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【新時(shí)代新征程】省能源集團(tuán):推動(dòng)“室企地”聯(lián)合辦案 探索國(guó)企反腐新打法

時(shí)間:2023-01-18 09:01    來(lái)源:安徽紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)     分類(lèi):要聞播報(bào)     編輯:楊峰
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近年來(lái),省能源集團(tuán)公司紀(jì)委積極探索推動(dòng)“室企地”聯(lián)合辦案模式,先后查辦了8起省屬企業(yè)公職人員涉嫌職務(wù)違法犯罪案件,共追回涉案款3700.7萬(wàn)元,挽回經(jīng)濟(jì)損失9780.1萬(wàn)元。相關(guān)做法為省屬企業(yè)查辦涉法案件作出積極探索,在省紀(jì)委監(jiān)委七室召開(kāi)的國(guó)有企業(yè)協(xié)作辦案座談會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流。

“聯(lián)”出戰(zhàn)斗力,實(shí)現(xiàn)各方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)互促

集團(tuán)公司紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉嫌職務(wù)違法犯罪問(wèn)題線索依規(guī)向省紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告,在對(duì)口第七紀(jì)檢監(jiān)察室具體幫助指導(dǎo)下研究制定工作方案,并主動(dòng)與地方紀(jì)委監(jiān)委溝通聯(lián)系、爭(zhēng)取支持,成立聯(lián)合專案組。借助七室之“勢(shì)”,做好案件指定管轄,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)部門(mén)和公安機(jī)關(guān)開(kāi)展相關(guān)查詢、電子證據(jù)固定、話單軌跡分析等工作。借助地方紀(jì)委監(jiān)委之“力”,依托其辦案措施完善、談話取證經(jīng)驗(yàn)豐富、擅長(zhǎng)問(wèn)題性質(zhì)認(rèn)定等“打大仗”優(yōu)勢(shì),優(yōu)化辦案人員、留置場(chǎng)所等資源配置,補(bǔ)齊國(guó)企辦案短板。集團(tuán)公司紀(jì)委發(fā)揮熟悉案發(fā)單位政治生態(tài)、了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和權(quán)力運(yùn)行特點(diǎn)、掌握被審查人具體情況的優(yōu)勢(shì),協(xié)助地方紀(jì)委監(jiān)委辦案人員快速吃透案情、迅速推進(jìn)突破。

“合”出凝聚力,推動(dòng)案件查辦高質(zhì)高效

在多個(gè)案件查辦過(guò)程中,聯(lián)合專案組及下設(shè)的多個(gè)工作組都實(shí)行混合編組、人員統(tǒng)一調(diào)配,并成立臨時(shí)黨支部,黨員統(tǒng)一編入,增強(qiáng)聯(lián)合辦案隊(duì)伍的凝聚力,實(shí)現(xiàn)了從“單兵作戰(zhàn)”到“攥指成拳”的轉(zhuǎn)變。集團(tuán)公司紀(jì)委利用熟悉初核工作、掌握案件脈絡(luò)等條件,梳理資金線、人員關(guān)系線和業(yè)務(wù)線,繪制人物關(guān)系圖、資金流向圖;抽調(diào)企業(yè)財(cái)會(huì)、審計(jì)、新能源領(lǐng)域等業(yè)務(wù)骨干,對(duì)涉案關(guān)鍵項(xiàng)目的會(huì)計(jì)賬目進(jìn)行全面梳理,摸清可能涉及職務(wù)違法犯罪的相關(guān)情況,并就電力EPC總承包工程業(yè)務(wù)規(guī)律等涉案專業(yè)知識(shí)為專案組提供服務(wù),共同分析研判嫌疑人作案手法。地方紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)市縣聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān),對(duì)當(dāng)?shù)厣姘钙渌藛T進(jìn)行摸排、談話及采取財(cái)產(chǎn)凍結(jié)措施,推動(dòng)內(nèi)審?fù)黄?、外圍調(diào)查等工作高質(zhì)量開(kāi)展。七室統(tǒng)一指揮聯(lián)合辦案工作,通過(guò)指定管轄、協(xié)商管轄、采取留置措施等手段,有效對(duì)接企地、銜接紀(jì)法、形成震懾,打通審查調(diào)查協(xié)作配合政策國(guó)企段的“最后一公里”。

“戰(zhàn)”出震懾力,有力保障紀(jì)法雙施雙守

結(jié)案時(shí),地方監(jiān)委發(fā)函企業(yè)紀(jì)委,通報(bào)涉法問(wèn)題審理意見(jiàn)、提出處理建議。集團(tuán)公司紀(jì)委依據(jù)地方紀(jì)委監(jiān)委建議和涉紀(jì)問(wèn)題審理情況,先作出黨紀(jì)政務(wù)處分決定并在留置場(chǎng)所宣布,地方監(jiān)委再移送檢察院審理起訴,做到紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,推動(dòng)紀(jì)法銜接。結(jié)案后,企、地聯(lián)合剖析案情找癥結(jié),集團(tuán)公司紀(jì)委向黨委提出廉潔風(fēng)險(xiǎn)范防、強(qiáng)化警示教育等建議,必要時(shí)對(duì)案發(fā)單位發(fā)出紀(jì)律檢查建議書(shū),辦案有關(guān)情況適時(shí)報(bào)駐省國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組。2021年9月,聯(lián)合專案組成功將賀華伶案辦成安徽省第一例采用“室企地”模式移送起訴的案件。在嚴(yán)懲腐敗的強(qiáng)大聲勢(shì)和震懾下,不到一年時(shí)間便有4名涉嫌職務(wù)犯罪的黨員干部主動(dòng)投案自首,10人主動(dòng)交代問(wèn)題并上繳了違規(guī)所得。(省能源集團(tuán)紀(jì)委)

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