)“兩個(gè)計(jì)劃”管理工作的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），并在灣沚區(qū)召開現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)，全面開展村級(jí)財(cái)務(wù)計(jì)劃、項(xiàng)目計(jì)劃管理工作。

“財(cái)務(wù)計(jì)劃管理是指村（居）按年度制定資金收支計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行的過(guò)程，項(xiàng)目計(jì)劃管理是指村（居）根據(jù)中短期發(fā)展目標(biāo)，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目和貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目按年度制定計(jì)劃并組織實(shí)施的過(guò)程?！睘硾b區(qū)紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人介紹道。

2016 年，蕪湖市委出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)“小微權(quán)力”監(jiān)督制約的實(shí)施意見》，對(duì)厘清村（居）事務(wù)權(quán)限、規(guī)范為民服務(wù)流程、加強(qiáng)小微權(quán)力監(jiān)督制約、遏制“微腐敗”易發(fā)多發(fā)等方面起到了積極作用。但在新的形勢(shì)下，農(nóng)村和社區(qū)管理工作還面臨資金支付較為隨意、項(xiàng)目實(shí)施效率低下等突出問(wèn)題，群眾反映較多，廉政風(fēng)險(xiǎn)集中。蕪湖市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人指出，開展“兩個(gè)計(jì)劃”管理工作，主要是立足新起點(diǎn)、站在新階段、打開新局面、發(fā)揮新作用，將監(jiān)督關(guān)口前移，實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督，進(jìn)一步促進(jìn)基層“小微權(quán)力”監(jiān)督制約機(jī)制轉(zhuǎn)型升級(jí)，更好推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷提升群眾獲得感和滿意度。

《意見》從建立工作制度、落實(shí)流程管理、科學(xué)編制計(jì)劃、規(guī)范財(cái)務(wù)支出、推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施、從嚴(yán)控制調(diào)整、抓好培訓(xùn)指導(dǎo)、構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制、及時(shí)評(píng)估問(wèn)效等九個(gè)方面明確了“兩個(gè)計(jì)劃”管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容，細(xì)化相關(guān)部門職責(zé)，提供操作指導(dǎo)。

《意見》強(qiáng)調(diào)，各縣市區(qū)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)督促、部門各負(fù)其責(zé)、鎮(zhèn)（街）具體落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，注重統(tǒng)籌銜接，把“兩個(gè)計(jì)劃”管理工作放在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、鄉(xiāng)村振興、基層治理等工作大局中謀劃部署，確保取得工作成效。

《意見》要求，各紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，跟進(jìn)監(jiān)督、全程監(jiān)督，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，推動(dòng)“兩個(gè)計(jì)劃”管理工作落實(shí)落細(xì)。（蕪湖市紀(jì)委監(jiān)委）