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“書證提取存在不規(guī)范,材料出處、提取人和提取時間等均應(yīng)注明,請按規(guī)定進(jìn)行修改?!薄爸谱鞯恼勗捁P錄,被談話人均未在談話起止時間處按手印,請進(jìn)行糾正?!薄@是全椒縣紀(jì)委監(jiān)委組織各鎮(zhèn)紀(jì)委開展案件質(zhì)量互評互查活動的生動場景。
為推動新形勢下審理工作高質(zhì)量發(fā)展,該縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦案件辦理前中后三個階段,嚴(yán)把審理關(guān)口、創(chuàng)新工作機制、緊扣質(zhì)量評查,多措并舉提升審理質(zhì)效。
筑牢“三個關(guān)口”,確保案件質(zhì)量。牢守案件“進(jìn)口關(guān)”,針對事實不清、證據(jù)不足等問題,一律退回審查調(diào)查部門,按照事實情況進(jìn)行材料補充或重新開展審查。嚴(yán)把案件“質(zhì)量關(guān)”,堅持審理“二十四字”方針要求,把控案件程序、證據(jù)、定性、量紀(jì)等重要關(guān)口,對發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的案件,開具“問題清單”,督促限期整改。穩(wěn)控文書“出口關(guān)”,將案件辦理中涉及的5個環(huán)節(jié)40多類文書式樣進(jìn)行統(tǒng)一,并按照刑事判決類、行政處罰類、一般類案件編印成三套卷宗模板。今年以來,先后對25起案件進(jìn)行審核把關(guān),提出意見建議73條,退回補充審查3件。
健全“兩項機制”,強化辦案水平。規(guī)范健全審理工作流程,構(gòu)建查審統(tǒng)一的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格規(guī)范程序,傳導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),防偏糾錯,鞏固提升案件辦理質(zhì)量。健全重大疑難復(fù)雜案件提前介入審理辦法,對符合規(guī)定條件提前介入審理的案件,審理部門盡早熟悉案情和證據(jù)情況,及時就相關(guān)問題提出補證建議,幫助審查調(diào)查部門進(jìn)一步固定事實、強化證據(jù)。建全重大疑難復(fù)雜案件分析研判制度,對存在重大分歧或?qū)`紀(jì)違法問題定性把握不準(zhǔn)的案件,對接公安、司法、審計、財政等部門,通過召開會議、聽取意見、綜合研判,深入?yún)f(xié)作,提升案件質(zhì)效。今年先后對2起案件提前介入審理,召開案件分析研判會議1次。
堅持“一個常態(tài)”,開展案件評查。常態(tài)化開展案件質(zhì)量評查活動。堅持問題導(dǎo)向,每季度組織各鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展一次案件質(zhì)量互查互評活動,圍繞事實證據(jù)、定性量紀(jì)、程序手續(xù)等六大項17類評查標(biāo)準(zhǔn)相互把脈挑刺,逐案開具問題清單,及時反饋辦案單位,限期整改到位。堅持好中選優(yōu),由案件審理室牽頭組建評審組,評選出優(yōu)質(zhì)案件,并在全縣范圍內(nèi)予以通報表揚,使鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組學(xué)有榜樣、干有標(biāo)兵,真正達(dá)到以評促改、以評促建、以評促優(yōu)的目的。今年以來,共組織對全縣21件基層案件開展互查互評,評選出3件優(yōu)質(zhì)案件。(滁州市紀(jì)委監(jiān)委)
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