權(quán)力在哪里集中，監(jiān)督就聚焦在哪里。為破解基層“一肩挑”人員監(jiān)督難題，懷寧縣紀(jì)委監(jiān)委從嚴(yán)對(duì)標(biāo)、積極探索、逐步完善，推動(dòng)構(gòu)建符合實(shí)際的農(nóng)村“小微權(quán)力”規(guī)范運(yùn)行和監(jiān)督有力的制度機(jī)制體系，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。

制度規(guī)范為上，強(qiáng)化日常監(jiān)督。實(shí)行專業(yè)化管理，堅(jiān)持和完善村干部值班、請(qǐng)銷假、入戶走訪等制度。實(shí)行“一人一檔”，村黨組織書(shū)記和其他村干部檔案分別由縣委組織部集中管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集中保管，累計(jì)收集村干部檔案1266份，其中“一肩挑”人員243份，推動(dòng)村干部檔案管理科學(xué)化、規(guī)范化。嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，健全農(nóng)村集體資產(chǎn)年度清查制度和定期報(bào)告制度，確保村干部特別是“一肩挑”人員履職盡責(zé)不碰“高壓線”。

暢通監(jiān)督平臺(tái)，強(qiáng)化群眾監(jiān)督。堅(jiān)持將小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)建設(shè)作為當(dāng)前督查的重點(diǎn)工作，督促要求村干部特別是“一肩挑”人員熟悉“40+N”項(xiàng)權(quán)力清單，及時(shí)在平臺(tái)公示公開(kāi)。通過(guò)微信、抖音等媒介，多渠道宣傳小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)，讓更多群眾知曉并參與進(jìn)來(lái)，自平臺(tái)上線運(yùn)行以來(lái)，已錄入公開(kāi)公示信息3.8萬(wàn)余條，訪問(wèn)量399萬(wàn)余人次，注冊(cè)人數(shù)19萬(wàn)余人，辦理群眾投訴301件，滿意度達(dá)92.9%。

做實(shí)協(xié)作區(qū)，強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)督。建立“紀(jì)檢監(jiān)察室+協(xié)作區(qū)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委+村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)”四級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)作監(jiān)督體系，統(tǒng)籌基層監(jiān)督力量，協(xié)作區(qū)監(jiān)督檢查組常態(tài)化到村(社區(qū))開(kāi)展監(jiān)督檢查，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，督促村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全程監(jiān)督。2022年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)共開(kāi)展監(jiān)督檢查172次，處置問(wèn)題線索159件，運(yùn)用第一種形態(tài)處理179人次，給予黨紀(jì)政務(wù)處分30人次。

“‘一肩挑’村干部廉潔履職，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在基層落地生根的重要一環(huán)?！睉褜幙h紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示，今后將不斷完善監(jiān)管機(jī)制、創(chuàng)新監(jiān)督方法、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，讓“一肩挑”村干部時(shí)刻感受到監(jiān)督就在身邊。（安慶市紀(jì)委監(jiān)委）