深入落實(shí)全會部署 抓實(shí)抓細(xì)監(jiān)督首責(zé)

市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任  陳學(xué)東

習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上指出，健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。省紀(jì)委十一屆三次全會深入貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委二次全會精神，對“推動完善監(jiān)督體系”作出部署安排，為全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)抓實(shí)抓細(xì)監(jiān)督第一職責(zé)提供了重要遵循。馬鞍山市紀(jì)委監(jiān)委將立足監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)定位，充分發(fā)揮協(xié)助引導(dǎo)推動功能，積極探索各類監(jiān)督貫通融合、協(xié)調(diào)協(xié)同有效路徑，不斷深化監(jiān)督標(biāo)本兼治作用。

以政治監(jiān)督為統(tǒng)領(lǐng)，突出監(jiān)督重點(diǎn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，政治監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)黨政治路線的重要保障，是督促全黨堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措，要在具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化上下更大功夫。2022年，我們緊緊圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，以及省委對馬鞍山提出的爭做“三高地、兩先鋒”要求，列出5大類80項(xiàng)具體舉措，清單化、閉環(huán)式開展監(jiān)督，確保落地見效；緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，協(xié)助市委制定實(shí)施《加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督任務(wù)清單》，主動約談被監(jiān)督單位“一把手”、班子成員、重點(diǎn)崗位人員1357人次，壓緊壓實(shí)黨委（黨組）、黨組織書記、其他班子成員、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門的監(jiān)管職責(zé)。新征程上，馬鞍山市紀(jì)委監(jiān)委將積極推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，健全臺賬管理、動態(tài)跟蹤、定期通報(bào)、督查問責(zé)等制度機(jī)制，推動黨的二十大精神、黨中央決策部署同馬鞍山實(shí)際緊密結(jié)合，同制造業(yè)倍增攻堅(jiān)年、鄉(xiāng)村振興、長三角一體化發(fā)展、長江大保護(hù)等具體工作貫通融合，切實(shí)打通貫徹執(zhí)行中的堵點(diǎn)、淤點(diǎn)、難點(diǎn)。

以日常監(jiān)督為基礎(chǔ)，找準(zhǔn)監(jiān)督抓手。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要推動完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，以有力有效日常監(jiān)督促進(jìn)各項(xiàng)政策落實(shí)落地。2022年，我們綜合運(yùn)用談心談話、調(diào)研走訪等方式，推動監(jiān)督關(guān)口前移。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)請或會同黨委（黨組）召開黨風(fēng)廉政會議168次，參加被監(jiān)督單位民主生活會（組織生活會）368次，談話提醒161人次；規(guī)范審慎回復(fù)黨風(fēng)廉政意見，提出暫緩或否定性意見61人次；定期對各單位運(yùn)用第一種形態(tài)情況進(jìn)行梳理并在市紀(jì)委常委會上通氣，更加精準(zhǔn)高效處置問題線索。全市運(yùn)用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理1840人次，其中，運(yùn)用前兩種形態(tài)占91.4%。新征程上，馬鞍山市紀(jì)委監(jiān)委將進(jìn)一步完善常態(tài)化日常監(jiān)督機(jī)制，推動監(jiān)督力量下沉，經(jīng)常與“關(guān)鍵少數(shù)”談心談話，在“零距離”“面對面”的接觸中察實(shí)情、“撈干貨”，增強(qiáng)日常監(jiān)督的針對性實(shí)效性。

以專項(xiàng)監(jiān)督為支撐，提升監(jiān)督效能。專項(xiàng)監(jiān)督作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要工作方式，是在日常監(jiān)督基礎(chǔ)上，以重拳出擊方式，將一些行業(yè)系統(tǒng)、重點(diǎn)領(lǐng)域存在的“頑瘴痼疾”，像“外科手術(shù)”一樣予以清除。2022年，我們圍繞省委“一改兩為”工作部署進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督，在全市部署開展“六不”突出作風(fēng)問題專項(xiàng)整治，督辦查處了一批損害營商環(huán)境重點(diǎn)案件；緊盯糧食安全、耕地保護(hù)、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等方面突出問題，以“一縣區(qū)一整治”“一室一專項(xiàng)”為抓手，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，糾正政治偏差；根據(jù)疫情防控形勢變化，及時(shí)調(diào)整監(jiān)督檢查重點(diǎn)，以嚴(yán)明紀(jì)律保障防控措施有效落實(shí)。新征程上，馬鞍山市紀(jì)委監(jiān)委將圍繞省委持續(xù)深化“一改兩為”、全面提升工作效能部署要求，緊盯教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、執(zhí)法司法、征遷安置、房地產(chǎn)等領(lǐng)域突出問題，持續(xù)加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督，并有針對性地推動開展專項(xiàng)整治。

以貫通融合為目標(biāo)，凝聚監(jiān)督合力。省紀(jì)委十一屆三次全會提出，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類監(jiān)督力量整合、程序契合、工作融合。2022年，馬鞍山市紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，健全“室組”聯(lián)動監(jiān)督機(jī)制，提升派駐監(jiān)督質(zhì)效，發(fā)揮巡察利劍作用，推動“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、法治督察等協(xié)作配合，促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。特別是把織密扎牢基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)作為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作區(qū)規(guī)范化制度化建設(shè)，在全市優(yōu)化設(shè)置13個(gè)協(xié)作區(qū)；全面推開基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺建設(shè)，平臺運(yùn)行多項(xiàng)指標(biāo)位居全省前列。新征程上，馬鞍山市紀(jì)委監(jiān)委將積極履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督專責(zé)，推動完善紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系、黨內(nèi)監(jiān)督體系、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制和基層監(jiān)督體系，不斷形成監(jiān)督合力。特別是針對派駐監(jiān)督短板，加強(qiáng)對派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，著力破解不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督的問題。