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“在工程項(xiàng)目開工前,集團(tuán)紀(jì)委都會(huì)組織我們開展集體廉潔談話,通過這種極富儀式感的談話,讓大家敲響警鐘,知道哪些行為可為,哪些行為不可為。”黃山市徽州區(qū)城鄉(xiāng)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人如是說。
清廉國企建設(shè)是清廉徽州建設(shè)的重要內(nèi)容,是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障?;罩輩^(qū)紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)國有企業(yè)承擔(dān)重點(diǎn)工程項(xiàng)目多、建設(shè)任務(wù)重、廉政風(fēng)險(xiǎn)高的情況,把清廉工程建設(shè)作為清廉國企建設(shè)的重要內(nèi)容,督促指導(dǎo)各區(qū)屬國企紀(jì)委加強(qiáng)全過程監(jiān)督,全力打造國企清廉工程。
規(guī)范制度流程。由國企紀(jì)委牽頭,組成專班全面檢視工程項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、合同管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、簽證與變更、驗(yàn)收移交、資金支付、檔案管理等各環(huán)節(jié)、全鏈條的漏洞短板,修訂和完善工程建設(shè)合同管理制度、工程變更管理規(guī)程等制度13個(gè)。推動(dòng)建立工程項(xiàng)目管理分管領(lǐng)導(dǎo)周調(diào)度,集團(tuán)月調(diào)度制度。
嚴(yán)把風(fēng)險(xiǎn)防控。全面摸排項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域關(guān)鍵崗位人員廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)16個(gè),制定防控措施14條,出臺(tái)工程建設(shè)領(lǐng)域廉潔履職行為負(fù)面清單及處理辦法,建全項(xiàng)目管理人員廉政檔案。加強(qiáng)工程項(xiàng)目“三重一大”集體決策審核把關(guān)。不定期開展工程項(xiàng)目“問廉問效”調(diào)查,及時(shí)了解掌握問卷對(duì)象反饋意見,倒逼工程規(guī)范管理。組織業(yè)主方、建設(shè)方與施工單位、監(jiān)理單位簽訂安全生產(chǎn)和廉潔工程協(xié)議,開展集體廉潔談話,并在項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)張貼“陽光工程”廉潔承諾書,公布信訪舉報(bào)渠道,接受內(nèi)外部各方監(jiān)督。
強(qiáng)化監(jiān)督檢查。在項(xiàng)目招標(biāo)掛網(wǎng)前,以招標(biāo)小組會(huì)議形式審議招標(biāo)文件、招投標(biāo)程序及管理辦法,嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)管理;實(shí)施項(xiàng)目全過程管理,每個(gè)項(xiàng)目指定聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)項(xiàng)目管理人員AB崗制;明確各支部紀(jì)檢委員、各公司紀(jì)檢辦人員和兼職監(jiān)事為廉潔監(jiān)督員,重點(diǎn)對(duì)工程項(xiàng)目決策審批、招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、資金管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉潔建設(shè)、安全生產(chǎn)及工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。建立集團(tuán)招標(biāo)代理及造價(jià)咨詢、施工監(jiān)理服務(wù)采購項(xiàng)目企業(yè)庫,吸納15家優(yōu)質(zhì)企業(yè)入庫,標(biāo)準(zhǔn)限額下的服務(wù)類采購項(xiàng)目在紀(jì)檢員或公司監(jiān)事的監(jiān)督下,抽取三家企業(yè)組織競(jìng)價(jià)并實(shí)施,不斷織密織牢工程項(xiàng)目廉潔監(jiān)督防控網(wǎng)。
“清廉工程建設(shè),只是清廉國企建設(shè)的有機(jī)組成部分之一。近年來,我們?nèi)ν七M(jìn)清廉國企建設(shè),以清廉增強(qiáng)國企凝聚力,提升國企競(jìng)爭力,有力營造了國企改革發(fā)展的良好環(huán)境。”區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(黃山市紀(jì)委監(jiān)委)
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