列席市紀(jì)委全會、參與作風(fēng)建設(shè)檢查、參加案件質(zhì)量評查、及時收集民情、反映民意……自2020年1月銅陵市特約監(jiān)察員制度建立以來，首屆12名特約監(jiān)察員積極履職有力度、建言獻(xiàn)策有成效、反映民意有作為。特約監(jiān)察員著力發(fā)揮監(jiān)督保障、參謀咨詢、橋梁紐帶、輿論引導(dǎo)作用，以有力的外部監(jiān)督，協(xié)助加強該市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)。

開展特約監(jiān)察員工作，既是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)主動接受外部監(jiān)督的一項重要內(nèi)容，更是新時代推進(jìn)構(gòu)建黨和國家監(jiān)督體系的必然要求。銅陵市紀(jì)委監(jiān)委通過強化搭建平臺、創(chuàng)新工作機制、加強服務(wù)保障等舉措，積極為特約監(jiān)察員充分履職創(chuàng)造良好條件，不僅有效暢通了特約監(jiān)察員監(jiān)督參與紀(jì)檢監(jiān)察日常工作渠道，更讓特約監(jiān)察員實現(xiàn)“聘進(jìn)來”到“動起來”的轉(zhuǎn)變。

2020年，根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》《國家監(jiān)察委員會特約監(jiān)察員工作辦法》《安徽監(jiān)察委員會特約監(jiān)察員工作辦法》等，結(jié)合銅陵實際，銅陵市紀(jì)委監(jiān)委制定《銅陵市監(jiān)察委員會特約監(jiān)察員工作辦法》，明確特約監(jiān)察員5項任職條件、5項聘請程序、5項職責(zé)、6項權(quán)利、6項義務(wù)以及工作機構(gòu)的9項職責(zé)。同時根據(jù)有關(guān)部門的推薦并經(jīng)深入考察，確定聘請第一屆特約監(jiān)察員12名，包括省市人大代表、省市政協(xié)委員、無黨派人士代表、企事業(yè)單位代表、專家學(xué)者等八個方面類型，既考慮人選政治素質(zhì)、綜合素養(yǎng)、履職能力，同時兼顧廣泛性、全面性，為特約監(jiān)察員扎實有效履職提供了有力支撐。

2020年1月，首屆12名特約監(jiān)察員上任以來，充分發(fā)揮監(jiān)督首責(zé)作用，主動參與紀(jì)檢監(jiān)察重點工作監(jiān)督。列席市紀(jì)委全會21人次，聽取市紀(jì)委全會工作報告，及時了解中央及省委、市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署。積極參與監(jiān)督市紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)開展的黨史學(xué)習(xí)教育暨中央巡視組巡視我省反饋意見整改、新一輪深化“三個以案”警示教育動員部署會等，了解重點工作任務(wù)安排。積極參與每年開展的元旦春節(jié)、五一端午、中秋國慶等重點節(jié)假日期間的作風(fēng)建設(shè)集中檢查37人次，以及換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查、帶案下訪等工作，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)規(guī)范開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法各項工作。

充分發(fā)揮參謀獻(xiàn)策作用。特約監(jiān)察員利用自身所在行業(yè)部門優(yōu)勢，對銅陵市紀(jì)委向黨代會的工作報告、每年的市紀(jì)委全會工作報告、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展措施、市監(jiān)委向市人大常委會專項工作報告等重要文件報告，提出合理化專業(yè)建議20余條。利用自身專業(yè)優(yōu)勢，通過“室主任上講臺”平臺，為紀(jì)檢監(jiān)察干部宣講《民法典》等最新理論政策，持續(xù)提升紀(jì)檢監(jiān)察干部理論水平。深入各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委，積極參與案件評查11人次，現(xiàn)場查閱有關(guān)案件卷宗，提出建議意見，推動各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)案件質(zhì)量水平不斷提高。

充分發(fā)揮溝通聯(lián)絡(luò)作用。特約監(jiān)察員從所在職業(yè)、所處行業(yè)出發(fā)，搭起了銅陵市紀(jì)委監(jiān)委與人民群眾之間的聯(lián)絡(luò)對接橋梁。2022年3月銅陵本土疫情發(fā)生期間，特約監(jiān)察員從各自專業(yè)、職業(yè)的角度，圍繞隔離點保障、醫(yī)護人員出行、下沉干部個人防護、核酸檢測等方面提出監(jiān)督建議6條，銅陵市紀(jì)委監(jiān)委第一時間向有關(guān)方面反饋，推動合理化建議盡快落地，共同構(gòu)筑疫情防控的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用。持續(xù)拓寬參與渠道，推動特約監(jiān)察員深入了解紀(jì)檢監(jiān)察工作，主動宣傳紀(jì)檢監(jiān)察工作。2022年3月和9月，分別組織特約監(jiān)察員9人次，現(xiàn)場旁聽楊某某、朱某某職務(wù)犯罪案件的公開庭審，讓特約監(jiān)察員近距離感受紀(jì)檢監(jiān)機關(guān)持續(xù)大力推進(jìn)反腐敗斗爭的堅定決心，一體推進(jìn)“三不腐”取得的顯著成效，促使特約監(jiān)察員內(nèi)心深受震撼，主動向身邊人宣傳旁聽案件的收獲，以案為鑒、警鐘長鳴，取得良好的反響。

特約監(jiān)察員日常工作的順利開展，離不開銅陵市紀(jì)委監(jiān)委強化服務(wù)保障的的大力支持。通過向特約監(jiān)察員贈閱《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》《黨風(fēng)廉政建設(shè)》等紀(jì)檢監(jiān)察刊物、業(yè)務(wù)叢書等，加深特約監(jiān)察員對紀(jì)檢監(jiān)察工作的了解和熟悉。此外，將特約監(jiān)察員的培訓(xùn)與干部隊伍培訓(xùn)結(jié)合起來，組織參加杭培中心監(jiān)督檢查審查調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、市紀(jì)委監(jiān)委組織的“室主任上講臺”培訓(xùn)，持續(xù)提高特約監(jiān)察員履職能力，增強監(jiān)督的針對性和有效性。通過建立“特約監(jiān)察員工作群”、工作郵箱等方式，收集整理意見建議，及時反饋辦理情況，做到件件有著落、事事有回音。加強與特約監(jiān)察員所在單位、推薦單位的溝通，通知特約監(jiān)察員參與有關(guān)監(jiān)督工作的同時，發(fā)函至所在單位，為特約監(jiān)察員履職提供保障。建立特約監(jiān)察員履職登記制度，每年年初填寫上一年度履職登記表，了解特約監(jiān)察員職責(zé)情況，建立年度履職臺賬。同時征集特約監(jiān)察員對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)及紀(jì)檢監(jiān)察干部的意見建議，及時轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦理，并結(jié)合實際完善相關(guān)工作。（銅陵市紀(jì)委監(jiān)委）