根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2022年3月10日至5月20日，省委第三巡視組對黟縣開展了巡視。2022年7月29日，省委第三巡視組向黟縣縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、以一抓到底的實勁全面聚力，推進(jìn)整改落細(xì)問效

縣委把巡視整改作為重大政治任務(wù)，堅定扛起巡視整改主體責(zé)任，高站位部署，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，高要求落實，全力做好巡視“后半篇文章”。目前，巡視反饋指出的問題，已按要求認(rèn)真進(jìn)行整改，并取得了階段性成效。

一是提高站位聚共識。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述、省委書記鄭柵潔在聽取巡視情況匯報時的講話精神，切實筑牢巡視整改工作的思想基礎(chǔ)?？h委常委會召開專題民主生活會，深入查擺問題，深刻剖析原因，深化對政治巡視內(nèi)涵要求的理解把握，切實增強(qiáng)全面徹底整改的自覺性堅定性。強(qiáng)化等不起的緊迫感、坐不住的責(zé)任感，迅速研究部署，排定調(diào)度計劃，組建專班推進(jìn)，切實形成齊心協(xié)力抓巡視整改的工作氛圍。

二是以上率下扛責(zé)任。成立以縣委書記為組長、黨政班子成員共同參加的巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)巡視整改工作?？h委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，定期聽取工作匯報，及時研究解決問題；黨政班子成員落實“一崗雙責(zé)”，具體負(fù)責(zé)牽頭整改任務(wù)的推進(jìn)落實。將反饋問題細(xì)化分解為112項具體整改任務(wù)，逐一明確問題、責(zé)任、任務(wù)、時限清單。針對“兩巡視三檢查”反饋整改事項，分別制定專項整改方案，全力抓好問題整改，形成上下聯(lián)動、一體整改的工作體系。

三是跟蹤督辦抓推進(jìn)。按照職責(zé)分工，實行分類包干，以交辦單方式壓實縣級領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任黨組織責(zé)任，重點圍繞省委書記專題會指出的問題，制定專門整改方案，由縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志掛帥，納入督查督辦重點，確保整改到位。把整改督查督辦作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，組建2個督查組，對照問題清單，動態(tài)管理、跟蹤督辦、對賬銷號，做到以督促改、真改實改。組建工作專班，負(fù)責(zé)巡視整改的日常協(xié)調(diào)和跟蹤分析匯總，實行臺賬式管理、項目化推進(jìn)、閉環(huán)式銷號，確保改到位、改徹底。

四是建章立制重實效。建立組織領(lǐng)導(dǎo)、問題交辦等10項制度，強(qiáng)化周調(diào)度、月推進(jìn)，實行掛圖銷號。對能夠立即解決的，立行立改、對賬銷號、健全臺賬；對一時不能解決的，明確整改措施、整改時限，重點督辦、限時解決；對需要長期堅持的，提高思想認(rèn)識、強(qiáng)化督查督辦、推動制度落實。

二、以一往無前的拼勁精準(zhǔn)發(fā)力，推進(jìn)整改見底顯效

（一）貫徹落實黨中央決策部署及省委工作要求，推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面

1．關(guān)于學(xué)習(xí)掌握黨的創(chuàng)新理論方面

（1）著力推進(jìn)系統(tǒng)全面學(xué)習(xí)。一是縣委帶頭學(xué)習(xí)貫徹。堅持把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實黨中央決策部署及省委工作要求，堅持縣委常委會會前學(xué)習(xí)制度，第一時間組織開展黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，今年已開展集體學(xué)習(xí)21次。8月份以來，先后專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于文化和旅游工作、全面從嚴(yán)治黨等重要論述、全國鄉(xiāng)村旅游工作現(xiàn)場會精神及《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》等12次。二是豐富形式宣傳教育。嚴(yán)格落實縣委理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計劃，今年已組織專題研討6次、專題講座4次、集中培訓(xùn)1次。邀請省級示范宣講團(tuán)作“舉旗幟·送理論”專題宣講報告，組建6支隊伍開展《習(xí)近平談治國理政》第四卷宣講40多場、受眾1800多人次。以縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣講、創(chuàng)作宣講作品巡演、微宣講等方式，深入農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校開展黨的二十大精神宣講30多場、受眾1000多人次。三是檢查督促貫徹落實。建立縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃落實情況“回頭看”制度和中心組學(xué)習(xí)月提示制度，完善理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)旁聽制度，理論學(xué)習(xí)做到規(guī)范化、制度化，全縣各黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)研討750多次。四是學(xué)以致用深化落實。結(jié)合所學(xué)所思所悟，組織開展景區(qū)大提升行動，全力推進(jìn)“席地而坐”示范景區(qū)創(chuàng)建，第十七屆中國黃山（黟縣）山地車公開賽、王者榮耀全國大賽華東賽區(qū)總決賽等活動順利舉辦，鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)業(yè)集群（基地）建設(shè)連續(xù)三年在省考核中排名靠前，我縣再次躋身縣域旅游綜合競爭力百強(qiáng)縣。

（2）著力學(xué)懂弄通做實。一是注重及時跟進(jìn)。對習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神尤其是考察安徽重要講話指示精神進(jìn)行深入學(xué)、跟進(jìn)學(xué)，開展專題研討6次。二是注重學(xué)用結(jié)合。聚焦文旅融合、鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理等工作，作出創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)、“兩山”實踐創(chuàng)新基地和開展黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點等工作部署。聚焦干部思想觀念、能力素質(zhì)等短板不足，選派47名干部赴杭州等地體悟?qū)嵱?xùn)，拓展干部思維眼界，提高學(xué)用結(jié)合能力。三是注重深學(xué)細(xì)悟。推動個人潛心自學(xué)，邀請專家導(dǎo)學(xué)4次，專題研討述學(xué)6次。結(jié)合分管工作，縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入基層調(diào)查研究，撰寫學(xué)習(xí)體會、調(diào)研文章77篇。四是注重環(huán)境保護(hù)。狠抓污染防治，全縣空氣優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)居全省前列；全縣飲用水水源地、地表水和出境水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%。開展“環(huán)企直通車”行動，全程跟蹤服務(wù)省市重點項目，無新增“兩高”項目。創(chuàng)新開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，環(huán)境事件辦結(jié)率100%。五是注重推動轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)“兩山”轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)，成立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級運(yùn)營公司57個，摸排登記農(nóng)村閑置資產(chǎn)283處，掛網(wǎng)招商資產(chǎn)117處。開展深耕“金邊銀角”打造“三化三宜”美麗家園創(chuàng)建活動，創(chuàng)建“五微”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村20個、美麗家園100戶。積極爭創(chuàng)“兩山”實踐創(chuàng)新基地。六是注重主動融入。派出109名優(yōu)秀干部、企業(yè)代表赴長三角片區(qū)企業(yè)體悟?qū)嵱?xùn)。在杭州黃山商會設(shè)立招商聯(lián)絡(luò)處，縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展“雙招雙引”，目前共引進(jìn)長三角地區(qū)項目48個。推動合作交流，與長三角等省市共同發(fā)起“情滿后備箱 愛心助農(nóng)嗨‘黟’夏”自駕游推廣活動，世界最佳旅游鄉(xiāng)村西遞村和浙江余村結(jié)為友好鄉(xiāng)村。七是注重共建合作。與德清縣開發(fā)區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，深化與桐鄉(xiāng)市洲泉工業(yè)區(qū)的交流互動。依托黟縣戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)招商引導(dǎo)基金，推動設(shè)立蘇州思曄子基金，同步在蘇州姑蘇區(qū)掛牌成立安徽黟縣（蘇州）生物科技創(chuàng)新中心，注冊成立首個基金招商項目黃山潤澤善行生物科技有限公司。實現(xiàn)長三角地區(qū)24類高頻電子證照互認(rèn)共享，新增浙皖閩贛四省邊際城市“跨省通辦”事項28項。

2．關(guān)于推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)升級方面

（3）著力提升旅游品質(zhì)。一是對標(biāo)對表抓提升。加速推進(jìn)“421”行動計劃，實施全域旅游“五個一批”精品工程，目前已建成3A級以上景區(qū)9個，打造世界遺產(chǎn)等旅游風(fēng)景道3條，入選首批省全域旅游示范區(qū)、省級旅游度假區(qū)。鞏固全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè)成果，《民宿管家服務(wù)規(guī)范》省級地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施。在全省“大黃山”生態(tài)型國際化世界級休閑度假旅游目的地建設(shè)發(fā)展研討會上作典型發(fā)言。二是激活載體促融合。深化“旅游+”融合發(fā)展，推進(jìn)研學(xué)“八個一”工程，建成國家級研學(xué)基地1個、省級2個，培育樸蔓農(nóng)場、七約農(nóng)場等農(nóng)旅融合業(yè)態(tài)，策劃“體育+農(nóng)耕秋收文化”、暑期“親子游”等系列旅游產(chǎn)品。以“嘿多好哇”為創(chuàng)意主題，開展新媒體培訓(xùn)及短視頻大賽，舉辦“春約黃山”產(chǎn)品發(fā)布會。優(yōu)化“徽黃游”智慧平臺功能，與支付寶合作完成景區(qū)“三碼合一”功能并上線使用。《皖南古村落西遞景區(qū)“席地而坐”服務(wù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施。三是多措并舉重保護(hù)。召開縣委常委會會議傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)重要論述，啟動歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃修編。印發(fā)《黟縣歷史文化名城保護(hù)管理規(guī)定》《黟縣歷史建筑保護(hù)利用管理辦法》等保護(hù)管理規(guī)定，成立縣歷史文化名城保護(hù)事務(wù)中心，設(shè)立專項資金。將古城范圍內(nèi)48處文保單位、119處不可移動文物和142處歷史建筑實行掛牌保護(hù)。四是保護(hù)利用育業(yè)態(tài)。以入選省級微型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建名單為契機(jī)，全力打造古黟漫居微型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，啟動實施非遺大師工作室等項目9個，《黟縣古城復(fù)興》等3個典型案例入選省歷史文化保護(hù)優(yōu)秀案例。實施歷史文化名城保護(hù)范圍風(fēng)貌綜合整治及古城消防設(shè)施提升改造項目，建成古城區(qū)口袋公園2處。五是提升標(biāo)準(zhǔn)精管理。與中國計量大學(xué)黃山高質(zhì)量發(fā)展研究院合作，聘請省旅游規(guī)劃院編制完成《西遞景區(qū)“微改造、精提升”系統(tǒng)規(guī)劃改造提升方案》，制定石板修復(fù)及勾縫施工等作業(yè)技術(shù)規(guī)范及“七無四顯一不超”保潔標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)成全省首個古村落“席地而坐”示范景區(qū)。六是緊扣品質(zhì)快申報。落實《安徽省鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2022－2024年）》，發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢，申報際村美食村1個、宏村“后備箱”工程基地1個，摸排50個“雙微”提升點。七是夯實基礎(chǔ)強(qiáng)帶動。以古村落人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點，實施傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范項目，利用傳統(tǒng)村落、古民居打造民宿客棧903家，形成西遞、宏村13個村落景區(qū)和塔川、碧山等8個民宿集群。

（4）著力提升全域旅游競爭力。一是著力構(gòu)建全域旅游格局。編制《黟縣“十四五”文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《黟縣黟西北國家生態(tài)旅游示范區(qū)總體規(guī)劃》《柯村紅色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，促進(jìn)多規(guī)合一。強(qiáng)化古城核心作用，優(yōu)化古城景觀、亮化設(shè)計方案，謀劃古城博物館群。推進(jìn)景域關(guān)麓國際旅游度假區(qū)建設(shè)，引入專業(yè)團(tuán)隊運(yùn)營柯村紅色旅游，完善五溪山景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提升美溪打鼓嶺、黃姑河戶外運(yùn)動基地、弋江源非遺研學(xué)基地等品質(zhì)，推出戶外拓展、農(nóng)事體驗、茶主題莊園等體驗項目?！渡剿g的家》在西遞拍攝并在中央1套播出，柯村躋身省避暑休閑旅游目的地。二是著力推進(jìn)“旅游＋”戰(zhàn)略。推進(jìn)旅游+文化，挖掘徽文化積極因子，推廣“作退一步想”工作法，編纂黟縣徽文化系列叢書《底氣》。推進(jìn)旅游+農(nóng)業(yè)，舉辦農(nóng)民豐收節(jié)、首屆音樂節(jié)等，黟山石墨茶、有農(nóng)大米、天方茶葉入選皖美農(nóng)品產(chǎn)品品牌。推進(jìn)旅游＋工業(yè)，加速“五黑”產(chǎn)品、徽州三雕工藝品旅游商品化，開發(fā)“伴手禮”等特色旅游商品。推進(jìn)旅游＋民宿，推廣“徽州美宿”“黟宿美居”品牌。推進(jìn)旅游＋體育，成功舉辦第十七屆黃山（黟縣）山地車公開賽、承辦王者榮耀全國大賽華東賽區(qū)總決賽。三是著力強(qiáng)化跨域合作。全面融入杭州都市圈，推出“百元玩轉(zhuǎn)黟縣”等旅游聯(lián)票政策，參與杭州都市圈文化旅游推介活動，開展“聯(lián)盟花園”景區(qū)營銷聯(lián)動，深化西遞村與浙江余村友好鄉(xiāng)村合作關(guān)系。四是著力提升服務(wù)品質(zhì)。積極創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)，實施西遞宏村等重點景區(qū)提升行動。深化旅游綜合執(zhí)法，加強(qiáng)文旅從業(yè)人員培訓(xùn)，舉辦第三屆民宿管家技能大賽，2名民宿管家分別獲全省文旅行業(yè)技能大比武金銀牌。五是著力健全“快進(jìn)”交通設(shè)施。昌景黃鐵路主體建設(shè)完成，池黃鐵路完成總體進(jìn)度73%，高鐵站前廣場及綜合客運(yùn)樞紐主體工程完工，G530改建項目12月底前開工。六是著力豐富產(chǎn)品業(yè)態(tài)。強(qiáng)化政策促銷，加強(qiáng)與抖音等新媒體合作，推出暑期“親子游”、中考生免票等優(yōu)惠政策，開展美食進(jìn)社區(qū)活動2場。結(jié)合“賞花、避暑、賞秋、民俗”四季特色，推出盧村、柯村、五里等賞花基地，打鼓嶺、五溪山、木坑等清涼避暑點，塔川、奇墅湖等攝影賞秋點，冬季“錫格子茶”、婚紗表演等民俗產(chǎn)品。七是著力強(qiáng)化龍頭帶動，整合全縣旅游景區(qū)資源，深化西遞宏村融合發(fā)展，帶動黟西北生態(tài)旅游發(fā)展，1至9月，全縣旅游人次、收入增幅均居全市首位，保持穩(wěn)步恢復(fù)態(tài)勢。

3．關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展方面

（5）著力提高三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展質(zhì)量。一是聚力協(xié)同發(fā)展。從嚴(yán)落實文化旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)及園區(qū)等發(fā)展規(guī)劃，依托生態(tài)旅游資源，定向培育現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，橫向拓展休閑旅游業(yè)，縱向延伸綠色食品、旅游商品產(chǎn)業(yè)。二是推動一產(chǎn)延伸。以“兩強(qiáng)一增”行動為抓手，開展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展等行動，哼哼噠黟縣黑豬數(shù)字化保種場啟用，有農(nóng)數(shù)字農(nóng)業(yè)掛牌運(yùn)營。前三季度全縣農(nóng)村常住居民人均可支配收入16657元、增長14%；全縣人均存款位居全省前列。聚焦“六業(yè)千億”行動計劃，推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)、中藥、養(yǎng)殖、林特產(chǎn)業(yè)、農(nóng)旅鄉(xiāng)愁、數(shù)字鄉(xiāng)村六大產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。開展鄉(xiāng)村運(yùn)營機(jī)制創(chuàng)新試點，4個村獲批省市級“一村一品”，50萬元以上強(qiáng)村達(dá)25個。三是強(qiáng)化二產(chǎn)帶動。開展園區(qū)跨越發(fā)展行動，編制園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。1－10月全縣新簽工業(yè)項目27個、增長59%。1－9月園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)投資、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、稅收5項指標(biāo)增幅均居全市前列。聚焦五大新興產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)肉魚情蔬等綠色食品項目4個。四是深化三產(chǎn)賦能。圍繞農(nóng)事體驗，培育樸蔓農(nóng)場、七約米酒等新興農(nóng)旅業(yè)態(tài)。開發(fā)戶外拓展、賽事訓(xùn)練等體旅產(chǎn)品，建成農(nóng)旅精品線路，打造山地車公開賽、西宏古道越野賽等精品體育賽事品牌。加快“五黑”產(chǎn)品旅游商品化步伐，“黟品五黑”等9個單品入選“皖美好味道、百縣名小吃”目錄。五是拓展服務(wù)業(yè)綜合改革試點。修訂縣促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展獎勵辦法，西遞遺產(chǎn)小鎮(zhèn)入選省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)示范園區(qū)，1－10月文旅項目累計完成投資17.37億元。策劃“養(yǎng)生游”等康養(yǎng)休閑產(chǎn)品，入選省級縣域商業(yè)體系試點縣，爭創(chuàng)市級徽菜技能大師工作室1個。六是聚力增收節(jié)支。截至10月底，全縣一般公共預(yù)算收入累計完成37349萬元，完成年度目標(biāo)任務(wù)的85%。嚴(yán)格落實過“緊日子”要求，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。七是加強(qiáng)“雙招雙引”。成立“雙招雙引”工作專班，前三季度新簽項目76個，已開工48個、占比63.15%，到位資金增幅位居全市第二。設(shè)立黃山思正產(chǎn)業(yè)基金、光電產(chǎn)業(yè)基金，兌現(xiàn)工業(yè)和科技獎勵資金831.4萬元?？祹煾迭S山飲品公司被認(rèn)定為省數(shù)字化車間。八是力促項目提質(zhì)。嚴(yán)格落實項目預(yù)審機(jī)制，開展“畝均論英雄”改革，累計建成多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房8.8萬平方米，智能光學(xué)、玳亞盟多等企業(yè)入駐，今年以來清退低效企業(yè)3家，盤活工業(yè)用地34畝。對園區(qū)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化測評，完成園區(qū)22家規(guī)上企業(yè)和5畝以上規(guī)下企業(yè)畝均效益評價。

（6）著力推動鄉(xiāng)村振興。一是入選首批國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單。二是大力發(fā)展“五黑”特色產(chǎn)業(yè)。以“五黑”產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，開展“產(chǎn)業(yè)基地、精深加工、品牌質(zhì)量”提升行動。前三季度，全縣“五黑”產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)綜合產(chǎn)值6.2億元。新改建“五黑”產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)廠房4.1萬平方米，七約農(nóng)場開發(fā)的黑米酒獲2022國際葡萄酒暨烈酒大賽金獎。授權(quán)20余家企業(yè)使用“黟品五黑”品牌，在蘇州、杭州等地設(shè)立專柜。三是匠心推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，常態(tài)化開展村莊環(huán)境“擂臺賽”，2022年度25個自然村完成整治任務(wù)，2021年度3個省級中心村全面建成并通過市級驗收，6個省級中心村建設(shè)規(guī)劃通過專家評審；水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點縣項目扎實推進(jìn)，已開工點數(shù)29處。四是持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。建立防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測部門會商制度，實施扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)項目14個，兌現(xiàn)村集體發(fā)展資金15萬元，目前，全縣66個村集體經(jīng)營性收入4300萬元、增長13%。將肉魚情蔬臭鱖魚列入阿里巴巴公益助農(nóng)項目，目前累計營收100多萬元。五是加大政策扶持力度。出臺《黟縣“五黑”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金獎勵辦法》，明確對香榧種植、蠶?；亟ㄔO(shè)、小蠶共育等進(jìn)行補(bǔ)助。開展“春風(fēng)行動”專項招聘會186場、達(dá)成就業(yè)意向1031人，開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位46個。六是嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。出臺《黟縣落實最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的若干措施》，完成“三區(qū)三線”成果劃定。落實耕地占補(bǔ)平衡政策，實施項目2個，補(bǔ)充耕地65畝。做實“田長制”，耕地同比凈增23畝。七是創(chuàng)新方式整治撂荒地。制定《撂荒耕地復(fù)墾獎補(bǔ)實施方案》等，通過“強(qiáng)村公司＋復(fù)墾”、代耕代種、土地入股、引導(dǎo)涉農(nóng)主體參與等方式推動撂荒地整治到位。

4．關(guān)于風(fēng)險防控方面

（7）著力增強(qiáng)抗風(fēng)險能力。一是提升抗風(fēng)險能力。及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)中央和省市委有關(guān)疫情防控、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、安全穩(wěn)定等決策部署，落實落細(xì)“六穩(wěn)”“六?！?，完善“四個千萬”專項資金獎補(bǔ)辦法，推進(jìn)駐企服務(wù)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體向好，連續(xù)兩個季度獲省政府投資“賽馬”激勵，GDP增幅前3季度均居全市前列。壓實“四方責(zé)任”，嚴(yán)實各項防控措施，疫情防控態(tài)勢總體平穩(wěn)。二是民宿業(yè)穩(wěn)定恢復(fù)?；I辦第二屆全省民宿大會，開展“1＋8＋N”系列營銷推廣，發(fā)放消費(fèi)券200萬元、帶動消費(fèi)700萬元。發(fā)布全省首個民宿管家服務(wù)規(guī)范，舉辦第三屆民宿管家技能大賽、第二屆家政服務(wù)職業(yè)技能大賽。舉辦首屆“新徽菜·名徽廚”職業(yè)技能大賽，開展“黟縣徽菜”品牌建設(shè)推廣工作。

（8）著力解決安全隱患。一是松材線蟲病防治全面深化。落實《松材線蟲病疫情防控五年攻堅行動實施方案》，常態(tài)化推進(jìn)疫木“即死即清”和“八鎮(zhèn)一場”宏村鎮(zhèn)枯死松樹清理除治，累計清除枯（病）死松樹24012株；完成健康松樹打孔注藥預(yù)防93620株；媒介昆蟲松褐天牛防治面積6.26萬畝；查處違規(guī)調(diào)運(yùn)檢疫案件2起。二是反電詐工作成效顯著。成立反詐宣傳小分隊，開展反詐“五必進(jìn)”活動，開展反詐宣傳26次。推廣下載注冊國家反詐中心APP，目標(biāo)人群注冊率達(dá)72.5%。依托“黟家人”微信小程序增設(shè)“黟起防”專欄，點擊量累計4.9萬余次。三是安全防線不斷鞏固。聚焦道路交通、安全生產(chǎn)、森林防火、古民居消防等重點領(lǐng)域，開展安全生產(chǎn)“百日行動”、專家問診專項行動，累計檢查企業(yè)336家（次），隱患整改率99.35%。

（9）著力增強(qiáng)文化旅游綜合執(zhí)法力量。提質(zhì)綜合執(zhí)法，深入推進(jìn)綜合執(zhí)法改革，建立重大執(zhí)法決定法制審核制度，上線綜合執(zhí)法智慧平臺“黟執(zhí)法”APP，構(gòu)建“景區(qū)吹哨、中心調(diào)度、部門報到”綜合執(zhí)法新格局。定期開展綜合執(zhí)法培訓(xùn)，參加市綜合執(zhí)法崗位大比武活動，獲市依法治理創(chuàng)建活動先進(jìn)單位。修訂88項旅游管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)，厘清部門職責(zé)，加強(qiáng)部門聯(lián)動，聯(lián)合檢查文旅經(jīng)營單位422家次。開展民宿專項整治行動，報備監(jiān)管民宿及文旅活動8場次，累計辦理民宿特行證820戶。

（二）貫徹落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面

5．關(guān)于落實主體責(zé)任方面

（10）著力提升思想認(rèn)識。一是進(jìn)一步提高政治站位。召開縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會，深入學(xué)習(xí)《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》及中央、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見等內(nèi)容。召開縣委常委會巡視整改專題民主生活會，制定領(lǐng)導(dǎo)班子問題、任務(wù)、責(zé)任、時限“四清單”，有力有序有效推進(jìn)整改任務(wù)落實。二是堅決扛起管黨治黨政治責(zé)任。制定《中共黟縣縣委關(guān)于加強(qiáng)新一屆縣委班子政治建設(shè)的意見》《縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2022年工作要點》等，對64家縣管領(lǐng)導(dǎo)班子2021年度黨建工作進(jìn)行考核。圍繞縣委縣政府主要負(fù)責(zé)人及班子成員落實省委《關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施》《黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨若干規(guī)定》工作責(zé)任，制發(fā)《工作提示函》13份，監(jiān)督推動管黨治黨主體責(zé)任落實。省委巡視反饋以來，縣委縣政府主要負(fù)責(zé)人及班子成員就廉潔自律、落實管黨治黨責(zé)任與單位“一把手”開展談話16人次，督促檢查34次，組織分管部門召開全面從嚴(yán)治黨專題會議16次。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，開設(shè)“專題警示教育課堂”，59名“一把手”接受警示教育。今年以來，共審核備案科級干部重大事項動態(tài)報告75件，對提拔重用的30名干部開展家訪并簽訂任前履職擔(dān)當(dāng)承諾書。

（11）著力落實“一崗雙責(zé)”。一是縣委以上率下。深入學(xué)習(xí)《黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨若干規(guī)定》，定期召開黨政例會和工作碰頭會，提升班子成員履行“一崗雙責(zé)”意識，細(xì)化班子成員履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)。二是督促整改到位。縣委第一時間召開會議、制定整改方案和整改清單，通過發(fā)放整改提示單、交辦單、督辦單等形式督促落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。將各黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作納入縣委巡察重要內(nèi)容，制定專項檢查反饋意見整改方案，通過召開縣委常委會會議、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議及書記專題會等方式專題研究巡察工作。三是強(qiáng)化警示教育。新建黨風(fēng)廉政教育館，1600余名黨員先后接受昭示、示范、警示教育。開展專題警示教育“清腦”行動，198名縣管干部接受警示教育。對2022年查處的13起黨員干部、公職人員酒駕、賭博問題公開曝光。

（12）著力提升監(jiān)督效能。一是提升監(jiān)督工作實效。縣委常委會專題研究巡察、審計等工作4次，出臺巡察監(jiān)督等相關(guān)制度7項。目前運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”處置61人。出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督監(jiān)察監(jiān)督派駐監(jiān)督巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接實施辦法》，推進(jìn)“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接，開展縣委第二、三輪巡察，首輪巡察反饋問題整改基本完成。二是推動監(jiān)督職責(zé)落實。堅持把巡察工作作為“書記工程”抓好落實，書記專題會聽取十五屆縣委第二輪巡察情況的綜合報告時點人9人、點事10件，提出具體處置意見16條。出臺《縣委巡察整改工作成效評估辦法》，對十五屆縣委首輪被巡察單位整改情況開展評估檢查，確定“好”等次2家、“較好”等次4家，并加強(qiáng)評估檢查結(jié)果運(yùn)用。三是發(fā)揮審計監(jiān)督作用。建立縣委審計委員會成員單位工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣紀(jì)委監(jiān)委與縣審計局協(xié)作配合的實施辦法》，重點審計財政預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算單位財務(wù)收支、政策落實跟蹤等項目，發(fā)現(xiàn)問題100個，完成整改98個。

6．關(guān)于履行監(jiān)督責(zé)任方面

（13）著力加強(qiáng)日常監(jiān)督。一是推深做實日常監(jiān)管，舉辦專題培訓(xùn)3次、選派9人上掛鍛煉。拓展干部“八小時以外”監(jiān)督管理，對2022年新提拔重用的42名干部開展家訪，強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督。成立2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)，通過提級、交辦等方式辦理問題線索25件。圍繞疫情防控、生態(tài)環(huán)保、糧食安全等開展專項監(jiān)督。二是出臺《黟縣紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)縣管領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會監(jiān)督辦法（試行）》，對各黨委（黨組）巡視整改專題民主生活會材料進(jìn)行審核，反饋意見建議126條，列席專題民主生活會42家。

（14）著力加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力量。一是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。選配1名縣管干部到縣紀(jì)委監(jiān)委任職。制定紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)年輕干部能力提升三年行動計劃和全員培訓(xùn)方案，通過選派紀(jì)檢監(jiān)察干部參與上級培訓(xùn)、抽調(diào)辦案等方式，提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力。二是加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力量。梳理全縣有相關(guān)專業(yè)背景干部，充實2名年輕干部到縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)。三是加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。修訂紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)集中學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)，通過召開專題談話會、重點工作調(diào)度會、年度述職報告會等方式，有效提升派駐工作閉環(huán)管理水平。出臺“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接辦法，實現(xiàn)“室部組巡”之間監(jiān)督信息共享。

7．關(guān)于部分領(lǐng)域廉政隱患方面

（15）著力加強(qiáng)重點領(lǐng)域管理。一是對資金密集、項目集中、廉潔風(fēng)險較高的交通、農(nóng)水、住建等6家單位開展第三輪駐點監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題57個、已整改31個，年底前全面完成整改。鞏固拓展“查風(fēng)險、嚴(yán)防控、促規(guī)范”專項行動成果，安排鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)突出問題等21項重點監(jiān)督工作。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，開展4場“專題警示教育課堂”，59名“一把手”接受警示教育。二是組織開展違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題清理整治，制定違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題整治長效機(jī)制，全縣2900余名黨員干部、公職人員報告本人及配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況。三是修改完善《黟縣政府投資項目工程變更辦法（暫行）》。

（16）著力加強(qiáng)財經(jīng)管理。提升綜合監(jiān)督能力，發(fā)揮縣委巡察、審計和財政監(jiān)督職能，壓實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位主體責(zé)任，完善財經(jīng)管理制度。下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)財政項目資金管理的通知》，組織開展全縣財務(wù)人員培訓(xùn)班，對財務(wù)支出審核、政府采購、差旅費(fèi)、非稅、國有資產(chǎn)等相關(guān)政策及問題進(jìn)行解析，規(guī)范財務(wù)收支行為，提高財務(wù)人員履職能力。

8．關(guān)于作風(fēng)建設(shè)方面

（17）著力破除形式主義官僚主義。一是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實省委“一改兩為五做到”要求，開展作風(fēng)建設(shè)明察暗訪111次，通報暗訪發(fā)現(xiàn)問題3起，查處違反中央八項規(guī)定精神問題5起5人。開展“亮劍作風(fēng)頑疾 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”集中教育整治“六清”行動，推動各黨組（黨委）改作風(fēng)、提效能。二是堅持立行立改。聚焦省委巡視反饋問題，縣委常委會召開巡視整改專題民主生活會，查擺5個問題，制定19條整改措施。開展景區(qū)大提升行動，成功打造全省首個古村落“席地而坐”示范景區(qū)。三是密切聯(lián)系群眾。制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隨機(jī)督導(dǎo)工作制度，創(chuàng)新開展“宿村夜話、駐企走訪”行動，幫助農(nóng)戶達(dá)成“微心愿”、為村組解決“小困難”、為企業(yè)提供“金點子”。四是落實基層減負(fù)要求。嚴(yán)格執(zhí)行36項年度督查檢查考核計劃，已開展25項督查檢查工作。開展貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神情況專題督查，將精文減會作為重要內(nèi)容，持續(xù)跟蹤4家基層減負(fù)觀測點數(shù)據(jù)監(jiān)測。

（18）著力增進(jìn)民生福祉。一是加大民生領(lǐng)域投入，用心用情用力辦好民生實事。截至11月底，全縣20項民生實事實際完成投資13291萬元，投資完成率103.6%，民生推進(jìn)“五心工作法”被省民生辦宣傳推廣。省委部署的10項暖民心行動全面完成，綜合進(jìn)度指數(shù)100%，超序時進(jìn)度25個百分點。二是全力做好初中畢業(yè)生升學(xué)和就讀的服務(wù)指導(dǎo)，初中畢業(yè)生就讀率達(dá)95.7%。三是與市人民醫(yī)院建立市縣緊密型醫(yī)聯(lián)體，20名市人民醫(yī)院專家常駐黟縣，引進(jìn)醫(yī)療人才14名，正積極申報全省綜合醫(yī)改試點示范區(qū)和創(chuàng)建二甲醫(yī)院工作。

（三）貫徹落實新時代黨的組織路線，推進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為方面

9．關(guān)于班子自身建設(shè)方面

（19）充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用。一是縣委以身作則，通過召開縣委常委會會議、縣委中心組理論學(xué)習(xí)會、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議等深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆一中全會等精神，持續(xù)提升“政治三力”。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度，開展貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神情況專題督查。二是深化學(xué)習(xí)強(qiáng)能力，召開季度點評及重點項目建設(shè)、“雙招雙引”等會議，連續(xù)兩個季度獲全省投資“賽馬”激勵。將黨建工作考核結(jié)果作為年度綜合考核重要部分，常態(tài)開展平時考核。三是著力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，聚焦“一改兩為五做到”，創(chuàng)新“黟企談、謀發(fā)展”“宿村夜話、駐企走訪”等工作抓手，創(chuàng)新開展“專班賽馬、擂臺比拼”活動，組建18個重點工作專班，建立季度工作點評機(jī)制，推動形成“有一必爭、有旗必扛”的比拼氛圍。四是對標(biāo)先進(jìn)找差距，緊扣縣委提出的“三高一穩(wěn)”工作要求，通過召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會、重點項目建設(shè)專題會等方式，對標(biāo)任務(wù)調(diào)度分析，著力破解瓶頸制約，今年以來GDP連續(xù)3個季度居全市前列。

（20）著力謀深謀細(xì)重大問題。一是嚴(yán)格制度執(zhí)行。嚴(yán)格落實民主集中制和“三重一大”集體決策制度，對提交縣委常委會議研究事項提前預(yù)審，實行“一題一議”。深入調(diào)查研究，今年以來，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)圍繞重點項目建設(shè)、疫情防控、環(huán)境整治等工作調(diào)研114次，召開專題會45次，研究解決實際問題。廣泛聽取意見，圍繞鄉(xiāng)村振興、民宿發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容，充分征求企業(yè)家、民宿業(yè)主及新黟縣人意見建議。主動接受監(jiān)督，發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督建議職能，辦理人大代表意見建議69件、政協(xié)提案69個。二是堅持問題導(dǎo)向。聚焦項目建設(shè)推進(jìn)緩慢問題，通過專題調(diào)度、現(xiàn)場辦公破除項目推進(jìn)“腸梗阻”。

10．關(guān)于干部隊伍建設(shè)方面

（21）著力鮮明用人導(dǎo)向。一是樹立重實干實績用人導(dǎo)向。深入重點項目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、文明城市創(chuàng)建等重點工作一線考察識別干部，建立干部實績臺賬，強(qiáng)化“三案”精準(zhǔn)管理。今年以來職級晉升、提拔重用干部中，一線干部占比達(dá)71.4%；用好職務(wù)與職級并行兩道階梯，干部晉升職級91人次。二是抓實干部監(jiān)督管理。修訂《黟縣干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度》，調(diào)整更新全縣科級干部及一般干部信息檔案。嚴(yán)格落實考察對象政治素質(zhì)鑒定和廉政鑒定“雙簽字”制度，切實把好選人用人關(guān)口。推進(jìn)干部監(jiān)督“三進(jìn)”機(jī)制，用好“提醒、函詢、誡勉”手段。

（22）著力科學(xué)有序調(diào)整干部。一是推動干部調(diào)配科學(xué)化。全面梳理領(lǐng)導(dǎo)崗位配備情況，對領(lǐng)導(dǎo)崗位空缺、領(lǐng)導(dǎo)干部長期未交流以及崗位變動較頻繁等情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，加強(qiáng)綜合分析研判，提高干部交流調(diào)整工作科學(xué)性。二是統(tǒng)籌推進(jìn)干部隊伍建設(shè)。加強(qiáng)年輕干部儲備，分層分類發(fā)現(xiàn)儲備優(yōu)秀年輕干部。加大年輕干部培養(yǎng)使用力度，積極選派年輕干部到經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場、鄉(xiāng)村振興、疫情防控等一線歷練。制定機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員流動工作流程，規(guī)范行政、事業(yè)單位人員流動審批程序。

（23）著力嚴(yán)格干部教育管理。一是加強(qiáng)干部日常教育監(jiān)督管理。落實干部教育培訓(xùn)計劃，把從嚴(yán)治黨等內(nèi)容納入到中青班、科干班等主體班課程，舉辦專題研討班、內(nèi)設(shè)班等主體班6期、培訓(xùn)學(xué)員190人。選調(diào)18名學(xué)員參加省市組織的專題培訓(xùn)班。延伸干部監(jiān)督管理觸角，審核備案科級干部個人重大事項動態(tài)報告75件。借助“黟家人”小程序，扎實開展公務(wù)員平時考核。加強(qiáng)干部教育管理，采取干部任前談話、考核談話、警示教育談話等形式，掌握干部工作狀況和思想動態(tài)。二是幫助年輕干部扣好廉潔從政“第一粒扣子”。開展專題警示教育“清腦”行動，督促各黨委（黨組）圍繞“三個一”活動對年輕干部開展集中教育。發(fā)揮黨群服務(wù)中心展館作用，組織1600余名黨員干部接受“三示”教育。對新提任的58名科級干部開展“四位一體”教育。組織2021年49名新錄用公務(wù)員參加初任培訓(xùn)，對32名新錄用公務(wù)員和59名新聘用事業(yè)單位人員開展入職教育。

11．關(guān)于基層組織建設(shè)方面

（24）著力壓實黨建責(zé)任制。一是縣委堅持把抓好黨建作為最大政績，嚴(yán)格落實黨建責(zé)任制。組織學(xué)習(xí)《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)，今年以來縣委常委會會議13次研究部署黨建工作。落實黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核制度，制定“一崗雙責(zé)”推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，壓實黨委（黨組）書記和領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓黨建責(zé)任。將黨建工作責(zé)任制落實情況納入巡察監(jiān)督重點內(nèi)容，常態(tài)化開展基層黨建工作督查，推動黨建工作落實落細(xì)。強(qiáng)化基層組織建設(shè)，實施基層黨支部“六項指數(shù)”管理考評，開展村黨組織書記鄉(xiāng)村振興“擂臺比武”，黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點工作入選省試點名單。二是縣委高度重視黨建工作，今年以來召開黨建領(lǐng)導(dǎo)小組會議2次、基層黨建工作現(xiàn)場會1次，專題研究黨建重點工作，制定下發(fā)《縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2022年工作要點》。三是堅持立行立改，針對反饋問題全面自查自糾，組織開展年度黨建工作計劃排查整改。強(qiáng)化舉一反三，對10家單位開展“逐支部觀摩 互學(xué)促提升”活動，常態(tài)化開展“四不兩直”督查，走訪督查70余次。

（25）著力加強(qiáng)基層黨建。一是推動基層黨建全面進(jìn)步。統(tǒng)籌推進(jìn)頭雁領(lǐng)航、萬企興萬村、青春有Young、巾幗雙創(chuàng)和生態(tài)和美五大行動，扎實開展黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)規(guī)范年行動，14個村入選市《鄉(xiāng)村振興100例》案例庫。深入推進(jìn)城市基層黨建，開展黟城先鋒爭創(chuàng)，先后展播各領(lǐng)域黨建品牌30余期。開展“皖美紅色物業(yè)”建設(shè)三年行動，打造“小個?！秉h建示范區(qū)1個、徽聚驛站點6個。二是有效發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作用。將學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、落實“三重一大”情況納入縣委巡察重點內(nèi)容，對8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實“三重一大”情況進(jìn)行專項督查。三是增強(qiáng)村黨組織書記履職能力。完善“一肩挑”后村級組織運(yùn)行機(jī)制，落實“一肩挑”基本報酬，細(xì)化量化負(fù)面清單14項。舉辦村黨組織書記鄉(xiāng)村振興“擂臺比武”，選派5名村黨組織書記赴德清體悟?qū)嵱?xùn)。四是嚴(yán)格規(guī)范黨員發(fā)展程序。嚴(yán)格落實發(fā)展黨員縣級前置預(yù)審制度，開展發(fā)展黨員工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)3次，對全縣2021年新發(fā)展黨員檔案進(jìn)行全面梳理排查，完成99名擬發(fā)展入黨人員聯(lián)審。

12．關(guān)于不擔(dān)當(dāng)不作為方面

（26）著力強(qiáng)化攻堅意識。一是對作風(fēng)不實干部嚴(yán)肅處理，函詢疫情防控工作落實不到位干部3名，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”精準(zhǔn)問責(zé)未正確履職的科級干部8名。建立季度工作點評及激勵機(jī)制，三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)位列全市第一，連續(xù)兩個季度獲全省投資“賽馬”激勵。二是落實規(guī)劃先行。完成“三區(qū)三線”劃定工作，同步調(diào)整優(yōu)化《黟縣國土空間總體規(guī)劃》階段性成果，編制完成35個行政村村莊規(guī)劃并通過專家評審。出臺《黟縣集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市實施意見（試行）》，縣旅游休閑度假康體戶外營地項目作為集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性建設(shè)用地入市典型案例獲省自然資源廳肯定。三是盤活閑置地塊。成立“五未”土地處置專班并制定方案，目前完成處置“批而未用”土地489.5畝、“供而未用”土地8畝、“后三未”土地53.14畝。

（27）著力解決能力不足亂作為問題。嚴(yán)格落實“一改兩為五做到”要求，開展“亮劍作風(fēng)頑疾 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”集中教育整治“六清”行動，開展作風(fēng)建設(shè)明察暗訪111次，通報“一改兩為”暗訪發(fā)現(xiàn)問題3起。舉辦干部專業(yè)化能力提升暨“雙招雙引”專題研討班等主體班6期，培訓(xùn)學(xué)員190人次，選調(diào)18名學(xué)員參加信訪工作等專題培訓(xùn)班，選派62名干部參加駐企服務(wù)。

（四）鞏固提升巡視、審計等監(jiān)督成效方面

13．關(guān)于主體責(zé)任方面

（28）堅決抓整改。一是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓整改，成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，縣委書記牽頭領(lǐng)辦15項整改任務(wù)，并主持召開縣委常委會、領(lǐng)導(dǎo)小組會議9次，推動整改任務(wù)落實落細(xì)。推動履行“一崗雙責(zé)”，14位分管縣領(lǐng)導(dǎo)對領(lǐng)銜的整改任務(wù)召開調(diào)度會41次。建立問題交辦、分級調(diào)度等10項整改工作機(jī)制。將整改情況納入日常監(jiān)督檢查和縣委巡察重要內(nèi)容，集中整改期間追責(zé)問責(zé)黨員干部23人，問責(zé)黨組織1個。二是強(qiáng)化思想認(rèn)識，將巡視整改作為重大政治任務(wù)擺上重要位置，落實周調(diào)度計劃，一體推進(jìn)“兩巡視三檢查”反饋問題整改落實。印發(fā)《中共黟縣縣委巡視整改工作常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制》，推動巡視整改工作常態(tài)化、規(guī)范化。三是組織開展“回頭看”，認(rèn)真梳理排查，重點跟進(jìn)督辦，確保整改到位、常態(tài)長效。

（29）著力整改重點問題。一是縣委持續(xù)深入抓整改，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門開展重點督查2輪、下發(fā)通報2期。不斷鞏固提升巡視整改成果。目前已建立完善規(guī)章制度37項。二是強(qiáng)化2021年省環(huán)保督察指出的問題調(diào)度推進(jìn)，制定整改方案，目前相關(guān)問題已整改到位。注重舉一反三，對中央和省環(huán)保督察反饋問題、交辦信訪件整改情況進(jìn)行“回頭看”，未發(fā)現(xiàn)整改不到位或反彈現(xiàn)象。

14．關(guān)于監(jiān)督責(zé)任方面

（30）著力加強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)委和組織部日常監(jiān)督。組織、紀(jì)委監(jiān)委等部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，強(qiáng)化思想認(rèn)識，切實把巡視巡察整改工作納入日常監(jiān)督重要內(nèi)容。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見》，對十五屆縣委第二輪10家被巡察單位的整改方案、巡察整改專題民主生活會材料進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，強(qiáng)化對十五屆縣委首輪巡察反饋問題整改工作指導(dǎo)督導(dǎo)、監(jiān)督檢查，督促整改問題57個，整改率90.5%。聯(lián)合成立2個省委巡視反饋問題整改督導(dǎo)組，開展月督查2輪次，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題15個。鞏固縣委巡察整改成果，出臺《縣委巡察整改工作成效評估辦法》，對首輪巡察的6家單位開展評估檢查并進(jìn)行綜合評價，并加強(qiáng)評估檢查結(jié)果的運(yùn)用。

15．關(guān)于整改長效機(jī)制有欠缺方面

（31）堅持舉一反三。一是聚焦中心工作、重點問題，扎實開展景區(qū)大提升、環(huán)境大整治、信訪大起底、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變“四大行動”，推進(jìn)酒駕賭博、信訪維穩(wěn)等專項整治，巡視整改以來開展各類專項整治18次。二是組織開展違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題清理整治，開展問題自查。全面規(guī)范干部個人重大事項報告制度，嚴(yán)格落實審批審核登記，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒整改，制定違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題整治長效機(jī)制。

三、推進(jìn)整改常態(tài)長效，持續(xù)鞏固擴(kuò)大巡視整改成果

經(jīng)過為期3個月的集中整改，我縣的整改工作取得了階段性成效。但縣委清醒認(rèn)識到，整改工作尚未全面完成，一些中長期的整改任務(wù)需要繼續(xù)推進(jìn)，一些深層次的矛盾和問題需要標(biāo)本兼治、持續(xù)整改。

（一）以“不貳過”的態(tài)度抓整改。按照“問題不解決不放過、整改不到位不放過、長效機(jī)制不建立不放過、規(guī)章制度不完善不放過”要求，壓實主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，全力抓好巡視“后半篇文章”。對已完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果；對基本完成及正在推進(jìn)的整改任務(wù)，逐一排細(xì)計劃，壓實包保責(zé)任，定期調(diào)度推進(jìn)，持續(xù)精準(zhǔn)用力，確保按時限要求完成；對需要長期堅持的整改任務(wù)，融入中心工作，緊盯不放，常態(tài)推進(jìn)，跟蹤問效。

（二）以“釘釘子”的精神建機(jī)制。從具體問題中發(fā)現(xiàn)共性問題，補(bǔ)齊制度短板，堵塞制度漏洞，扎緊制度籠子，努力形成管根本、管長遠(yuǎn)的制度體系。針對易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的管理體系，堅決防止同類問題再次發(fā)生、反彈回潮。對違反制度規(guī)定、頂風(fēng)違紀(jì)的，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，切實使制度成為黨員干部行為的硬約束。

（三）以“超常規(guī)”的力度促轉(zhuǎn)化。嚴(yán)格落實主體責(zé)任，加強(qiáng)班子自身建設(shè)，推動監(jiān)督責(zé)任落實，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅持正確用人導(dǎo)向，針對性開展專項整治，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。貫徹省委“一改兩為五做到”“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”等系列部署，抓實項目建設(shè)、雙招雙引、鄉(xiāng)村振興、全域旅游等重點工作，力爭各項工作爭先進(jìn)位。用心用情用力落實10項暖民心行動、20項民生實事，推深做實文明創(chuàng)建、信訪積案化解、社會治理、平安建設(shè)等工作，努力以干部的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0559-5526061；郵政信箱：安徽省黃山市黟縣碧陽鎮(zhèn)直街054－1號中共黟縣縣委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（郵編：245500），電子郵箱：yxzgb2022@163.com。

中共黟縣委員會

2022年12月