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“建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)是破解基層監(jiān)督力量薄弱、‘熟人社會’監(jiān)督難題,推動全面從嚴(yán)治黨向基層一線、向群眾身邊延伸的一項有益有效的探索和實踐。要圍繞鄉(xiāng)村振興、耕地保護、疫情防控等重點任務(wù),凝聚監(jiān)督合力,提升監(jiān)督質(zhì)效,將高質(zhì)量監(jiān)督充分融入基層治理。”近日,宿州市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任張黎在蕭縣主持召開貫徹落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)建設(shè)意見專題座談會時指出。
宿州市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真貫徹落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)制度化規(guī)范化建設(shè)推進會精神,整合監(jiān)督資源、健全工作機制,織密扎牢基層監(jiān)督網(wǎng),打通基層監(jiān)督“最后一公里”。
從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”,推動監(jiān)督下沉落地。從實處入手,緊盯基層“小微權(quán)力”運行,圍繞鄉(xiāng)村振興、“兩強一增”、耕地保護、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保等重點任務(wù),跟進、嵌入監(jiān)督,以“小切口”分類施策、靶向施治,針對群眾身邊腐敗和作風(fēng)突出問題及基層干部崗位廉政風(fēng)險點,下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書或提醒函,推動查缺補漏、建章立制、加強監(jiān)管。協(xié)作區(qū)人員牢牢踐行“一線工作”理念,面對面與群眾溝通交流,積極推動解決訴求,化解信訪矛盾,切實把實事辦到群眾心坎上。今年上半年,全市紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)共開展監(jiān)督檢查412次,制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書34份。協(xié)作區(qū)設(shè)置以來,全市檢舉控告類信訪舉報持續(xù)減量退位,今年同比下降6.2%。
從“全面撒網(wǎng)”到“精準(zhǔn)聚焦”,推動監(jiān)督有的放矢。重點聚焦遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署、貫徹中央八項規(guī)定精神、“小微權(quán)力”運行等情況開展監(jiān)督檢查。緊盯所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一般干部、村基層站所人員及(社區(qū))兩委班子成員重大、復(fù)雜、疑難的涉嫌違紀(jì)違法或職務(wù)違法、犯罪線索進行初步核實和審查調(diào)查,破除“人情干擾”。做細(xì)案件查辦“后半篇文章”,對受處分的黨員干部進行教育回訪,全方位了解他們的思想、學(xué)習(xí)、工作狀態(tài),重新點燃工作熱情。
從“單打獨斗”到“協(xié)同作戰(zhàn)”,推動監(jiān)督聯(lián)動高效。采取“派駐+協(xié)作區(qū)”“巡察+協(xié)作區(qū)”協(xié)作模式,加強信息溝通、情況共享、成果共用,凸顯1+1>2的功效。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”,靈活運用信訪舉報平臺、小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”平臺,定期梳理群眾反映強烈的急難愁盼問題,協(xié)調(diào)職能部門條條整改、件件落實。推進信息化技術(shù)與紀(jì)檢監(jiān)察工作深度融合,健全完善轄區(qū)黨員干部電子廉政檔案,堅持紀(jì)稅、紀(jì)警、紀(jì)審聯(lián)動,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”苗頭性、傾向性、隱蔽性問題。實施提級監(jiān)督,針對重點、復(fù)雜、人情干擾較大的案件上提一級,由協(xié)作區(qū)分管副書記或常委負(fù)責(zé),縣區(qū)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)督力量,上下聯(lián)動組成專班,確保案件調(diào)查證據(jù)確鑿、量紀(jì)精準(zhǔn)、處分到位,提高辦案能力和水平。(宿州市紀(jì)委監(jiān)委)
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