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“黨的十九大以來,我委共發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書17份,針對(duì)審查調(diào)查發(fā)現(xiàn)的32個(gè)問題,提出各類建議55條,推動(dòng)整改問題40余個(gè),督促案發(fā)單位建立完善長效機(jī)制21項(xiàng)?!秉S山市黃山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人介紹。
近年來,黃山市黃山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過精準(zhǔn)運(yùn)用“紀(jì)律檢查建議書”和“監(jiān)察建議書”,扎實(shí)做好監(jiān)督檢查、案件查辦的“后半篇文章”,以“小切口”推動(dòng)解決“大問題”,督促案發(fā)單位推動(dòng)問題整改、堵塞制度漏洞、完善體制機(jī)制。
規(guī)范要求,完善操作。嚴(yán)把制發(fā)關(guān)口。出臺(tái)《黃山區(qū)運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察建議書操作細(xì)則(試行)》,明確“誰來提、向誰提、提什么、如何提”等事項(xiàng),規(guī)范文書格式、送達(dá)要求、整改反饋時(shí)限。規(guī)范審批流程。嚴(yán)格履行“兩書”簽發(fā)程序,由辦公室歸口管理,統(tǒng)一發(fā)放文號(hào)、統(tǒng)一登記臺(tái)賬,起草的“兩書”實(shí)行逐級(jí)簽批制度,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)審核通過后,報(bào)委主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。提升操作質(zhì)量。堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以黨紀(jì)和法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,“兩書”下發(fā)前與有關(guān)黨組織、單位充分溝通,力求指出的問題準(zhǔn)確具體,提出的建議合法合規(guī)、切實(shí)可行。
突出重點(diǎn),對(duì)癥下藥。緊盯小微權(quán)力發(fā)力。針對(duì)“三資”管理和項(xiàng)目建設(shè)存在的問題,向區(qū)水利局、財(cái)政局等單位分別發(fā)出4份建議書,推動(dòng)其解決問題7個(gè)。聚焦共性問題發(fā)力。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型問題、共性問題、制度漏洞等方面,先后發(fā)出“兩書”6 份,提出建議19條。推動(dòng)出臺(tái)黃山區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程價(jià)款結(jié)算審計(jì)工作的通知》。瞄準(zhǔn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)發(fā)力。瞄準(zhǔn)“痛點(diǎn)堵點(diǎn)”提建議,聚焦完善機(jī)制開“藥方”,讓紀(jì)檢監(jiān)察建議成為防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)和制度漏洞的“示警燈”和“千金方”,實(shí)現(xiàn)“發(fā)出一份建議、糾正一類問題、完善一批制度”的治本功效。
以書促防,跟蹤問效。維護(hù)“兩書”權(quán)威。對(duì)落實(shí)建議工作敷衍應(yīng)付、無正當(dāng)理由拒不采納、不按時(shí)反饋落實(shí)整改情況或落實(shí)不到位的單位和部門,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),以嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)保障“兩書”的權(quán)威和效力。閉環(huán)監(jiān)督管理。按照“誰辦理、誰提出、誰督辦”的原則,實(shí)行掛牌銷號(hào)制,建立下發(fā)建議,跟蹤監(jiān)督,形成報(bào)告,整改成效的閉環(huán)式管理模式。回爐問效跟蹤。組織專項(xiàng)督查組,先后深入11個(gè)單位開展2018年以來紀(jì)檢監(jiān)察建議書落實(shí)情況“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問題3個(gè),對(duì)2個(gè)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒,持續(xù)跟蹤被建議單位抓好整改落實(shí),督促真改、實(shí)改、改到位。(黃山市紀(jì)委監(jiān)委)
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