“過(guò)去我們整改工作思路和整改方案的制定，或多或少的都與市委對(duì)巡察整改的要求存在一定的差距?，F(xiàn)在市紀(jì)委監(jiān)委牽頭協(xié)調(diào)市委組織部門(mén)、巡察機(jī)構(gòu)到我們單位進(jìn)行指導(dǎo)，特別是對(duì)如何整改、怎樣到位等問(wèn)題進(jìn)行充分溝通對(duì)接，大大提高了我們的整改效果”。在最近開(kāi)展的六屆市委第二輪常規(guī)巡察整改初期，市委巡察調(diào)研指導(dǎo)組對(duì)12家市直單位103個(gè)具體問(wèn)題逐項(xiàng)逐條分析解答，給出整改思路、幫助落實(shí)整改，得到了被巡察單位的一致好評(píng)和稱(chēng)贊。

近年來(lái)，阜陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述，經(jīng)過(guò)不斷的實(shí)踐探索，初步形成了一套行之有效、可復(fù)制、可推廣的巡察整改閉環(huán)監(jiān)督機(jī)制，即“改初調(diào)研指導(dǎo)，改中重點(diǎn)督辦、聯(lián)合督導(dǎo)，改后審核把關(guān)、跟蹤督促”機(jī)制，全過(guò)程監(jiān)督推動(dòng)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題改到位、改徹底。

巡察不僅僅是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，推動(dòng)解決問(wèn)題比發(fā)現(xiàn)問(wèn)題更加重要。在集中整改期間，市委巡察辦聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)每輪巡察發(fā)現(xiàn)的管黨治黨不嚴(yán)、侵害群眾利益等典型問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)門(mén)交辦、重點(diǎn)關(guān)注，對(duì)個(gè)別突出問(wèn)題直接提出追責(zé)問(wèn)責(zé)、專(zhuān)項(xiàng)治理等建議，以點(diǎn)帶面強(qiáng)震懾、促規(guī)范。六屆市委兩次專(zhuān)項(xiàng)巡察整改中，共對(duì)6類(lèi)19個(gè)典型問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)督辦，追責(zé)問(wèn)責(zé)74人，換回經(jīng)濟(jì)挽回經(jīng)濟(jì)損失159.3萬(wàn)元，推動(dòng)建立健全制度機(jī)制20個(gè)。

“在集中整改中期，我們牽頭協(xié)調(diào)市委組織部門(mén)、巡察機(jī)構(gòu)、市直業(yè)務(wù)主管部門(mén)等組成聯(lián)合督導(dǎo)組，采取實(shí)地走訪(fǎng)、調(diào)閱資料、談話(huà)了解等方式，對(duì)被巡察單位落實(shí)巡察整改情況進(jìn)行查驗(yàn)督促，全面了解整改進(jìn)展，逐項(xiàng)查看整改成效?！痹撌屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，對(duì)存在的整改進(jìn)度不快、整改不全面、制度建設(shè)不到位等問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)指出并發(fā)函再督促、再加壓。今年以來(lái)，監(jiān)督推動(dòng)六屆市委巡察反饋問(wèn)題整改完成率超97%。

為切實(shí)鞏固整改成效，該市紀(jì)委監(jiān)委牽頭對(duì)被巡察單位集中整改進(jìn)展情況報(bào)告進(jìn)行審核，作出總體評(píng)價(jià)、指出存在的差距不足、提出下一步加強(qiáng)整改的要求，并配合市委巡察機(jī)構(gòu)對(duì)整改成效進(jìn)行評(píng)估。同時(shí)，發(fā)揮“室組地”聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)督導(dǎo)、審核、評(píng)估等再監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、提出的建議，及時(shí)交辦給相關(guān)市直派駐機(jī)構(gòu)和縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委，跟蹤督促問(wèn)題整改常態(tài)長(zhǎng)效、見(jiàn)底清零。

巡察整改閉環(huán)監(jiān)督機(jī)制的形成得益于專(zhuān)業(yè)的組織保障。2019年6月，阜陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委從事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，創(chuàng)造性調(diào)整增設(shè)一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室，專(zhuān)職負(fù)責(zé)巡視巡察整改日常監(jiān)督統(tǒng)籌工作。專(zhuān)職承辦室的設(shè)立為巡察整改提供了更強(qiáng)、更專(zhuān)業(yè)、更有力的組織保障，確保每輪巡察整改都有專(zhuān)職人員去抓、去盯、去督促，極大的提升了整改監(jiān)督質(zhì)效。

在加強(qiáng)巡視巡察整改監(jiān)督組織建設(shè)的同時(shí)，該市紀(jì)委監(jiān)委也花大力氣注重制度建設(shè)和規(guī)范流程，相繼制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化全市紀(jì)檢監(jiān)察巡視巡察整改日常監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》、《關(guān)于建立健全市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)部門(mén)與市委巡察機(jī)構(gòu)協(xié)作配合機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》、《市紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)巡視巡察整改日常監(jiān)督暫行辦法》，形成33條操作指南，建立臺(tái)賬管理、協(xié)作督查、信息共享、成果運(yùn)用等4項(xiàng)機(jī)制。近期，又協(xié)助市委制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)市委巡察整改和成果運(yùn)用的落實(shí)舉措》，形成了更加細(xì)致全面的操作規(guī)范，進(jìn)一步健全完善了巡視巡察整改監(jiān)督制度體系。

“巡察是政治體檢，整改是政治任務(wù)?！痹撌屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，下一步，將繼續(xù)圍繞市委巡察整改持續(xù)推行并優(yōu)化“改初、改中、改后”監(jiān)督機(jī)制，打好“組合拳”，形成有序銜接的閉環(huán)監(jiān)督鏈條，通過(guò)越來(lái)越嚴(yán)、越來(lái)越細(xì)的監(jiān)督舉措推動(dòng)整改工作越來(lái)越好。（阜陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委）