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“以往面對村干部侵吞村民組征地款案件時,我總是一頭霧水,今天將類案中的疑點難點抽絲剝繭,讓我豁然開朗,真是受益匪淺!”近日,在來安縣紀(jì)委監(jiān)委組織的個案研討會結(jié)束后年輕干部小董有感而發(fā)。
今年以來,來安縣紀(jì)委樹立“領(lǐng)跑”思維,以保障和提高案件質(zhì)量為核心,通過構(gòu)建對口服務(wù)平臺、編印“案件標(biāo)準(zhǔn)卷”、建立提級審核機制,與時俱進破解實踐難題,不斷提升基層執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作規(guī)范化水平。
搭建平臺解決“不會辦”。搭建咨詢服務(wù)平臺,實行業(yè)務(wù)咨詢答復(fù)成員負責(zé)制,明確審理室每人聯(lián)系服務(wù)4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、4家派駐機構(gòu)和2個紀(jì)檢監(jiān)察室。推行“一案一總結(jié)”,定期召開審理室務(wù)交流會,對疑難復(fù)雜個案研討,圍繞證據(jù)構(gòu)成、行為定性、爭議焦點再次梳理分析,編印類案辦理“小寶典”,解決實操中的問題和疑難困惑。先后編發(fā)辦案“小寶典”4個,避免出現(xiàn)尺度把握不一等問題。
定制模板破解“辦不好”。對照《安徽省紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法操作規(guī)范》,針對派駐機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案中存在的程序不規(guī)范、證據(jù)調(diào)取不充分、處分執(zhí)行不到位等問題,制作“案件標(biāo)準(zhǔn)卷”,涵蓋自辦案件、行政處罰、刑事判決案件等多種類型,涉及線索處置到審理申訴全流程環(huán)節(jié),細化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、統(tǒng)一文書。今年以來,辦結(jié)的23件黨紀(jì)政務(wù)案件,無一出現(xiàn)重大案件質(zhì)量問題。
提級審核確保“辦得準(zhǔn)”。建立重點案件提級審核機制,對派駐機構(gòu)辦理的重點領(lǐng)域、疑難復(fù)雜、容錯糾錯案件,經(jīng)縣直紀(jì)檢監(jiān)察工委把關(guān)后,審理室提級審核,審核意見向案件承辦單位、縣直紀(jì)檢監(jiān)察工委反饋。定期對提級審核案件進行梳理,對常見的共性問題和疑難問題,編發(fā)《審理工作???,為審理實踐做好持續(xù)、全方位答疑解惑。截至目前,已提級審核11件,編發(fā)《???期。
“下一步我們將繼續(xù)完善業(yè)務(wù)指導(dǎo)實踐體系,探索構(gòu)建重大疑難復(fù)雜案件會商、復(fù)盤、評議、運用工作閉環(huán)機制,并以此為支點,推動審查調(diào)查和案件審理工作高質(zhì)量發(fā)展?!笨h紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人說道。(滁州市紀(jì)委監(jiān)委)
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