按照省委統(tǒng)一部署，2022年3月9日至5月20日，省委第四巡視組對(duì)省徽商集團(tuán)黨委開展了巡視。2022年7月29日，省委第四巡視組向集團(tuán)黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將集團(tuán)整改進(jìn)展情況予以公布。

一、履行主體責(zé)任，把整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)

（一）做到“三個(gè)強(qiáng)化”。集團(tuán)黨委迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)反饋意見，統(tǒng)一思想，精心謀劃部署整改。一是強(qiáng)化主體責(zé)任。集團(tuán)黨委堅(jiān)決扛起主體責(zé)任，第一時(shí)間召開黨委（擴(kuò)大）會(huì)議暨巡視整改動(dòng)員會(huì)，成立以黨委書記、董事長(zhǎng)潘友華為組長(zhǎng)，分管黨務(wù)工作副書記具體負(fù)責(zé)的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人組建整改辦公室、集中辦公，研究制定整改方案和臺(tái)賬。各公司相應(yīng)健全組織，完善機(jī)制，形成以上率下、層層傳導(dǎo)責(zé)任的工作格局。集中整改期間，集團(tuán)黨委專題研究部署整改工作4次，調(diào)度整改工作30余次。二是強(qiáng)化專題學(xué)習(xí)。集團(tuán)黨委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述、省委鄭柵潔書記的重要批示，堅(jiān)持邊學(xué)邊改，立行立改。整改期間，通過黨委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨建調(diào)度會(huì)、周例會(huì)學(xué)習(xí)巡視整改和現(xiàn)代流通體系建設(shè)等相關(guān)內(nèi)容11次。三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)潘友華切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，及時(shí)組織研究工作，主持整改調(diào)度推進(jìn)會(huì)4次，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要線索親自督辦。黨委其他成員履行一崗雙責(zé)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，按照職責(zé)分工，認(rèn)真抓好自身和分管領(lǐng)域整改工作。黨委班子先后3輪深入聯(lián)系企業(yè)開展包保督導(dǎo)。集團(tuán)黨委還專門成立巡視整改監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，開展覆蓋所有部門和直屬公司的整改監(jiān)督檢查，通報(bào)問題145條、提出建議144項(xiàng)。

（二）建立“三項(xiàng)機(jī)制”。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，以上率下，從嚴(yán)從實(shí)做好整改。一是采取常態(tài)化調(diào)度機(jī)制。對(duì)巡視反饋的36個(gè)問題再分解為57項(xiàng)具體問題，落實(shí)具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、部門和單位，黨委書記簽發(fā)任務(wù)清單。整改辦實(shí)行臺(tái)賬上墻、掛圖作戰(zhàn)，前半程堅(jiān)持周調(diào)度、后半程實(shí)行日調(diào)度，全力加快整改進(jìn)度，隨時(shí)更新工作進(jìn)展，動(dòng)態(tài)跟蹤整改成效。二是實(shí)行精準(zhǔn)化培訓(xùn)機(jī)制。建立聯(lián)絡(luò)員制度，先后組織3次整改業(yè)務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)，印發(fā)整改業(yè)務(wù)工作提示6期。三是建立創(chuàng)新性審查機(jī)制。采取“一提雙核”審查，集團(tuán)層面問題整改由黨委巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組審核，各公司問題整改經(jīng)本級(jí)黨組織審定后填寫銷號(hào)單，提交整改辦常規(guī)審核后再轉(zhuǎn)對(duì)口部門專項(xiàng)審核，實(shí)行雙把關(guān)。

（三）堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)籌”。堅(jiān)決貫徹巡視整改“四個(gè)融入”，統(tǒng)籌謀劃系統(tǒng)推進(jìn)，篤力整改到位。一是統(tǒng)籌黨建抓整改。大力實(shí)施組織建設(shè)強(qiáng)基工程、隊(duì)伍建設(shè)提升行動(dòng)、作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化行動(dòng)等專項(xiàng)工作，推進(jìn)政治建設(shè)、思想政治教育和全面從嚴(yán)治黨不斷深入。二是統(tǒng)籌經(jīng)營(yíng)發(fā)展抓整改。以建設(shè)現(xiàn)代流通體系為統(tǒng)領(lǐng)，實(shí)施“大干100天”、合規(guī)管理建設(shè)年、法律案件“三個(gè)一批”行動(dòng)、歷史遺留問題破冰工程、評(píng)定徽商之星等專項(xiàng)工作，將巡視重點(diǎn)事項(xiàng)整改與企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理同步推進(jìn)。三是統(tǒng)籌專項(xiàng)工作抓整改。總結(jié)集團(tuán)往年“一單看所有、全盤抓整改”的好做法，與正在組織開展的“全面清底、全面整改、全面規(guī)范”專項(xiàng)行動(dòng)、國(guó)企改革三年行動(dòng)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及內(nèi)部大監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改同步推進(jìn)，做到同題共答、同頻共振。四是統(tǒng)籌各層級(jí)抓整改。以巡視反饋集團(tuán)黨委存在的問題為主線，各直屬公司對(duì)照檢查,舉一反三認(rèn)領(lǐng)問題，對(duì)歷史問題、共性問題提級(jí)管理。

二、堅(jiān)持推深做實(shí)，逐項(xiàng)推動(dòng)整改工作落地見效

（一）學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，推動(dòng)黨中央及省委重大決策部署落實(shí)落地

1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展重要論述

（1）深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記“必須把建設(shè)現(xiàn)代流通體系作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓”的精神實(shí)質(zhì)。一是提升政治站位。通過黨委會(huì)、中心組理論學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代流通體系的重要論述，組織實(shí)施現(xiàn)代流通體系攻堅(jiān)行動(dòng)，主動(dòng)尋找發(fā)展空間。開展“喜迎二十大、奮進(jìn)新征程”解放思想大討論，專題研討建設(shè)現(xiàn)代流通體系等課題。二是構(gòu)建流通體系。商之都紅府超市加大流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，圍繞“動(dòng)態(tài)百店”發(fā)展目標(biāo)，充分挖掘商圈資源，今年新開12家門店，另有7個(gè)項(xiàng)目正在籌備?；丈涛锂a(chǎn)在海南、上海設(shè)立分公司，金屬物流實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域多點(diǎn)布局。三是創(chuàng)新流通模式?；丈涛锪魍苿?dòng)“淮河云”平臺(tái)轉(zhuǎn)型，提升供應(yīng)鏈平臺(tái)服務(wù)層級(jí)，推進(jìn)冷鏈物流項(xiàng)目，錦潤(rùn)公司開展貿(mào)易、裝卸集成業(yè)務(wù)，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)快速發(fā)展，業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張。徽商貿(mào)發(fā)加快海外倉(cāng)貿(mào)易。

（2）認(rèn)真落實(shí)省委省政府“加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”部署。一是服務(wù)工業(yè)生產(chǎn)。學(xué)習(xí)貫徹省委省政府關(guān)于三個(gè)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署，拓展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)?；丈涛锂a(chǎn)與中國(guó)物流達(dá)成合作意向，共同為新能源車企工廠提供“倉(cāng)儲(chǔ)-加工-運(yùn)輸”的一攬子物流解決方案，同時(shí)為省內(nèi)工業(yè)終端企業(yè)供應(yīng)有色金屬制品，為央企供應(yīng)工業(yè)產(chǎn)品業(yè)務(wù)初現(xiàn)雛形?；丈涛锪骷訌?qiáng)調(diào)研考察，探索工業(yè)物流切入點(diǎn)。二是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。徽商期貨推進(jìn)套期保值服務(wù)，持續(xù)服務(wù)上市公司和龍頭企業(yè)，促成客戶開展套期保值交易。三是服務(wù)居民生活。深入學(xué)習(xí)省委鄭柵潔書記批示精神，拓展生活性服務(wù)業(yè)。徽商物流推進(jìn)冷鏈項(xiàng)目，建設(shè)方案已提交主管部門，物資一庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)區(qū)轉(zhuǎn)型建設(shè)，“徽商2號(hào)門幸福街里”文創(chuàng)園正式開園。四是服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?；丈剔r(nóng)家福完成阜陽潁州區(qū)、滁州瑯琊區(qū)、黃山歙縣等11個(gè)空白市場(chǎng)拓展，成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目部，在肥東、臨泉試點(diǎn)農(nóng)作物輪作托管服務(wù)?；丈唐谪涢_展“保險(xiǎn)+期貨”業(yè)務(wù)，累計(jì)開展25個(gè)“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目，涉及菜籽油、雞蛋、生豬、大豆、橡膠、花生、豬飼料等7個(gè)品種，惠及安徽、甘肅、廣西、湖南、內(nèi)蒙古、海南、河南、湖北、江蘇、重慶10個(gè)省份的涉農(nóng)主體2300余戶，緩解農(nóng)戶增產(chǎn)不增收現(xiàn)象。

（3）積極履行社會(huì)責(zé)任。完成全年目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上積極穩(wěn)增長(zhǎng)，力求為全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。一是促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。商之都延伸服務(wù)，拓展4個(gè)縣域市場(chǎng)、新增14個(gè)門店。國(guó)生電器積極培育電梯業(yè)務(wù)，加強(qiáng)高端電器銷售，拉動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。二是全力防疫保供?；丈探饘傥锪魇袌?chǎng)疫情期間成為全市唯一正常運(yùn)營(yíng)的鋼材交易基地。商之都紅府超市全力以赴保供應(yīng)、穩(wěn)物價(jià)、惠民生，全員上陣、組織貨源、分批打包，短時(shí)間內(nèi)將40000多份防疫暖心包送到市民手中。嚴(yán)格落實(shí)中小微企業(yè)租金減免政策。集團(tuán)公司配合轄區(qū)設(shè)立居民核酸檢測(cè)點(diǎn)，組建60多人參加的新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)，協(xié)助開展100多輪核酸檢測(cè)，服務(wù)居民13萬多人次。

2.加快推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

（4）理清發(fā)展思路。堅(jiān)持既定的戰(zhàn)略定位和功能定位不動(dòng)搖，組織編制“十四五”規(guī)劃、各公司規(guī)劃和總部專項(xiàng)規(guī)劃，并召開宣貫會(huì)議。組織解放思想大討論，形成建言報(bào)告50篇、工作計(jì)劃11份，進(jìn)一步探索和優(yōu)化“十四五”期間發(fā)展方向和路徑。加強(qiáng)規(guī)劃動(dòng)態(tài)管理，做好“十四五”規(guī)劃的中期評(píng)估準(zhǔn)備，并與三年滾動(dòng)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃相銜接，及時(shí)調(diào)整和完善。

（5）致力做強(qiáng)做優(yōu)做大。堅(jiān)持破立并舉，圍繞改革、穩(wěn)定兩個(gè)大局，運(yùn)用顛覆性思維，專題研究商之都、徽商新能源、徽商農(nóng)家福經(jīng)營(yíng)發(fā)展問題和突出歷史遺留問題，明確改革脫困方向和路徑，商之都大幅減虧、徽商新能源和徽商再生公司扭虧為盈，徽商農(nóng)家福采取租售并舉模式，加快存量資產(chǎn)盤活。創(chuàng)新手法步法打法，徽商期貨促進(jìn)多家法人客戶開展風(fēng)險(xiǎn)管理交易，上架9個(gè)投資咨詢產(chǎn)品?；丈淘偕Y源聯(lián)合環(huán)保頭部公司成功中標(biāo)界首鄰避產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目并開工建設(shè)。

3.持續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革

（6）健全現(xiàn)代企業(yè)制度。一是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)培訓(xùn)。組織專題培訓(xùn)班，對(duì)各直屬黨組織議事規(guī)則、前置研究程序等進(jìn)行輔導(dǎo)，同時(shí)結(jié)合國(guó)企改革三年行動(dòng)和大監(jiān)督檢查，對(duì)各公司執(zhí)行議事規(guī)則和修訂清單情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時(shí)指出問題，跟蹤抓好整改。二是健全制度體系。結(jié)合“合規(guī)管理建設(shè)年”活動(dòng)，開展制度建設(shè)廢改立，全面梳理修訂公司規(guī)章制度，并將制度執(zhí)行情況納入大監(jiān)督檢查的內(nèi)容。三是完善公司章程。加強(qiáng)對(duì)各公司章程制定、修訂的審核把關(guān)。5家子公司已按要求修訂公司章程。

（7）深化三項(xiàng)制度改革。一是開展三項(xiàng)制度改革評(píng)估。找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，加速建立市場(chǎng)化用人機(jī)制。二是改進(jìn)薪酬分配機(jī)制。樹立業(yè)績(jī)導(dǎo)向，明確各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，使薪酬與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、工作績(jī)效掛鉤。三是加強(qiáng)任期制契約化管理，發(fā)揮各公司董事會(huì)作用，規(guī)范簽訂“兩書一協(xié)議”。

（8）穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革。一是開展培訓(xùn)指導(dǎo)。組織混改工作學(xué)習(xí)研討，進(jìn)一步熟悉政策，摸清需求，消除顧慮。二是多種方式推進(jìn)混改。堅(jiān)持“三因三宜三不”原則，二級(jí)公司積極推行改革，探索中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。三是支持具備條件的企業(yè)開展合資合作。召開專題會(huì)議部署徽商物流供應(yīng)鏈公司混改成效與創(chuàng)改方案規(guī)劃。與民營(yíng)企業(yè)組建合資公司，開拓供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)。

4.防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)

（9）細(xì)化管理嚴(yán)防經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。一是加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理。建立應(yīng)收款項(xiàng)臺(tái)賬，按季度跟進(jìn)清欠工作進(jìn)展。二是加大清欠考核力度。制定清欠目標(biāo)，多種手段催收，強(qiáng)力推進(jìn)清欠工作。三是強(qiáng)化工作調(diào)度督導(dǎo)。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)牽頭清欠專班，督導(dǎo)各子公司清欠工作。

（10）多措并舉化解法律風(fēng)險(xiǎn)。一是開展法律糾紛案件“三個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng)。重新梳理研討各公司案件情況，全面排查未了結(jié)訴訟案件,提請(qǐng)法院加緊推進(jìn)審理，實(shí)現(xiàn)案件數(shù)量和金額雙降。二是加大重大法律案件的研判和應(yīng)對(duì)力度。發(fā)揮內(nèi)外部法律資源作用，多次召開法務(wù)專題會(huì)議，根據(jù)案件進(jìn)展情況研討對(duì)策和方案。

（二）嚴(yán)格貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，確?！皟蓚€(gè)責(zé)任”扎實(shí)履行

1.強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)

（11）堅(jiān)持常態(tài)化嚴(yán)抓嚴(yán)管。一是健全工作機(jī)制。黨委會(huì)專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述及《黨委（黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，印發(fā)《加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作舉措》和領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行全面從嚴(yán)治黨一崗雙責(zé)工作提示。年初印發(fā)《2022年度全面從嚴(yán)治黨工作要點(diǎn)》，年中召開黨委會(huì)對(duì)集團(tuán)全面從嚴(yán)治黨情況進(jìn)行形勢(shì)分析。巡視以來，黨委會(huì)學(xué)習(xí)、研究全面從嚴(yán)治黨工作10余次。二是壓實(shí)工作責(zé)任。召開黨建工作調(diào)度會(huì)6次，對(duì)全面從嚴(yán)治黨等工作進(jìn)行提示、通報(bào)4次。集團(tuán)黨委書記與班子成員、與各直屬（控股）公司主要負(fù)責(zé)人、外部董事、總部部門主要負(fù)責(zé)人等開展談心談話；集團(tuán)黨委其他班子成員抓好分管部門及聯(lián)系公司的全面從嚴(yán)治黨工作。三是推動(dòng)嚴(yán)抓嚴(yán)管。對(duì)2018年以來發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)格按要求梳理。

（12）層層傳導(dǎo)壓力。一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。印發(fā)《集團(tuán)黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，明確13項(xiàng)主體責(zé)任、黨委書記（第一責(zé)任人）7條責(zé)任，其他班子成員履行“一崗雙責(zé)”。二是加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。指導(dǎo)各級(jí)黨組織認(rèn)真制定責(zé)任清單和工作要點(diǎn)。強(qiáng)化財(cái)務(wù)把關(guān)，修訂費(fèi)用管理辦法，及時(shí)糾正違規(guī)、超標(biāo)等支出行為。三是壓實(shí)工作責(zé)任。將落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任情況納入巡察、考核、述職評(píng)議和監(jiān)督檢查重要內(nèi)容，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)。

（13）修復(fù)政治生態(tài)。一是加強(qiáng)廉潔教育。每周發(fā)布警示案例、每季度開展廉潔談話、每半年召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，每年開展“徽商清風(fēng)廉潔文化建設(shè)月”活動(dòng)。編印《警示教育案例匯編》，對(duì)集團(tuán)典型案例進(jìn)行通報(bào)，以身邊事教育身邊人，切實(shí)做到以案為鑒、警鐘長(zhǎng)鳴。二是組織專項(xiàng)培訓(xùn)。圍繞虛假貿(mào)易問題組織專題培訓(xùn)輔導(dǎo)，辨別虛假貿(mào)易實(shí)質(zhì)，持續(xù)嚴(yán)明紀(jì)律要求。三是明確解決途徑。圍繞經(jīng)營(yíng)提升，管理規(guī)范，督促相關(guān)公司持續(xù)提升經(jīng)營(yíng)規(guī)模，拓展融資能力，同時(shí)堅(jiān)持舉一反三，通過審計(jì)、財(cái)務(wù)檢查等形式對(duì)虛假融資貿(mào)易等問題開展常態(tài)化監(jiān)督。

2.有效履行監(jiān)督責(zé)任

（14）提升監(jiān)督質(zhì)效。一是強(qiáng)化政治監(jiān)督。制發(fā)《加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作舉措的通知》，明確3個(gè)方面28項(xiàng)具體舉措。初步建立同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員提醒檔案，提高政治站位，強(qiáng)化政治監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)《習(xí)近平關(guān)于堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系論述摘編》的學(xué)習(xí)。二是貫通各項(xiàng)監(jiān)督。開展上半年綜合監(jiān)督檢查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，發(fā)放整改建議。對(duì)有關(guān)職能部門開展三項(xiàng)制度改革、拖欠中小企業(yè)賬款等工作專項(xiàng)監(jiān)督，就發(fā)現(xiàn)的典型問題編寫案例分析。三是緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域。對(duì)招標(biāo)采購(gòu)、工程項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，組織2次招投標(biāo)專題培訓(xùn)，開展招標(biāo)采購(gòu)工作專項(xiàng)整治，制定并落實(shí)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)制度。

（16）營(yíng)造嚴(yán)管氛圍。一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。2022年以來召開10次紀(jì)委（擴(kuò)大）會(huì)議，對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)等重要論述進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。二是做好日常提醒。連續(xù)45周發(fā)布警示教育案例共85起。開展集體廉潔談話3次，重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行廉潔提醒20余次，對(duì)公車管理、疫情防控、安全生產(chǎn)等進(jìn)行暗訪10余次。三是提升案件查辦質(zhì)量。查辦案件由紀(jì)檢骨干領(lǐng)辦，對(duì)巡視移交信訪件及問題線索查辦情況多次向上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)匯報(bào)，請(qǐng)求幫助指導(dǎo)，提升辦案質(zhì)量。

（17）提高監(jiān)督能力。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。召開紀(jì)委（擴(kuò)大）會(huì)議，對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》等黨規(guī)黨紀(jì)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。二是開展自查自糾。認(rèn)真查辦反饋的問題線索。對(duì)上輪巡視集中整改期后新收到的問題線索處置情況進(jìn)行全面排查，加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)檢組織工作的督促指導(dǎo)及監(jiān)督檢查。三是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)專家開展問題線索處置方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并通過開展以干代訓(xùn)、交叉檢查，配發(fā)工具書等方式，提升工作能力。

3.持續(xù)加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控和作風(fēng)建設(shè)

（18）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。開展招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，對(duì)移交件中涉及招標(biāo)采購(gòu)問題的單位出具紀(jì)律檢查建議書，給予相關(guān)責(zé)任人批評(píng)教育，同時(shí)加強(qiáng)專題培訓(xùn)，完善相關(guān)制度。集團(tuán)召開專題會(huì)議，調(diào)度徽商貿(mào)發(fā)資金清欠情況?；丈剔r(nóng)家福開展農(nóng)資公司2021年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)審計(jì)，對(duì)農(nóng)資業(yè)務(wù)采購(gòu)合同進(jìn)行專項(xiàng)檢查。繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)部巡察，10月初進(jìn)駐徽商長(zhǎng)城開展巡察，同時(shí)開展招投標(biāo)、產(chǎn)品營(yíng)銷、工程項(xiàng)目專項(xiàng)檢查。

（19）力戒形式主義官僚主義。一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。連續(xù)2年以黨委1號(hào)文形式印發(fā)作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定。黨委會(huì)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的重要論述，將作風(fēng)建設(shè)納入每年黨委的核心工作。集團(tuán)黨委中心組堅(jiān)持每月學(xué)習(xí)作風(fēng)建設(shè)相關(guān)論述。二是實(shí)施“作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化”行動(dòng)。著力整治“怕庸虛拖懶散”等六個(gè)方面的作風(fēng)問題，收集作風(fēng)建設(shè)研討文章57份，組織120多名管理人員對(duì)總部工作作風(fēng)情況進(jìn)行網(wǎng)上評(píng)估，詳細(xì)匯總各部門的作風(fēng)問題和改進(jìn)建議。推行清單化模式，試點(diǎn)“一表清”工作機(jī)制，壓縮固定報(bào)送材料、報(bào)表種類26%。三是開展示警教育。針對(duì)三起因作風(fēng)不實(shí)、履職不力問題，撰寫專門材料以案示警。邀請(qǐng)省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行作風(fēng)建設(shè)專題講座。四是加大歷史問題解決力度。成立工作專班，尋求地方政府支持，多措并舉盤活資產(chǎn)。制定并通過一攬子解決池州徽商城資產(chǎn)問題方案，10月18日復(fù)工；農(nóng)家福葉集二期土地開發(fā)9月初開工，9月下旬商業(yè)樓順利通過基槽驗(yàn)收。

（20）深入排查違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題。一是加大提醒監(jiān)督。2022年在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行廉潔提醒20余次，中秋國(guó)慶期間對(duì)“四風(fēng)”問題開展提醒監(jiān)督。二是加強(qiáng)問題處理。第一時(shí)間核實(shí)巡視提出的問題，相關(guān)違規(guī)費(fèi)用已經(jīng)清退完畢。三是全面排查問題。開展大監(jiān)督檢查和自查，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題進(jìn)行全面排查。編印集團(tuán)內(nèi)部、省屬企業(yè)近年來發(fā)生的警示案例集，以身邊事教育身邊人。

（三）貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)

（21）發(fā)揮表率作用。一是增強(qiáng)工作能力。舉辦集團(tuán)中高層管理人員培訓(xùn)班，安排創(chuàng)新思維和高質(zhì)量發(fā)展等課程學(xué)習(xí)，開展能力建設(shè)專題研討。集團(tuán)黨委班子成員分別牽頭專班工作，推進(jìn)集團(tuán)改革發(fā)展、解決遺留問題，每人牽頭謀劃1個(gè)推動(dòng)黨建與經(jīng)營(yíng)融合的項(xiàng)目。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)包保督導(dǎo)責(zé)任制，班子成員分別赴聯(lián)系公司開展包保督導(dǎo)，推動(dòng)各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。深化三項(xiàng)制度改革，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和主動(dòng)性，堅(jiān)決調(diào)整缺乏主動(dòng)作為意識(shí)、推動(dòng)工作不力的干部。三是繼續(xù)跟蹤新能源合作糾紛案。協(xié)調(diào)法院盡快審理終結(jié)案件，同時(shí)穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)提升。四是提升經(jīng)營(yíng)管理水平。積極與行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行交流，學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)與管理方法，加大經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念?；丈剔r(nóng)家福對(duì)“十四五”規(guī)劃進(jìn)行修改，成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目專班，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)托管業(yè)務(wù)，加速產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸。

(22）堅(jiān)決落實(shí)“三重一大”制度。印發(fā)徽商集團(tuán)《關(guān)于國(guó)有企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的意見》工作舉措，修訂集團(tuán)黨委“三重一大”前置研究清單及前置研究文本，每季度對(duì)集團(tuán)黨委會(huì)研究議題進(jìn)展情況進(jìn)行跟進(jìn)督辦，對(duì)未完成事項(xiàng)進(jìn)行督促提醒。結(jié)合大監(jiān)督檢查對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。召開財(cái)務(wù)總監(jiān)座談會(huì)，了解履職情況，制定輪崗方案。

(23)高質(zhì)量召開巡視整改專題民主生活會(huì)。集團(tuán)黨委9月22日召開巡視整改專題民主生活會(huì)。會(huì)前認(rèn)真謀劃，征求針對(duì)黨委班子和班子成員的意見建議，會(huì)上班子成員互相批評(píng)、提出意見，基于思想和作風(fēng)的意見占80%以上。嚴(yán)格審核各直屬黨組織民主生活會(huì)、組織生活會(huì)材料，及時(shí)反饋審核意見。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員列席督導(dǎo)二級(jí)公司和部分三級(jí)公司黨組織民主生活會(huì)（組織生活會(huì)）。

2.建設(shè)高質(zhì)量干部人才隊(duì)伍

（24）把準(zhǔn)用人導(dǎo)向。一是加強(qiáng)干部“三案”管理。持續(xù)完善中層管理人員“三案”信息，做好工作預(yù)判，加強(qiáng)工作整體統(tǒng)籌，定期向黨委出具干部隊(duì)伍建設(shè)工作建議。二是全面推行試用期管理。對(duì)新提任或聘用的干部設(shè)置崗位試用期，強(qiáng)化任職跟蹤機(jī)制，加強(qiáng)教育培訓(xùn)。做好新提任人員任前談話，落實(shí)“一把手”談心談話機(jī)制、提升紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，幫助盡快適應(yīng)崗位角色轉(zhuǎn)換，提高崗位勝任力。三是完善規(guī)章制度。修訂中層人員管理辦法、外部董事管理辦法等制度，把好相關(guān)崗位的任職資格關(guān)，并且明確中層管理人員退出的十余種情形和解聘外部董事八種情形，持續(xù)完善中層管理人員任職全周期管理。三是持續(xù)深化三項(xiàng)制度改革。堅(jiān)持市場(chǎng)化方式選拔管理人員，加強(qiáng)對(duì)綜合考核結(jié)果的運(yùn)用，落實(shí)經(jīng)理層任期制和契約化管理，嚴(yán)格按照“兩書一協(xié)議”進(jìn)行考核。

（25）系統(tǒng)謀劃干部隊(duì)伍建設(shè)。一是改善隊(duì)伍梯次。系統(tǒng)謀劃集團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)方案，分析人員現(xiàn)狀，拿出優(yōu)化方案，加大年輕干部的選拔培養(yǎng)。二是加強(qiáng)中層管理人員力量。研究通過總部部分正副職的競(jìng)聘方案，后期將推進(jìn)此項(xiàng)工作盡快落地。三是充實(shí)集團(tuán)中層副職后備力量。對(duì)現(xiàn)有后備隊(duì)伍實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，徽商期貨擬定《人才培養(yǎng)和人才梯隊(duì)建設(shè)方案》，徽商物產(chǎn)選拔后備干部并實(shí)施輪崗。巡視以來，各公司通過競(jìng)聘產(chǎn)生管理人員35人，其中35歲以下9人。四是加大應(yīng)屆畢業(yè)生招聘力度。建立集團(tuán)管培生引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制，招聘13名管培生均為碩士研究生。同步組織各公司加大應(yīng)屆生招聘力度。

（26）推進(jìn)人才強(qiáng)企。一是做好頂層設(shè)計(jì)。制定《“十四五“人力資源規(guī)劃》，每年制定人力資源規(guī)劃或人事工作要點(diǎn)。召開“人才強(qiáng)企”專題會(huì)議，統(tǒng)一思想，厘清集團(tuán)各級(jí)人才工作任務(wù)分工，明確人才發(fā)展目標(biāo)。二是建立關(guān)心關(guān)愛人才機(jī)制。加大人文關(guān)懷，建立人才對(duì)口聯(lián)系制度，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子每人聯(lián)系不少于2名經(jīng)營(yíng)管理人員，經(jīng)常性開展談心談話，關(guān)心人才成長(zhǎng)，營(yíng)造愛才惜才育才的良好氛圍。三是提升人才專業(yè)水平。建立人才多通道發(fā)展機(jī)制，為不同類型的人才提供職業(yè)發(fā)展通道，在《員工崗位層級(jí)及職業(yè)通道管理（暫行）規(guī)定》和《總部員工薪酬與考核辦法》中明確，專業(yè)通道和技能通道人員薪酬標(biāo)準(zhǔn)不低于同層級(jí)管理崗位人員，提高人才吸引力。建立市場(chǎng)化激勵(lì)機(jī)制，運(yùn)用協(xié)議工資和職業(yè)經(jīng)理人等方式引入緊缺、急需人才。

3.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

（27）推動(dòng)黨建經(jīng)營(yíng)融合。一是為各級(jí)黨組織選配懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的班子成員，為暫無法滿足“雙向進(jìn)入、交叉任職”的徽商化輕黨支部、徽商新能源黨支部、徽商貿(mào)發(fā)黨支部，從中層管理人員中選配支部委員。二是修訂考核機(jī)制，確保黨建考核與經(jīng)營(yíng)考核不脫鉤，解聘1名二級(jí)公司主要負(fù)責(zé)人，對(duì)2021年度被評(píng)為“一般”的1家公司領(lǐng)導(dǎo)班子和“基本稱職”的1名企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話并在薪酬兌現(xiàn)時(shí)予以體現(xiàn)。商之都為巢湖、霍邱、滁州商廈3個(gè)黨支部配齊黨組織班子。三是制定《黨組織建設(shè)質(zhì)量和組織生活質(zhì)效工作方案》《基層黨建工作創(chuàng)新項(xiàng)目工作方案》及“兩爭(zhēng)兩建”活動(dòng)方案，設(shè)立黨建項(xiàng)目16個(gè)，組建“兩爭(zhēng)兩建”隊(duì)組162個(gè)。四是打造黨建品牌，積極向省國(guó)資委申報(bào)“領(lǐng)航”計(jì)劃培育庫(kù)、示范庫(kù)，今年9月，徽商期貨黨總支“金鑰匙”黨建品牌入選省國(guó)資委黨委“領(lǐng)航”計(jì)劃示范庫(kù)。

（28）強(qiáng)化思想政治建設(shè)。一是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。印發(fā)2022年度黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃、《推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化的工作舉措》，常態(tài)化開展政治理論學(xué)習(xí)。認(rèn)定首批“徽商之星”27人，同步在集團(tuán)網(wǎng)站及微信公眾號(hào)進(jìn)行宣傳。做好夏送清涼、金秋助學(xué)等關(guān)愛工作。二是推動(dòng)“黨建+文化”建設(shè)。成立企業(yè)文化體系建設(shè)推進(jìn)小組，制定三年行動(dòng)計(jì)劃。開展“徽商+文化”系列活動(dòng)，開展“傳承徽商文化、聚力改革創(chuàng)新”交流研討，成立4個(gè)興趣小組，獲得“威能杯”足球賽冠軍。在紅府稻香樓店打造的“城市會(huì)客廳”已投入使用?！盎障铲o”志愿服務(wù)隊(duì)榮獲省文明辦學(xué)雷鋒志愿服務(wù)先進(jìn)典型。開展先進(jìn)典型“巡講”，凝聚員工精氣神。

（29）加強(qiáng)黨員管理監(jiān)督。舉辦黨組織書記培訓(xùn)班，對(duì)工作存在弱項(xiàng)的黨組織進(jìn)行幫扶。制定黨員發(fā)展計(jì)劃，巡視以來發(fā)展有經(jīng)營(yíng)特長(zhǎng)黨員16名。開展黨員培訓(xùn)、安全生產(chǎn)、廉潔教育到一線活動(dòng)，基本做到教育全覆蓋。

（四）堅(jiān)持常態(tài)化整改，持續(xù)推動(dòng)巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)

1.扎實(shí)履行整改責(zé)任

（30）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一是提高政治站位。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，堅(jiān)持黨委會(huì)學(xué)習(xí)研究、黨委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)學(xué)習(xí)研討、周例會(huì)學(xué)習(xí)傳達(dá)、月度黨建經(jīng)營(yíng)會(huì)學(xué)習(xí)調(diào)度的四項(xiàng)學(xué)習(xí)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述的學(xué)習(xí)。巡視以來，通過黨委會(huì)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和巡視相關(guān)工作9次。二是扎實(shí)履行責(zé)任。巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組先后4次聽取工作匯報(bào)，研究審議集團(tuán)巡視整改方案和問題整改情況，及時(shí)調(diào)度推進(jìn)整改。整改辦下發(fā)相關(guān)工作提示6期，及時(shí)督促各整改主體開展工作。三是發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督作用。集團(tuán)紀(jì)委具體承擔(dān)集團(tuán)黨委巡視整改監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，定期開展巡視監(jiān)督檢查，推進(jìn)巡視整改工作。

（31）推動(dòng)整改任務(wù)落實(shí)。一是主要負(fù)責(zé)人親自掛帥。集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)潘友華親自動(dòng)員部署整改工作，親自過問工作成效，主持召開黨委會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)聽取工作匯報(bào)、推進(jìn)工作進(jìn)展。二是班子成員各司其職。領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)牽頭具體整改工作，定期主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議，動(dòng)態(tài)掌握工作進(jìn)度，推動(dòng)各公司、各部門整改工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合包保督導(dǎo)、工作調(diào)研，到聯(lián)系公司跟進(jìn)巡視整改，就相關(guān)問題進(jìn)行調(diào)度指導(dǎo)。三是嚴(yán)格審核把關(guān)。實(shí)行“簽字背書”壓實(shí)整改主體責(zé)任。堅(jiān)持“一提雙核”強(qiáng)化直屬黨組織整改情況的常規(guī)審核和專項(xiàng)審核。

2.推動(dòng)整改常態(tài)化

（32）推動(dòng)問題整改見底清零。上輪巡視發(fā)現(xiàn)的“關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理混亂”的問題已取得重大進(jìn)展?；丈坛浅刂蓓?xiàng)目一攬子解決歷史遺留問題方案已經(jīng)確定，池州徽商城美凱龍項(xiàng)目已經(jīng)正式復(fù)工；農(nóng)家福葉集項(xiàng)目9月上旬開工建設(shè)；新能源房產(chǎn)已出租；化輕合肥兩處房產(chǎn)在省產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌轉(zhuǎn)讓；再生公司上海房產(chǎn)強(qiáng)制執(zhí)行結(jié)束，辦證后出租；其他涉及房產(chǎn)采取了委托中介機(jī)構(gòu)招商、招租等措施，力求盡快盤活。

三、堅(jiān)定整改決心，充分發(fā)揮巡視整改監(jiān)督保障和促進(jìn)發(fā)展作用

經(jīng)過集中整改期攻堅(jiān)，徽商集團(tuán)巡視整改工作取得了一定成效，但還有一些問題正在整改，需常抓不懈。下一步，我們將進(jìn)一步提升認(rèn)識(shí)、提高站位，不斷加強(qiáng)工作力度，持之以恒推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效，同時(shí)加強(qiáng)建章立制，不斷鞏固和擴(kuò)大巡視成果，將整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

（一）提高政治站位，堅(jiān)定整改決心。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和重要講話重要指示精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到兩個(gè)維護(hù)。提高政治站位，切實(shí)把抓好巡視反饋問題整改作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，作為解決自身問題、促進(jìn)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的契機(jī)，扎實(shí)做好整改工作，以問題整改促進(jìn)各項(xiàng)工作全面提升，確保中央、省委重大決策部署落地見效。

（二）壓實(shí)工作責(zé)任，堅(jiān)持常態(tài)化整改。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，黨組織書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，其他班子成員履行一崗雙責(zé)。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持整改組織不散、目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和緊迫感，進(jìn)一步細(xì)化整改舉措，持續(xù)深入抓好后續(xù)整改工作。

（三）強(qiáng)化問題導(dǎo)向，鞏固整改成效。嚴(yán)格按照《整改方案》制定的任務(wù)書，對(duì)整改落實(shí)事項(xiàng)實(shí)行臺(tái)賬管理，確保件件有回應(yīng)、事事有落實(shí)。緊盯整改任務(wù)，對(duì)已經(jīng)完成的整改事項(xiàng)，及時(shí)銷號(hào)，并適時(shí)組織“回頭看”，鞏固成果；對(duì)短期能夠整改到位的，加快工作進(jìn)度；對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間才能整改到位的，列好時(shí)間表、路線圖，加強(qiáng)跟蹤問效，確保工作落實(shí)。同時(shí)加強(qiáng)建章立制，把整改行動(dòng)固化為制度成果。

（四）強(qiáng)化統(tǒng)籌結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持把巡視整改與習(xí)近平總書記系列重要講話和指示批示精神結(jié)合起來，與落實(shí)省委鄭柵潔書記重要批示和省政府重要部署結(jié)合起來，持續(xù)深化全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)國(guó)企改革，以更足干勁統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè)，努力把巡視整改的過程轉(zhuǎn)化融入到集團(tuán)改革經(jīng)營(yíng)發(fā)展的全過程，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以高質(zhì)量整改推動(dòng)發(fā)展重振。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0551-62865825；郵政信箱：安徽省合肥市蕪湖路258號(hào)省徽商集團(tuán)（郵政編碼：230061）；電子郵箱：hsjtxszg@huishanggroup.cn。

中共安徽省徽商集團(tuán)有限公司委員會(huì)

2022年12月