二十屆中央紀委二次全會明確要求，積極開展鄉(xiāng)村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治，加強對重點項目、重大資金、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。池州市各級紀檢監(jiān)察機關切實提高監(jiān)督保障全面推進鄉(xiāng)村振興的政治責任感，找準專項整治工作的切入點，圍繞財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目、鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展等方面強化監(jiān)督檢查，以實際行動為全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。

開展專題調研，對已建銜接資金項目“回頭看”

“建議由縣級紀委監(jiān)委督促有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全村級項目資金資料，及時在村務公開欄、村民代表大會等平臺上公開銜接資金項目建設信息，自覺接受群眾監(jiān)督……”日前，市紀委監(jiān)委成立由協(xié)管常委帶隊、黨風政風監(jiān)督室、監(jiān)督檢查室和有關派駐紀檢監(jiān)察組組成的工作組，赴石臺縣開展富硒黃精種植基地項目專題調研監(jiān)督，針對調研中發(fā)現的問題，提出此項整改建議。

調研發(fā)現，雖然銜接資金項目按時序進行實施，但風險隱患依然存在，如行業(yè)主管部門各自為政、全程跟進監(jiān)管指導不夠、群眾知曉度不高等。為此，圍繞核查銜接資金規(guī)范使用、精準投放等情況，該市紀委監(jiān)委通過“解剖麻雀”方式，進一步梳理銜接資金使用投放中屬地政府及行業(yè)主管部門的職能職責，督促鄉(xiāng)村振興部門認真落實“一月一調度、一季一通報、半年一考核、一年一評比”要求，財政部門加強對財政銜接資金的全流程財務檢查，全面提升銜接資金的運行績效。

前移監(jiān)督關口，守好項目建設“最初一公里”

“銜接資金項目要堅守聯農帶農、聯村帶村的初心使命，謀劃的項目要符合基層實際?；诖?，我們決定前移監(jiān)督關口，從年初開始就跟進監(jiān)督項目謀劃規(guī)劃等事宜，堅決杜絕負面清單項目?！?/p>

據悉，該市紀委監(jiān)委從產業(yè)項目建設“最初一公里”發(fā)力，緊盯項目源頭，從項目規(guī)劃、申報立項入手，加強與責任部門的溝通協(xié)調、銜接配合，會同鄉(xiāng)村振興等部門赴縣區(qū)督查2023年鄉(xiāng)村振興財政銜接資金支持的產業(yè)項目入庫情況，對入庫的產業(yè)項目“再過堂”，督促相關部門檢查審批是否合規(guī)合程序、是否存在不切實際盲目上項目和“壘大戶”“造盆景”包裝“偽項目”騙取補貼資金等問題。針對督查發(fā)現的行業(yè)主管部門論證把關力度不夠等問題，結合實際制定鄉(xiāng)村振興項目庫建設、銜接資金項目實施及資產管理三規(guī)程，進一步源頭規(guī)范項目立項和資金使用管理。

盤活監(jiān)督力量，聯動下好監(jiān)督“效果棋”

加強對銜接資金項目推進情況監(jiān)督檢查，僅靠單打獨斗往往事倍功半。該市紀委監(jiān)委統(tǒng)籌監(jiān)督力量“一盤棋”，探索實施“監(jiān)督檢查室牽頭、派駐組配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)集中辦公、村級監(jiān)督補缺”的監(jiān)督體系。通過“室組地”聯動，召開監(jiān)督調度會，開展聯合檢查，構建發(fā)現問題、提出建議、壓實責任、糾正偏差、推動整改、深化治理的全鏈條監(jiān)督閉環(huán)，打造以監(jiān)督保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地落實的全周期管理模式。日前，石臺縣紀委監(jiān)委發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)“前哨”作用，開展小河鎮(zhèn)東莊村“三資”管理工作專項提級監(jiān)督，針對發(fā)現的問題向小河鎮(zhèn)黨委下發(fā)紀律檢查建議書；貴池區(qū)紀委監(jiān)委就鄉(xiāng)村振興領域高標準農田建設項目問題下發(fā)紀律檢查建議書，督促相關單位制定整改措施3類6項，逐一整改到位。

“銜接資金項目涉及到的行業(yè)部門、項目類型很多，下一步，我們將持續(xù)把銜接資金監(jiān)督作為助力鄉(xiāng)村振興的重要落腳點，深化運用‘室組地’聯動監(jiān)督優(yōu)勢，緊盯項目推進、資金使用、效益發(fā)揮等關鍵環(huán)節(jié)，開展全流程‘嵌入式’監(jiān)督，督促職能部門加強資金使用管理，堅決守好鄉(xiāng)村振興‘錢袋子’”。該市紀委監(jiān)委有關負責同志表示。（池州市紀委監(jiān)委）