“最近工期進(jìn)展如何，有沒有遇到工作人員推諉扯皮、吃拿卡要、不作為等方面的問題?當(dāng)前在項(xiàng)目推進(jìn)過程中還有什么困難?”淮南市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志對安徽聯(lián)創(chuàng)生物醫(yī)藥有限公司二期工程“高端醫(yī)藥原料藥生產(chǎn)基地項(xiàng)目”負(fù)責(zé)人詢問到。

近年來，淮南市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出監(jiān)督重點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)督方式，以政府投資工程項(xiàng)目監(jiān)督為抓手，進(jìn)一步提高工程建設(shè)項(xiàng)目投資效益，保障工程建設(shè)質(zhì)效，推動(dòng)淮南經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。印發(fā)《淮南市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于加強(qiáng)政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督工作的暫行辦法》，按照“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”原則，夯實(shí)工程建設(shè)中建設(shè)、勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理五方責(zé)任，落實(shí)好工程質(zhì)量終身責(zé)任書面承諾、永久性標(biāo)牌、質(zhì)量信息檔案等制度，以進(jìn)一步壓實(shí)各方責(zé)任。

“多虧相關(guān)職能部門的幫助，從項(xiàng)目的審批手續(xù)辦理，到大型設(shè)備進(jìn)場施工等都十分順暢。同時(shí)，也感謝紀(jì)委的監(jiān)督，職能部門的工作效率非常高效。”淮南交通控股（集團(tuán)）有限公司（以下簡稱“交控集團(tuán)”）鳳臺至毛集快速通道工程項(xiàng)目工地負(fù)責(zé)人說。

針對交控集團(tuán)工程項(xiàng)目多、資金量大的狀況，市紀(jì)委監(jiān)委駐交通局紀(jì)檢監(jiān)察組壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任，督促交控集團(tuán)紀(jì)委強(qiáng)化日常監(jiān)督，主動(dòng)監(jiān)督前移，找準(zhǔn)找實(shí)項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題，印發(fā)《淮南交通控股（集團(tuán)）有限公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)負(fù)面清單（試行）》，重點(diǎn)圍繞公司相關(guān)部門是否存在工作敷衍塞責(zé)、流于形式，推進(jìn)協(xié)調(diào)不力、吃拿卡要、優(yōu)親厚友以及推諉扯皮、作風(fēng)粗暴、效率低下、不作為亂作為等問題，制定25項(xiàng)禁止性規(guī)定，推動(dòng)問題在一線解決、任務(wù)在一線落實(shí)，為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“有沒有在招標(biāo)文件編制中設(shè)置影響公平、公正的限制性條款？”交控集團(tuán)紀(jì)委與安徽招標(biāo)代理公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話。

為了把日常監(jiān)督工作做實(shí)做細(xì)，有效預(yù)防工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域中苗頭性、傾向性問題的發(fā)生，該集團(tuán)結(jié)合實(shí)際，制定工程建設(shè)監(jiān)管“三提醒”工作制度。

標(biāo)書制定前提醒。項(xiàng)目落地、招標(biāo)文件研究醞釀、編制前，公司紀(jì)委分別與公司計(jì)劃發(fā)展部、招標(biāo)代理公司相關(guān)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行提醒談話，要求進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識，提高政治站位，嚴(yán)明紀(jì)律底線，強(qiáng)調(diào)在標(biāo)書制定過程中要嚴(yán)格遵守《廉潔風(fēng)險(xiǎn)負(fù)面清單》，不得在招標(biāo)方案、招標(biāo)文件編制中違規(guī)設(shè)置影響公平、公正的限制性條款，為招標(biāo)人“量體裁衣”“量身定做”；不得在招標(biāo)、評標(biāo)前的敏感期間與投標(biāo)人、評標(biāo)專家及其指派的特定關(guān)系人有任何形式的接觸。

合同中標(biāo)后提醒。凡建設(shè)工程項(xiàng)目中標(biāo)后，公司紀(jì)委與中標(biāo)單位負(fù)責(zé)人或代表要進(jìn)行廉潔談話，明確雙方合作的基礎(chǔ)是建立在實(shí)力、公正和誠信之上，而非通過利益輸送取得，如有員工在招標(biāo)過程中有向投標(biāo)單位索要好處的行為，可隨時(shí)向紀(jì)委反映。同時(shí)，向中標(biāo)單位遞交《企業(yè)交往“親清”負(fù)面清單告知書》，將企業(yè)交往中的“N個(gè)不得”告知對方，告誡中標(biāo)單位負(fù)責(zé)人或代表不得存歪念走歪路有歪想。

工程建設(shè)中提醒。工程開工后，公司紀(jì)委常態(tài)化深入工地查看工程建設(shè)狀況，與公司工程管理部、工程項(xiàng)目部及建設(shè)、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人針對工程質(zhì)量、工程監(jiān)理、安全隱患、工程款項(xiàng)使用、工程驗(yàn)收等方面進(jìn)行廉潔談話，明確各方的權(quán)利義務(wù)，要求各方以保障工程質(zhì)量和安全管理為首要任務(wù)，理清捋順企業(yè)間交往的“親清”關(guān)系，嚴(yán)格遵守禁止性規(guī)定，把工程建設(shè)成標(biāo)桿工程、廉潔工程、放心工程。

“我們將加大對政府投資性工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督，督促相關(guān)職能部門切實(shí)履行主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任，把公權(quán)力置于嚴(yán)密的監(jiān)督之下，不斷推進(jìn)政府項(xiàng)目治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！笔屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。（淮南市紀(jì)委監(jiān)委）