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近日,中共中央辦公廳印發(fā)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》,對(duì)解決干部能上不能下問題作出明確規(guī)定,通過嚴(yán)明“下”的情形、規(guī)范“下”的程序、暢通“下”的渠道、強(qiáng)化“下”的保障,推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍。
推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下,重點(diǎn)是解決能下問題?!傍B往高處飛,水向低處流?!遍L(zhǎng)期以來,公務(wù)員被認(rèn)為是“鐵飯碗”職業(yè),一旦進(jìn)入體制內(nèi),只要大錯(cuò)不犯,便可只升不降,相安一生。領(lǐng)導(dǎo)干部“只能上不能下”成為制約干部工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。一些干部不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為,在德、能、勤、績(jī)、廉等方面與所任職務(wù)要求不符,卻占著崗位,導(dǎo)致優(yōu)秀干部上不來,干部隊(duì)伍活力不足。讓領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要“能上”,更要“能下”,才符合社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律。
推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下,要切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”?!笆澜缟吓戮团隆J(rèn)真’二字,共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真?!备骷?jí)黨委(黨組)書記應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)自覺承擔(dān)具體工作責(zé)任,要在“能下”上講認(rèn)真,不當(dāng)老好人、不怕“撕破臉”,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。要健全和落實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作責(zé)任制,把推進(jìn)“能上能下”作為全面從嚴(yán)管黨治吏的重要內(nèi)容,以“釘釘子”的精神、“長(zhǎng)牙齒”的舉措,推進(jìn)能上能下常態(tài)化。
推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下,必須嚴(yán)明工作紀(jì)律。“吏不畏吾嚴(yán),而畏吾廉,民不畏吾能,而畏吾公;公則民不敢慢,廉則吏不敢欺。公生明,廉生威?!眻?jiān)持公平、公正、公開原則,做到一把尺子量到底、一碗水端平,才能讓“下”的干部口服心服。要注重聽取群眾反映、了解群眾口碑,特別是聽取工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象等相關(guān)人員的意見。不得搞好人主義,不得避重就輕、以黨紀(jì)政務(wù)處分規(guī)避組織調(diào)整或者以組織調(diào)整代替黨紀(jì)政務(wù)處分,不得借機(jī)打擊報(bào)復(fù)。
推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下,要把關(guān)心愛護(hù)落到實(shí)處。懲前毖后、治病救人,是我們黨的一貫方針。要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,做好深入細(xì)致思想工作,保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。對(duì)被調(diào)整的干部,既不能“一棍子打死”,也不能當(dāng)甩手掌柜,一“下”了之,要跟蹤了解其思想動(dòng)態(tài)和工作狀況,有針對(duì)性地做好教育管理工作。根據(jù)工作需要,對(duì)認(rèn)真汲取教訓(xùn)、積極努力工作,德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)突出且經(jīng)考察符合任職條件的,可以進(jìn)一步使用、晉升職級(jí)或者提拔職務(wù)。
推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下,關(guān)鍵在“能下”。在全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的情況之下,推進(jìn)能上能下常態(tài)化,促使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,始終保持干部隊(duì)伍的蓬勃生機(jī)活力。(宿州市埇橋區(qū) 丁輝)
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