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“在互查的35件案件中,發(fā)現(xiàn)各類問題170個,從全市范圍看,基礎(chǔ)材料不齊全、文書材料不規(guī)范、案卷裝訂不整齊等問題普遍存在......”這是蚌埠市紀(jì)委監(jiān)委開展案件質(zhì)量評查,推動紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)的一個縮影。
為進(jìn)一步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,全面落實“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法規(guī)范化水平提升年”要求,近期,蚌埠市紀(jì)委監(jiān)委對全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)2019年1月至2021年12月已辦結(jié)的自辦案件開展案件質(zhì)量評查,并重點評查環(huán)保、統(tǒng)計、信訪、涉疫等重點領(lǐng)域問責(zé)案件,檢察機關(guān)退回補充調(diào)查、作出不起訴決定、司法機關(guān)改變事實及性質(zhì)認(rèn)定的職務(wù)犯罪案件。
“我們從事實清楚、證據(jù)確鑿、定性標(biāo)準(zhǔn)、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合規(guī)、執(zhí)行到位、管理規(guī)范等方面入手,深入了解市、縣兩級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)案件質(zhì)量整體情況?!笔屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“市、縣兩級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴(yán)格按照《安徽省紀(jì)檢監(jiān)察案件質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)及評分細(xì)則》進(jìn)行了自查,其中,抽取縣區(qū)自辦案件35件,評查卷宗167冊,梳理匯總出5大類11個方面問題。”
針對易發(fā)多發(fā)的普遍性問題,評查組及時制發(fā)審理工作提示,督促案件承辦部門認(rèn)真對照檢查、深入整改,進(jìn)一步增強質(zhì)量意識、程序意識和規(guī)范意識,推動習(xí)慣養(yǎng)成,實現(xiàn)以查促改的良好效果。同時,評查組還對優(yōu)秀案件進(jìn)行分析、總結(jié)經(jīng)驗,結(jié)合實際形成了《涉刑案件審理全流程提示》《移送檢察機關(guān)職務(wù)犯罪案件審查起訴文書清單》等,并通過組織開展交流討論、案件講評、學(xué)習(xí)講座等活動,深入研究探討辦理規(guī)范、處理程序、條款引用、規(guī)章制度等,有效提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的審理業(yè)務(wù)水平。
“案件質(zhì)量是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作的生命線,是推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。此次案件質(zhì)量評查發(fā)現(xiàn)的問題,既有思想認(rèn)識方面原因,也有作風(fēng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)因素,同時還有工作制度機制等深層次原因?!笔屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將充分總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),在強化思想認(rèn)識、加強整改落實的同時,完善工作機制建設(shè),明確責(zé)任分工,確保文書制作到人、把關(guān)到人、成卷到人,并進(jìn)一步健全案件質(zhì)量評查機制,定期開展地區(qū)、部門間評查、互查活動,推動案件質(zhì)量共同進(jìn)步。(蚌埠市紀(jì)委監(jiān)委)
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