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中共安徽國元金融控股集團有限責任公司委員會關于巡視整改進展情況的通報

時間:2022-12-21 11:21    來源:安徽紀檢監(jiān)察網     分類:巡視整改,安徽巡視,巡視巡察     編輯:楊峰
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根據省委統(tǒng)一部署,2022年3月9日至5月20日,省委第二巡視組對安徽國元金融控股集團有限責任公司黨委開展了巡視。2022年7月29日,省委第二巡視組向集團黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。

一、堅決扛起全面從嚴治黨主體責任,全力推進巡視整改工作落地落實

集團黨委將抓好省委巡視整改作為衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”的具體實踐,做到黨委統(tǒng)籌、分工負責、專班跟進、貫通協(xié)同、一體推進,扎實做好省委巡視反饋問題整改工作。

(一)始終堅持對標對表。巡視進駐伊始,集團黨委就明確要求,堅持即知即改、邊巡邊改、立行立改,把問題整改貫穿接受巡視監(jiān)督全過程各方面。7月29日省委巡視反饋會議結束后,集團黨委立即傳達學習,研究部署整改工作。8月12日集團黨委召開動員部署視頻會,進一步督促引導集團各級黨組織和廣大黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到中央及省委決策部署上來,統(tǒng)一到省委巡視組反饋問題整改落實上來。通過深入學習、集中動員、層層發(fā)動,集團上下進一步提高政治站位、強化政治擔當,堅持對標對表、做到舉一反三,深刻認識到抓好省委巡視整改對于推進集團全面從嚴治黨、助力高質量發(fā)展、破除體制機制障礙等有著重大意義,必須站在對黨絕對忠誠的高度落實巡視整改各項工作,確保主動整改、全面整改、長效整改。

(二)突出強化組織領導。集團黨委深刻認識到,巡視發(fā)現的問題,有的雖然具體表現在下面,但領導責任在上面,集團黨委必須帶頭整改;通過明確責任、任務牽引,凝聚起全集團共同抓整改的強大合力。集團成立黨委書記任組長的落實省委巡視整改工作領導小組,領導小組下設辦公室及四個工作專班,抽調精干力量集中辦公、實體化運行。召開巡視整改專題民主生活會,對照省委巡視反饋意見深刻剖析原因、主動認領責任、明確整改舉措。集團黨委書記堅持牽頭抓總、直接上手、全面統(tǒng)籌,研究提出了“1+1+4+N”組織領導體系,帶頭認領整改任務14項;帶領牽頭部門和各成員公司“三上三下”,研究制定了“1+2”整改方案及整改臺賬,精準提出了291項整改措施。其他班子成員嚴格落實“一崗雙責”,及時部署調度分管領域整改任務。會同省紀委監(jiān)委駐集團紀檢監(jiān)察組開展綜合監(jiān)督檢查,確保整改工作高質量推進。同時,集團黨委還將巡視指出有關問題轉換為年度綜合考核指標,發(fā)揮指揮棒作用,切實形成“硬約束”。集團所屬5家成員公司黨委也成立相應組織機構,有效強化了組織領導,形成了“頂格化推進、扁平化管理、一體化作戰(zhàn)、整體化落實”的巡視整改工作格局。

(三)務實創(chuàng)新工作機制。集團黨委從一開始就明確提出并按照巡視驗收標準抓整改,創(chuàng)新建立健全書記領辦、調度督導、清單閉環(huán)、盤點銷號、考核問責等“五大機制”,以書記領辦明責任,以調度督導傳壓力,以清單閉環(huán)抓落實,以盤點銷號定標準,以考核問責強約束,推動了集團“1+2”巡視整改有力有序有效開展。加強經常性調度,以“周、旬、月”為節(jié)點,通過“作戰(zhàn)圖上墻”、“紅黃標提醒”、發(fā)送工作提示等,緊盯各級黨組織和第一責任人不放,強化對巡視整改的全過程管控。巡視整改以來,先后召開黨委會議17次、巡視整改領導小組會議7次,印發(fā)工作提示5次。加強常態(tài)化包保聯(lián)系,制定印發(fā)工作方案,對“1+2”巡視整改事項實行領導班子成員包保負責制,推動全面整改。加強精細化督查,精心制定方案,綜合運用查閱資料、員工訪談、蹲點調研等方式對所屬成員公司進行實地檢查,查找分析短板差距,確保改到位改徹底。

(四)切實推動成果運用。集團黨委深刻認識到,抓整改就是促發(fā)展,要堅持“四個融入”,做到“三個統(tǒng)籌”,即統(tǒng)籌局部和全局,充分發(fā)揮省委巡視反饋的16個具體問題“小切口”突破帶動作用,研究提出具有國元特色的服務實體經濟、高質量發(fā)展、全面從嚴治黨、基層黨建科學化水平、抓落實等“五大提升行動”,堅決推動巡視整改提質增效創(chuàng)優(yōu)。統(tǒng)籌治標和治本,強化源頭治理、長效治理,巡視整改以來新建或修訂制度162項,深入分析巡視反饋問題,圍繞法人治理、人才隊伍建設、薪酬改革、信息化建設等形成42個課題進行深入研究、建立健全機制。統(tǒng)籌內部和外部,堅持與省紀委監(jiān)委駐集團紀檢監(jiān)察組同題共答、同向發(fā)力,重要工作互通情況、協(xié)同開展,駐集團紀檢監(jiān)察組全程參與整改方案制定、重點難點問題研究、指導檢查驗收等,有效推進各類問題整改按期見底清零、見到實效。

二、聚焦問題動真碰硬,確保省委巡視反饋意見按期改徹底改到位

集團黨委根據省委巡視反饋的問題及意見,逐個建立整改臺賬、完善整改措施、推進整改落實。

(一)貫徹落實黨中央關于金融工作的重大決策部署,履行服務實體經濟的政治責任等方面問題整改情況

1.聚焦學習貫徹,強化學用結合

(1)深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神。一是強化理論武裝。集團黨委系統(tǒng)整理黨的十八大以來習近平總書記關于金融工作的重要論述并匯編成冊,在集團黨委會、集團黨委理論學習中心組學習(擴大)會議上集中學習,并圍繞服務實體經濟、推進長三角一體化等進行專題交流研討;調整完善《集團黨委理論學習中心組學習規(guī)則》《集團黨委理論學習中心組2022年度學習計劃》,將習近平總書記關于金融工作的重要論述單獨列為學習專題,把學懂弄通做實習近平總書記關于金融工作重要論述作為重大政治任務,更加堅定自覺做到衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”;印發(fā)《集團黨委深入學習習近平總書記關于金融工作的重要論述暫行辦法》《集團黨委學習宣傳貫徹<習近平談治國理政>第四卷工作方案》和《關于進一步加強理論學習的通知》,將習近平總書記系列重要講話指示批示精神的學習成果轉化為加快發(fā)展、改革創(chuàng)新等各方面的具體舉措及成效;完善《集團2022年度綜合考核方案》,將“學習習近平總書記關于金融工作重要論述”作為重要內容納入各成員公司、集團各部門年度綜合考核指標體系,以日常督查、年度考核倒逼理論學習提質提效。二是突出落實見效。制定印發(fā)《關于進一步完善集團包保聯(lián)系機制為基層解難題優(yōu)環(huán)境的通知》,將做好金融服務實體經濟作為包保聯(lián)系重點內容,推動工作責任落實;印發(fā)《集團關于進一步加大“雙招雙引”力度助力十大新興產業(yè)發(fā)展工作方案》,制定集團下半年穩(wěn)增長工作方案,先后與黃山、淮南兩市簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,牽頭組建總規(guī)模100億元的安徽省產業(yè)轉型升級基金,大力推動“雙招雙引”項目39項、332億元落地安徽,為全省高質量發(fā)展作出國元貢獻。

2.深入貫徹“三新一高”要求

(2)全面準確把握政策導向,發(fā)揮考核“指揮棒”作用。一是聚焦政策引領。集團黨委積極落實中央“三新一高”、我省“三地一區(qū)”建設及十大新興產業(yè)戰(zhàn)略部署,梳理制定《集團黨委關于進一步推進服務我省實體經濟發(fā)展工作的思路與舉措》,加大推動落實力度;及時響應我省“四送一服”平臺的“雙招雙引”及基金需求,發(fā)揮集團綜合金融服務和股權投資基金集群優(yōu)勢,重點支持基礎性、帶動性、戰(zhàn)略性優(yōu)勢產業(yè)和科技型企業(yè),截至2022年11月底,累計投資十大新興產業(yè)規(guī)模占股權投資規(guī)模比重72.95%;集團所屬國元信托制定印發(fā)《關于進一步支持實體經濟和科技企業(yè)發(fā)展的工作方案》,積極發(fā)揮信托功能優(yōu)勢,努力提升服務科技型企業(yè)的專業(yè)能力和服務手段,2022年前11個月實現主動管理類扶持科技型企業(yè)信托規(guī)模同比增長71.4%;集團所屬國元投資進一步優(yōu)化業(yè)務布局,創(chuàng)新服務戰(zhàn)略性新興產業(yè)方式,2022年前11個月支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)業(yè)務規(guī)模同比增長58.76%。二是突出考核導向。結合省委考核指標及集團經營實際,形成《關于優(yōu)化調整<2022年國元金控集團成員公司領導班子發(fā)展考核指標與評分標準>的建議》,將2022年以來落實中央及省委、省國資委相關重大決策部署,即長三角一體化發(fā)展、發(fā)展綠色金融助力碳達峰碳中和、“迎客松行動”計劃、提質擴量增效等作為重要指標,并對貫徹落實成效顯著的成員公司給予一定附加分值獎勵。

3.著力履行服務全省實體經濟發(fā)展職責

(3)充分運用綜合金融工具提升服務質效。一是進一步謀劃服務我省實體經濟發(fā)展。2022年以來通過投行、債券、信托、股權投資等為我省提供投融資服務566.92億元,其中投向實體企業(yè)規(guī)模達419.92億元。二是進一步提升省級股權投資基金運營質效。省種子基金累計完成募資9.07億元,省農發(fā)基金累計完成募資41.29億元;順利組建安徽省產業(yè)轉型升級基金,已完成基金備案和工商登記等相關工作,項目儲備和盡調工作穩(wěn)步推進。三是進一步推動省區(qū)域性股權市場發(fā)展。參與起草《安徽省區(qū)域性股權市場高質量發(fā)展方案》,圍繞打造創(chuàng)新型中小微企業(yè)綜合服務、私募股權投融資服務、擬上市企業(yè)規(guī)范輔導“三大平臺”,實施功能提升“八項行動”,穩(wěn)步提高掛牌企業(yè)質量、促進股權流轉和融資,推動區(qū)域性股權市場建設提質增效。積極推進與全國股轉公司暨北交所對接合作,全國股轉公司暨北交所安徽服務基地目前已順利落地,省股交中心抽調7位業(yè)務骨干與北交所駐安徽的2位專家組成提前輔導工作小組。截至11月底,已推動6家有意在今年轉板的企業(yè)先行在省區(qū)域性股權市場掛牌,其中1家已在新三板掛牌、1家過審、3家在審、1家待申報。大數據建設取得突破,順利取得區(qū)塊鏈建設試點資格,區(qū)塊鏈建設試點任務書終審得分位列新增納入試點范圍6家區(qū)域性股權市場第1位、全國第11位。現已完成地方業(yè)務鏈基礎建設,實現與證監(jiān)會監(jiān)管鏈的跨鏈對接;目前正在建設“區(qū)塊鏈+區(qū)域市場”多業(yè)務應用場景,探索鏈上資源匯聚。2022年以來,新增股權交易32.2億元,同比增長47.37%;幫助16家掛牌企業(yè)實現股權融資9.43億元、64家托管企業(yè)增資擴股34.39億元,同比分別增長198.42%、56.82%,累計幫助企業(yè)實現融資995.3億元、掛牌企業(yè)融資覆蓋率增至50.19%,同比提高4.05個百分點。

(二)黨委統(tǒng)籌發(fā)展、改革和安全,做強做優(yōu)做大國有企業(yè)和國有資本等方面問題整改情況

4.全力推動企業(yè)高質量發(fā)展

(4)強化“畝均論英雄”改革牽引作用。一是強化關鍵指標考核。集團黨委優(yōu)化提升“畝均論英雄”相關指標在年度發(fā)展類考核中的權重達30%以上,并將ROE作為“畝均論英雄”相關指標的核心指標,提升權重至占比50%以上。二是提升資本資產運營質效。進一步提高資本運作效能,利用資本市場成功發(fā)行20億元集團公司債,利率創(chuàng)省內同期限公司信用類債券歷史最低,大大降低了融資成本,有力增強了集團服務實體經濟發(fā)展的資本實力;督促集團所屬成員公司進一步提升資產運營能力,其中國元證券2022年上半年年化ROE較行業(yè)平均水平差距繼續(xù)進一步收窄。三是加快金控牌照申請。對照《金融控股公司監(jiān)督管理試行辦法》要求,推動金控牌照申請加快獲得受理。四是進一步加快轉型創(chuàng)新和業(yè)務協(xié)同。形成《關于集團各業(yè)務板塊協(xié)同發(fā)展的研究報告》,起草《集團協(xié)同工作管理辦法》,在《2022年集團成員公司領導班子發(fā)展考核指標與評分標準》中將創(chuàng)新投入及收入、內部協(xié)同工作作為考核評價重要指標。2022年前11個月,集團創(chuàng)新和協(xié)同總收入近11億元。

5.深入推進國企改革

(5)著力提升法人治理能力和水平。梳理匯總長三角地區(qū)國企改革政策資料,開展滬蘇浙國企改革對標學習。一是堅持立行立改。根據省委巡視組巡視進駐期間反饋意見,結合國企改革三年行動,集團黨委早在2022年5月即出臺《集團董事會向經理層授權管理試行辦法》,修訂《集團“三重一大”決策制度實施辦法》《集團黨委前置研究討論事項清單》,進一步明確決策事項和具體標準,進一步厘清各決策主體權責邊界,有效落實黨委會“把方向、管大局、保落實”、董事會“定戰(zhàn)略、作決策、防風險”、經理層“謀經營、抓落實、強管理”職責,推動集團治理體系和治理能力現代化水平不斷提升。二是堅持舉一反三。嚴格程序標準,著力推動集團各成員公司制定完善董事會向經理層授權管理辦法、“三重一大”決策制度實施辦法、黨委前置研究討論事項清單等制度規(guī)定。目前各成員公司均已完成上述制度的建立或修訂工作。三是堅持優(yōu)化提升。圍繞“進一步健全完善各類決策主體權責界定及運行機制”專題開展調查研究,并參照央企及兄弟省屬企業(yè)經驗做法,適時對現行制度進行修訂完善,為完善集團法人治理結構、提高整體運行質效、強化集團總部管控等提供有力有效支撐。四是堅持督導問效。2022年以來已召開改革專題會14次、下發(fā)改革督辦函10份,國企改革三年行動基本完成,正扎實推進提質增效創(chuàng)優(yōu)。五是堅持績效導向。著力推動完善薪酬考核機制,起草完成薪酬改革研究報告,穩(wěn)步啟動薪酬改革項目,中標單位已進駐并有序開展各項工作。

6.切實防范重大經營風險

(6)健全事前事中事后防控體系。一是探索研究風險監(jiān)控標準建設。分析研究集團關于完善風險監(jiān)控標準建設的相關內容,制定印發(fā)《國元金控集團關于完善風險監(jiān)控標準體系建設的實施意見(試行)》,充分發(fā)揮風險監(jiān)控標準建設對集團的強基固本作用。二是強化防控舉措。深入貫徹“依法合規(guī)、穩(wěn)健經營”理念,按季度組織集團相關部門及子公司進行風險狀況識別、計量、評估及監(jiān)測工作,組織風險項目排查,多措并舉化解風險存量,有力有效維護了集團權益。2022年以來,集團專門組織召開風控會議,并開展各類風險防控專題培訓17次。三是落實項目整改。督導有關子公司加強具體項目管理,持續(xù)健全和完善投資決策、投后管理等相關制度體系,保障投資業(yè)務穩(wěn)健有序開展。

(三)落實全面從嚴治黨政治責任,防范部分領域廉潔風險等方面問題整改情況

7.著力減存量、遏增量

(7)全面夯實“兩個責任”。一是提升思想認識。集團黨委專題學習《關于加強對“一把手”和領導班子成員監(jiān)督的若干措施》《黨委(黨組)領導班子成員落實“一崗雙責”推進全面從嚴治黨若干規(guī)定》,要求各級黨員干部進一步深化認識,增強抓好落實的思想自覺和行動自覺;進一步把握規(guī)律,以科學的方式方法抓好落實;進一步履職盡責,以嚴格的責任到位抓好落實。擬定《集團關于壓緊壓實各級黨委全面從嚴治黨責任的若干舉措》,將各級黨組織落實“兩個責任”情況納入年度綜合考核黨建指標體系,進一步推進全面從嚴治黨工作。2022年9月26日至30日,集團黨委、省紀委監(jiān)委駐集團紀檢監(jiān)察組赴成員公司開展綜合監(jiān)督檢查,對各成員公司“一把手”履行管黨治黨主體責任和領導班子成員落實“一崗雙責”等情況進行督查督辦。二是強化警示教育。集團所屬國元資本印發(fā)警示教育工作實施方案,并在全公司范圍內開展警示教育活動,教育引導廣大黨員干部以案為警、以案為鑒、以案促改,切實增強紀律意識、廉潔意識,進一步筑牢拒腐防變的思想堤壩。集團黨委與省紀委監(jiān)委駐集團紀檢監(jiān)察組聯(lián)合制定并印發(fā)《關于開展國元金控集團廉潔文化建設系列活動的方案》,組織開展廉潔文化書畫攝影作品展,并在全集團范圍內組織觀看教育片《“背簍”里的腐敗》《永遠吹沖鋒號》。三是化解矛盾隱患。建立專項巡視移交信訪件和問題線索的管理臺賬,對長期反映的熱點難點事項加大核查力度,提級辦理群眾反映強烈的基層問題。

8.嚴格監(jiān)督執(zhí)紀

(8)強化貫通協(xié)同提升監(jiān)督質效。一是強化協(xié)同貫通。全面梳理問題線索的查辦情況,深入反思,查找不足。舉一反三,嚴格執(zhí)行請示報告制度,就問題線索查辦情況,配合省紀委監(jiān)委駐集團紀檢監(jiān)察組向省紀委監(jiān)委專項請示匯報,確保派駐監(jiān)督執(zhí)紀有力有效。加強在辦案件規(guī)范管理。堅持“查審分離”原則,提升案件精細化審核水平,對照規(guī)定和標準,完善審理程序和相關文書,切實提升內部審理質效。二是強化機制建設。集團黨委會審議通過《駐國元金控集團紀檢監(jiān)察組與國元金控集團黨委關于健全完善五項協(xié)作機制的工作指引(試行)》。集團黨委嚴格落實紀檢監(jiān)察體制改革的相關部署要求,與省紀委監(jiān)委駐集團紀檢監(jiān)察組召開全面從嚴治黨會商會,推動各成員公司對深化“三轉”不到位等問題進行認真整改。印發(fā)《工作提示》2份,督促提醒各級黨委強化主體責任,紀委充分發(fā)揮監(jiān)督責任,推動監(jiān)督向基層延伸。制定出臺《執(zhí)紀審查工作業(yè)務指導實施辦法(試行)》及相應工作指引,加強對成員公司紀委執(zhí)紀審查的審核把關,對存在處置意見不合適、核查不深入、定性量紀不準確等問題不足,提出反饋意見40余條。三是強化監(jiān)督檢查。集團黨委會同省紀委監(jiān)委駐集團紀檢監(jiān)察組,聚焦各成員公司全面從嚴治黨“兩個責任”落實情況、省委巡視整改進展情況等重點工作開展督查,開展“一對一”談話28人次。自今年3月份省委巡視進駐以來,省紀委監(jiān)委駐集團紀檢監(jiān)察組“嵌入式”辦理問題線索7件,給予誡勉談話4人,黨內嚴重警告2人,留黨察看二年并撤職1人。

9.著力防控重點領域廉潔風險

(9)著力補短板堵漏洞。一是全面細致排查。對所有已投資項目進行拉網式排查,逐一梳理跟投項目情況,逐個項目分析跟投人員、跟投金額等,督促相關基金公司制訂專項整改方案。成立招標采購檢查小組,印發(fā)《集團招標采購專項檢查方案》,對所屬5家成員公司2019年以來招投標項目進行抽查并重點推動巡視指出的相關項目整改落實,堅決做到“應招必招”,對違反制度規(guī)定的嚴肅追責問責。二是完善制度建設。梳理跟投業(yè)務行業(yè)監(jiān)管規(guī)則要求,為建立既符合行業(yè)規(guī)則、又能凸顯風險收益共擔的跟投制度提供依據和參考。三是強化業(yè)務培訓。集團邀請省招標集團專家開展招標采購工作培訓,組織觀看警示教育片,強化廉潔自律。

10.嚴格規(guī)范津補貼管理

(10)全面排查清理規(guī)范。一是強化研究部署。集團黨委高度重視,黨委主要負責人直接部署、直接推動;與省紀委監(jiān)委駐集團紀檢監(jiān)察組組長先后3次“一對一”專題會商;召開集團專題會議2次,研究部署整改落實工作。二是開展全面排查。對2019年以來各類津補貼發(fā)放情況開展大排查,印發(fā)《關于進一步嚴明紀律嚴禁違規(guī)發(fā)放津補貼的通知》,要求對所有發(fā)放項目進行全面梳理,對不符合發(fā)放要求的堅決清理規(guī)范,對不按要求排查的依紀依規(guī)追究責任。三是推動整改落實。集團領導班子成員建立包保聯(lián)系機制,各成員公司和集團各部門黨員干部“一對一”聯(lián)系已參加年金退休人員,積極做好退休人員思想工作,引導退休職工正確反映個人訴求。組織研究分類處理發(fā)放退休職工統(tǒng)籌外費用,積極推進相關工作,切實保障退休人員待遇,確保大局穩(wěn)定。

(四)增強斗爭精神,解決局部政治生態(tài)等方面問題整改情況

(11)著力優(yōu)化凈化局部政治生態(tài)。集團黨委直面矛盾、直擊問題,通過選優(yōu)配強國元保險黨委主要負責人、選派年輕干部優(yōu)化班子結構、督促指導其召開專題民主生活會深刻剖析、嚴格落實民主集中制等方式,著力加強班子建設,強化“一崗雙責”。強力推動巡視提出的9個事項全面落實到位并舉一反三,切實維護集體決策權威。嚴格落實帶案下訪、包案化解和閱批來信等制度。加大案件查辦力度,深化運用“四種形態(tài)”,督促國元保險對18人給予處理處分,其政治生態(tài)逐步得到優(yōu)化,干事創(chuàng)業(yè)精氣神進一步提升。

(五)領導班子、干部隊伍建設和基層黨建科學化水平等方面問題整改情況

11.帶頭執(zhí)行組織生活制度

(12)強化民主集中制建設。一是強化制度建設。印發(fā)《集團黨委堅持民主集中制實行集體領導和個人分工負責相結合制度實施辦法》,集團黨委主要負責同志帶頭發(fā)揚黨內民主,帶頭堅持集體領導,主動集中正確意見。強化集體領導和個人分工負責,結合人事變動,及時調整集團領導班子成員分工,規(guī)范調整集團議事協(xié)調機構,支持班子成員在職責范圍內獨立負責開展工作。二是嚴格執(zhí)行黨委會議事規(guī)則和決策程序。凡屬重大問題,都按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定原則,由集體討論、按少數服從多數作出決定,進一步營造依法決策、科學決策、民主決策的濃厚氛圍。2022年以來,累計召開集團黨委會35次,審議“三重一大”事項186項,黨委前置研究討論重大事項74項,黨委“把方向、管大局、保落實”的領導作用進一步發(fā)揮。三是全面對照檢查剖析。在巡視整改專題民主生活會上,集團班子及班子成員分別深入對照查擺,深刻自我剖析,進一步深刻理解貫徹執(zhí)行民主集中制的重要性必要性迫切性。四是加強信訪工作。印發(fā)《集團信訪工作管理暫行辦法》,建立完善領導干部帶頭接訪下訪等相關制度,變“坐等來訪”為“主動下訪”,推動信訪問題有效化解在基層,進一步密切了黨群干群關系。

12.深化干部人才隊伍建設

(13)著力優(yōu)化結構提高素質。一是組織專題培訓。2022年9月,集團舉辦干部選拔任用暨基層黨建工作業(yè)務培訓,設置“干部選拔任用監(jiān)督管理”課程,就進一步規(guī)范干部選拔任用程序進行專題培訓。二是開展問題排查。集團開展基層黨建和選人用人工作“五合一”專項檢查,將嚴格把好人選廉政關、不得在處分影響期提拔重用干部情況作為重要檢查內容,指導各成員公司不斷提升干部監(jiān)督管理工作水平。三是強化責任落實。督促各成員公司黨委落實全面從嚴治黨主體責任、各成員公司紀委充分發(fā)揮監(jiān)督責任,統(tǒng)籌做好各項重點工作。開展綜合監(jiān)督檢查,督促成員公司黨委強化政治監(jiān)督、做實日常監(jiān)督。持續(xù)更新完善干部廉政檔案,嚴把“黨風廉政意見回復關”,著力從源頭上防范“帶病提拔”“帶病上崗”等問題發(fā)生。四是加強干部梯隊建設。制定印發(fā)《關于進一步優(yōu)化集團年輕干部人才梯次培養(yǎng)工作的通知》,出臺10條具體舉措,建立健全集團年輕干部梯次培養(yǎng)機制、梯次儲備機制和優(yōu)化選拔引進機制。對成員公司領導班子成員40歲左右及以下干部配備數量提出剛性要求,巡視反饋以來各成員公司提拔優(yōu)秀年輕管理人員23名。五是強化人才機制建設。制定出臺《集團公開招聘員工暫行辦法》《集團人才引進暫行辦法》等,健全完善人才招聘引進等相關制度。指導成員公司通過組織開展社會招聘、市場化選聘等方式,進一步加大證券保薦代表人、保險精算師等金融專業(yè)人才引進力度,巡視反饋以來引進各類專業(yè)技術人才10人。

13.充分發(fā)揮基層黨建引領作用

(14)建強基層戰(zhàn)斗堡壘。一是優(yōu)化調整考核指標。在對各成員公司領導班子2022年度發(fā)展考核中,設置“強化黨建引領”指標,將黨建考核分值與發(fā)展考核得分緊密掛鉤,進一步強化黨建引領發(fā)展作用。二是提升基層黨建工作質效。制定出臺《集團黨委關于貫徹落實省國資系統(tǒng)“基層黨組織建設質量提升年”活動的實施方案》《集團開展“基層黨組織標準化建設提升年”活動實施方案》,編制《集團基層黨組織標準化規(guī)范化建設工作手冊》,部署開展“黨建品牌基層示范點”和“紅色柱石黨支部”創(chuàng)建活動,進一步推深做實基層黨建“領航”計劃,規(guī)范基層黨支部活動,提升活動質效,有效增強吸引力。2022年9月,省股權服務公司黨委、國元證券第六黨支部成功入選省國資委黨委基層黨建工作“領航”計劃庫。三是開展專項檢查。組織開展集團基層黨組織標準化規(guī)范化建設專項檢查,督促指導集團相關黨組織完成黨支部書記配備及國元保險15個基層黨支部優(yōu)化調整等,基層黨組織政治功能和組織功能進一步增強。

(六)落實整改主體責任等方面問題整改情況

(15)從嚴從實推動責任壓實和問題清零。集團黨委主要負責同志高位推動、直接部署、緊盯不放,建立了組織協(xié)調機制、督查驗收機制、內部銷號機制等,按照分級負責和“誰牽頭誰負責”原則,組織實施“周報送、旬督辦、月通報”,持續(xù)做好跟蹤督導工作,進一步健全完善整改工作機制,壓實主體責任,推動整改落地。截至目前,2019年省委巡視反饋的7個未整改到位問題,已完成整改3個,基本完成4個;2020年審計反饋的5個未整改到位問題,已完成整改3個,基本完成2個。

三、不斷鞏固深化巡視整改成效,努力以高質量黨建引領保障集團高質量發(fā)展

經過三個月的集中整改,集團黨委深刻認識到,巡視反饋的很多問題涉及集團改革發(fā)展的深層次問題、系統(tǒng)性問題,集團黨委將始終以釘釘子的精神和敢于啃“硬骨頭”的勇氣,迎難而上、砥礪奮進,持續(xù)不斷抓好整改,確保省委巡視反饋問題見底清零、絕不貳過、取得實效、推動發(fā)展。

(一)進一步強化政治引領。以深入學習宣傳貫徹落實黨的二十大精神為主線,堅持不懈強化黨的創(chuàng)新理論武裝,全面推動集團黨員領導干部帶頭學、示范學,堅決做到衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”,更加堅定自覺地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。

(二)進一步強化問題整改。堅持分類施策,對已經完成的整改任務,不定期組織開展“回頭看”,再督查、再鞏固、再提升,持續(xù)鞏固拓展整改成效;對基本完成并持續(xù)推進的整改任務,堅持責任到人、緊盯不放,對照整改時限和目標要求,持續(xù)跟蹤督辦落實,把握時序進度,確保高質量完成整改任務。

(三)進一步強化成果運用。堅持舉一反三、以點帶面,剖析問題根源,堵塞漏洞短板,堅決做好巡視整改“當期”和“長遠”的關系,不斷優(yōu)化完善管長遠、治根本的有效制度機制。注重以點擴面、健全長效機制,進一步鞏固拓展整改成效,真正實現解決一個問題、堵塞一類漏洞、完善一批制度,切實把巡視整改成果轉化為推動集團高質量發(fā)展的強大動力。

(四)進一步強化融合發(fā)展。充分發(fā)揮國元綜合金融優(yōu)勢,堅持主動服務實體經濟這一宗旨和天職,統(tǒng)籌做好黨的建設、經營發(fā)展、風險管理以及信訪維穩(wěn)、安全生產、疫情防控等各項工作,堅決貫徹新時代黨的組織路線,狠抓正風肅紀反腐,奮力打造服務我省“三地一區(qū)”建設的多層次、全鏈條、專業(yè)化、綜合型金融控股集團,以實績實效助力現代化美好安徽建設開創(chuàng)新征程。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話:0551-62207222;郵政信箱:安徽省合肥市梅山路18號國元金控集團黨委巡察辦(郵編:230022);電子郵箱:xcb@ahgyjt.com.cn。

國元金控集團黨委

2022年12月

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