根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2022年9月4日至11月15日，省委第八巡視組對安徽國控集團黨委開展了巡視。2023年1月10日，省委第八巡視組向安徽國控集團黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

一、總體情況

集團黨委始終把巡視整改作為重要政治任務(wù)，以堅決的態(tài)度、有力的措施、嚴格的要求，扎實做好巡視“后半篇文章”，巡視整改工作取得階段性成效。

（一）增強政治自覺，抓好理論武裝。巡視組向集團黨委反饋巡視意見和整改建議，黨委主要負責(zé)人代表集團黨委鄭重表態(tài)，對反饋意見誠懇接受、照單全收、堅決整改。隨即，集團召開黨委（擴大）會議、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會，認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述、傳達學(xué)習(xí)十一屆省委第二輪巡視集中反饋會精神、傳達省委第八巡視組巡視集團黨委情況反饋會議精神。黨委主要負責(zé)人主持召開集團黨委巡視整改工作動員會，對整改工作作出部署安排。巡視反饋以來，召開黨委會6次、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會2次，班子成員認真學(xué)習(xí)相關(guān)要求，對巡視反饋問題深入開展學(xué)習(xí)研討，不斷增強抓好巡視整改的政治自覺。

（二）壓實整改責(zé)任，抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。巡視反饋后，集團第一時間成立黨委主要負責(zé)人為組長的落實省委巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室。黨委主要負責(zé)人牽頭制定整改方案，班子成員、所屬企業(yè)及集團各部門共同研究制定整改臺賬，列出問題清單，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成時限、問題癥結(jié)原因及整改措施、整改成效及追責(zé)問責(zé)情況，班子成員指導(dǎo)、督促和檢查分管范圍內(nèi)的整改工作，壓緊壓實責(zé)任，形成了一級抓一級、層層抓落實，協(xié)調(diào)聯(lián)動、合力推進的整改工作格局。

（三）堅持問題導(dǎo)向，抓好過程管控。建立反饋問題整改“每周一調(diào)度”“雙周一推進”“一月一匯總”、聯(lián)絡(luò)員和督查督導(dǎo)等工作機制，推動整改任務(wù)落到實處。針對整改中涉及的少數(shù)歷史遺留問題和難點問題，黨委主要負責(zé)人定期聽取牽頭部門及責(zé)任單位進展情況匯報，班子成員下沉一線研究解決重點難點問題。巡視反饋以來，集團黨委會3次專題研究整改工作，召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議3次、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議8次，黨委書記每周例會調(diào)度整改推進情況。針對巡視組反饋問題線索和移交線索，安排集團紀委啟動執(zhí)紀審查協(xié)作機制，集中辦理。集團黨委主要負責(zé)人多次聽取集團紀委對問題線索處置情況匯報，要求依規(guī)依紀依法查清事實，精準追責(zé)問責(zé)。

（四）注重結(jié)合融合，抓好統(tǒng)籌兼顧。集團黨委堅持把巡視整改與推動日常工作、與深化省國有資本運營公司改革、與落實全面從嚴治黨、與加強班子隊伍建設(shè)，有機結(jié)合、一體推進。特別是2022年9月省委巡視以來，集團扎實推進省混改基金和省戰(zhàn)投基金組建運營，省混改基金在省國資委“6＋1”基金體系中率先實現(xiàn)設(shè)立目標，順利完成3戶省屬企業(yè)各39%股權(quán)接收，持續(xù)做好經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管等專項工作，高質(zhì)量收官國企改革三年行動，成功化解信訪積案并榮獲“全省信訪工作優(yōu)秀單位”，集團連續(xù)5年獲經(jīng)營業(yè)績考核最高等次，2023年一季度集團經(jīng)營業(yè)績實現(xiàn)“開門紅”。

二、巡視反饋問題整改情況

（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述方面

1.針對理論學(xué)習(xí)方面問題。一是認真落實理論學(xué)習(xí)相關(guān)制度安排，通過黨委專題會、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會、黨委會等形式，學(xué)習(xí)新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展、規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展、黨的建設(shè)等內(nèi)容。二是增加理論學(xué)習(xí)研討頻次，邀請專家開展專題講座。三是集團領(lǐng)導(dǎo)班子增強深化省國有資本運營公司改革、做強做優(yōu)做大國有資本運營平臺的信心決心，呈報工作報告獲省領(lǐng)導(dǎo)批示，提交政協(xié)提案，積極爭取上級支持。四是國資運營平臺建設(shè)得到加強，2022年12月集團主體信用等級、債券信用等級均上調(diào)至AAA。

2.針對以學(xué)促行成效不顯問題。一是圍繞“善于用市場的邏輯、資本的力量”“更好發(fā)揮國控集團在我省重大戰(zhàn)略中的作用”開展研討交流。二是落實集團對標一流企業(yè)價值創(chuàng)造行動實施方案，班子成員開展調(diào)研并撰寫調(diào)研報告。三是深入學(xué)習(xí)貫徹中央及省委經(jīng)濟工作會議精神，認真總結(jié)試點、深化省國有資本運營公司成效經(jīng)驗。四是集團改革試點目標未完成任務(wù)已取得實質(zhì)性進展。五是加強與頭部投資機構(gòu)合作，不斷提升專業(yè)能力。六是印發(fā)集團外派董監(jiān)事選聘、履職、薪酬等相關(guān)制度，制定盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資工作方案，編制資產(chǎn)處置三年滾動計劃和年度資產(chǎn)處置計劃。

3.針對規(guī)劃發(fā)展目標方面問題。一是完成集團“十四五”發(fā)展規(guī)劃中期評估工作，動態(tài)調(diào)整發(fā)展目標。二是制定集團戰(zhàn)略規(guī)劃管理辦法，加強集團與所屬企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃銜接。

4.針對黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理方面問題。一是修訂集團“三重一大”決策制度和黨委前置研究討論事項清單，按要求規(guī)范召開黨委會、董事會。二是通過公開欄、電子屏等方式，公開涉及職工切身利益的相關(guān)信息。三是將涉及到職工切身利益的規(guī)章制度等提交職代會審議。

5.針對所屬企業(yè)管控方面問題。一是建立集團領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系所屬企業(yè)工作機制。二是印發(fā)集團戰(zhàn)略規(guī)劃管理辦法，完善對所屬企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃的管理機制。三是制定年度大監(jiān)督計劃，強化監(jiān)督檢查。四是集團領(lǐng)導(dǎo)深入所屬企業(yè)調(diào)研，督促完善有關(guān)制度，現(xiàn)場辦公指導(dǎo)巡視反饋問題整改。

6.針對重大事項把關(guān)方面問題。一是嚴格執(zhí)行集團“三重一大”決策制度，認真落實集團黨委前置研究討論事項清單，指導(dǎo)所屬企業(yè)修訂完善黨委前置研究討論事項清單。二是制定落實年度培訓(xùn)計劃，加大人員培訓(xùn)力度，提升集團班子成員領(lǐng)導(dǎo)力和職工隊伍專業(yè)能力，本輪巡視進駐以來共舉辦5期“國控大講堂”。三是嚴格按照國資監(jiān)管規(guī)定，督促指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)修訂章程。

7.針對發(fā)展動能方面問題。一是落實集團對標一流企業(yè)價值創(chuàng)造行動實施方案，集團領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴外省市開展對標學(xué)習(xí)調(diào)研，舉辦“加快建設(shè)一流企業(yè)步伐”為主題的國控大講堂。二是扎實推進黨政機關(guān)和事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管的股權(quán)接收工作。三是加強投資能力建設(shè)，成立國控投資公司，打造專業(yè)化投資平臺。

8.針對服務(wù)我省產(chǎn)業(yè)升級方面問題。一是制定國控投資公司專業(yè)能力提升舉措，加強投資隊伍建設(shè)。二是加大對新興產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)設(shè)立基金返投省內(nèi)力度。三是加快組建運營省混改基金。四是加強與地市合作，發(fā)揮基金投資帶動作用。圍繞皖北優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大投資力度。

9. 針對聚焦主責(zé)主業(yè)方面問題。一是印發(fā)集團主業(yè)管理辦法，完善主業(yè)管理機制。二是開展所屬企業(yè)公開轉(zhuǎn)讓、租賃行為等方面授權(quán)，提升資產(chǎn)盤活處置運營效率。三是修訂有關(guān)企業(yè)經(jīng)營指標三年滾動計劃，持續(xù)開展存量房產(chǎn)處置工作，推動逐步回歸主業(yè)。

（二）貫徹落實中央決策部署和省委工作要求方面

10.針對股權(quán)管理整體規(guī)劃方面問題。一是赴省外同類公司對標學(xué)習(xí)調(diào)研，舉辦資產(chǎn)盤活專題培訓(xùn)。二是動態(tài)管理股權(quán)管理臺賬，完成有關(guān)公司股權(quán)處置。三是制定盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資工作方案，挖掘存量資產(chǎn)價值，盤活存量資產(chǎn)。四是制定股權(quán)管理整體規(guī)劃及股權(quán)分類處置方案。

11.針對股權(quán)管理效率方面問題。一是制定集團年度資產(chǎn)處置計劃和資產(chǎn)處置“三年滾動”計劃，按季調(diào)度完成情況，提高資產(chǎn)盤活處置效率。二是針對有關(guān)企業(yè)未實質(zhì)運營問題，采取有效措施激活調(diào)整。三是制定有關(guān)歷史遺留問題解決工作方案，進一步加大處置力度。

12.針對投資股權(quán)效益方面問題。一是指導(dǎo)督促有關(guān)企業(yè)制定扭虧措施。二是建立集團資產(chǎn)摸底臺賬。三是加強對新投資企業(yè)投后管理，跟蹤運營情況，同時通過多種方式加強股權(quán)退出。

13.針對投資運行機制方面問題。一是根據(jù)“三重一大”、投資管理辦法等制度要求，2022年9月以來集團重大項目投資均由總法律顧問出具意見書。二是修訂集團投資管理辦法，加強對重大投資項目的決策把關(guān)，實施分級分類授權(quán)決策。三是根據(jù)集團投資后評價制度，對有關(guān)項目進行投資后評價，形成投資后評價報告。

14.針對基金投資帶動方面問題。一是加大主導(dǎo)設(shè)立基金對省內(nèi)投資力度。二是督促相關(guān)子基金管理人對符合退出條件的項目有序退出，爭取資金回流和收益確認。三是加快省混改基金組建運營，已完成子基金集中簽約工作，吸引社會資本超百億元。四是加強基金運營管理力度，省科轉(zhuǎn)基金、改革發(fā)展基金、國改基金管理公司分獲相關(guān)優(yōu)秀等次和獎項榮譽。五是長三角數(shù)字基金在省內(nèi)地市設(shè)立子基金，招引相關(guān)項目落戶省內(nèi)。

15. 針對融資能力方面問題。一是集團主體信用等級已提升至AAA。二是2022年末，集團平均融資成本較年初大幅下降。三是利用多渠道開展直接融資，指導(dǎo)所屬企業(yè)探索注冊、發(fā)行直接融資產(chǎn)品，持續(xù)加強投融資融合聯(lián)動，直接融資比重穩(wěn)步提升。

16.針對資產(chǎn)管理方面問題。一是加強資產(chǎn)管理團隊建設(shè)，注重業(yè)務(wù)能力提升，所屬相關(guān)企業(yè)積極對標一流企業(yè)，赴外省相關(guān)企業(yè)學(xué)習(xí)調(diào)研。二是開展資產(chǎn)管理專項整治行動，分階段對具體問題實施清單化管理，定期調(diào)度項目進展情況。三是在所屬企業(yè)公開轉(zhuǎn)讓、租賃等行為方面進行授權(quán)，完善機制流程。印發(fā)集團年度資產(chǎn)處置計劃，定期調(diào)度集團系統(tǒng)內(nèi)資產(chǎn)處置進展情況。四是指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)修訂經(jīng)營指標三年滾動計劃，調(diào)整貿(mào)易類收入增幅和資產(chǎn)處置收入增幅指標，推動逐步回歸主業(yè)。

17.針對資產(chǎn)整合、處置方面問題。一是印發(fā)盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資工作方案，完成相關(guān)企業(yè)股權(quán)劃轉(zhuǎn)及監(jiān)理公司整合。二是積極推動整合工作，完成對5戶檢測、4戶物業(yè)、3戶監(jiān)理企業(yè)的盡調(diào)和管理人員訪談。三是制定集團2023年度資產(chǎn)處置計劃，舉辦資產(chǎn)盤活專題培訓(xùn)。

（三）深化國有企業(yè)改革方面

18.針對董事會規(guī)范化建設(shè)方面問題。一是加強理論政策學(xué)習(xí)，組織所屬企業(yè)學(xué)習(xí)加強董事會建設(shè)的政策文件，增強改革意識。二是根據(jù)董事會規(guī)范化建設(shè)要求，穩(wěn)步推進集團董事會秘書配備工作。三是加強所屬企業(yè)董事會規(guī)范化建設(shè)，按照“成熟一家，配備一家”，指導(dǎo)督促所屬企業(yè)規(guī)范配備職工董事、設(shè)立董事會專門委員會。四是加強集團外派董監(jiān)事人才隊伍建設(shè)，建立并持續(xù)更新外派董監(jiān)事人才庫。五是印發(fā)集團外派董監(jiān)事選聘、履職評價及薪酬管理等制度，進一步提升外派董監(jiān)事日常管理規(guī)范化和制度化水平。

19.針對市場化經(jīng)營機制方面問題。一是加強理論政策學(xué)習(xí)，集團及所屬企業(yè)認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國資國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述。二是多次組織參加上級舉辦的國企改革工作會議，及時召開國企改革工作推進部署會。三是加強經(jīng)理層成員任期制契約化管理，組織簽訂年度及任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書。四是完成省國資委集中檢查反饋問題整改，制定經(jīng)理層成員任期制和契約化管理工作自查要點，組織開展全面自查整改工作。五是印發(fā)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理辦法等制度，所屬企業(yè)已按規(guī)定出臺配套制度。六是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，選派人員參加省國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)認證班。

20.針對三項制度改革方面問題。一是印發(fā)三項制度改革實施方案和專項行動工作方案，集團本部及所屬企業(yè)均成立三項制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，按期完成既定的百余項改革任務(wù)。二是印發(fā)中層管理人員能上能下、末等調(diào)整和不勝任退出2項制度，修訂本部業(yè)績考核辦法。三是發(fā)揮考核正向激勵作用，加大考核結(jié)果運用，組織開展集團本部2022年度中層管理及以下人員業(yè)績考核。四是完成省國資委集中檢查反饋問題整改，開展末等調(diào)整和不勝任退出工作全面檢查。五是堅持效益減工資減，合理確定所屬企業(yè)工資總額。

21.針對內(nèi)控運行機制方面問題。一是制定發(fā)布企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)管理的指導(dǎo)意見，規(guī)范登記管理行為。同步完善“信息化物理環(huán)境和設(shè)施管理制度”等11項制度，構(gòu)建高效運行的內(nèi)控管理機制。二是印發(fā)集團理財業(yè)務(wù)管理辦法。三是組織開展內(nèi)控監(jiān)督評價工作，指導(dǎo)所屬企業(yè)完成內(nèi)控自評工作。四是加強所屬企業(yè)內(nèi)控體系建設(shè)，指導(dǎo)督促所屬企業(yè)編制內(nèi)控手冊。

22.針對合規(guī)管理機制不夠完善問題。一是加強頂層設(shè)計，提升干部人才統(tǒng)籌謀劃水平，穩(wěn)妥有序推進干部輪崗交流工作。二是不斷完善合規(guī)管理機制。已制定重點領(lǐng)域合規(guī)風(fēng)險清單、重點崗位職責(zé)清單。三是已具備風(fēng)險管控與預(yù)防體系現(xiàn)代信息化管控手段。

23.針對授權(quán)放權(quán)方面問題。一是對有關(guān)企業(yè)開展授權(quán)管理效果評估，印發(fā)集團授權(quán)事項清單。二是制定集團對所屬二級企業(yè)授權(quán)放權(quán)清單（2023年版）。三是修訂集團投資管理辦法，加強對重大投資項目的決策把關(guān)，實施分級分類授權(quán)決策。四是防范投資風(fēng)險，加強計劃外投資管理，嚴格按規(guī)定履行決策程序。

24.針對經(jīng)營風(fēng)險管控方面問題。一是嚴格執(zhí)行擔(dān)保制度，規(guī)范擔(dān)保行為，嚴防擔(dān)保風(fēng)險。二是加強應(yīng)收賬款回收，壓降應(yīng)收賬款余額，完成階段性清收目標。三是加強對類金融業(yè)務(wù)的合規(guī)性監(jiān)督，促進企業(yè)合規(guī)建設(shè)。四是全面開展核查，依規(guī)依紀對有關(guān)人員進行追責(zé)問責(zé)。五是完善年度“大監(jiān)督”計劃，強化經(jīng)營風(fēng)險管控和隱患排查治理能力。

（四）貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面

25.針對管黨治黨政治意識不夠強問題。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨重要論述，增強全面從嚴治黨的政治意識。二是制定年度大監(jiān)督計劃，統(tǒng)籌監(jiān)督力量，強化監(jiān)督檢查。三是印發(fā)集團黨委落實省委《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施》重點任務(wù)清單，提升監(jiān)督質(zhì)效。四是對“三多件”情況進行分析研判并對化解工作進行部署。五是建立信訪件提級辦理制度，印發(fā)《關(guān)于對重要問題線索實行提級辦理的意見》。

26.針對落實“一崗雙責(zé)”方面問題。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨重要論述、二十屆中央紀委和省紀委有關(guān)會議精神，切實增強全面從嚴治黨的政治意識。二是印發(fā)集團黨委落實省委《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施》重點任務(wù)清單。三是成立審計整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開工作推進會部署安排整改工作，結(jié)合包保聯(lián)系進行現(xiàn)場調(diào)研督導(dǎo)。四是開展選人用人不規(guī)范問題整治和共性問題自查整改工作，營造風(fēng)清氣正的內(nèi)部環(huán)境。

27.針對壓力傳導(dǎo)方面問題。一是召開2023年加強黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，總結(jié)部署集團黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。二是開展黨建工作專項檢查，督促指導(dǎo)所屬企業(yè)結(jié)合實際修訂完善全面從嚴治黨責(zé)任清單，壓緊壓實黨建工作責(zé)任。三是將公務(wù)用車管理納入年度“大監(jiān)督”計劃，適時開展檢查。

28.針對政治監(jiān)督方面問題。一是認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨重要論述、習(xí)近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上的重要講話精神、省紀委監(jiān)委關(guān)于具體化常態(tài)化開展政治監(jiān)督的指導(dǎo)意見。二是印發(fā)集團黨委落實省委《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施》重點任務(wù)清單，加強對“一把手”和“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督。三是制定年度大監(jiān)督計劃，將深化省國有資本運營公司改革、對標一流企業(yè)等重點工作納入監(jiān)督事項清單，組織開展監(jiān)督檢查。四是建立集團黨委、紀委會商機制并開展會商。

29.針對日常監(jiān)督方面問題。一是組織開展業(yè)務(wù)招待、公車支出、出國出訪和辦公經(jīng)費等情況專項檢查，督促整改發(fā)現(xiàn)的問題，對相關(guān)人員開展追責(zé)問責(zé)，修訂完善制度10余項。二是制定年度大監(jiān)督計劃，有序開展監(jiān)督。

30.針對執(zhí)紀問責(zé)方面問題。一是認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨重要論述、《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》《安徽省紀委監(jiān)委機關(guān)運用監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)的操作指引》等內(nèi)容。二是印發(fā)集團紀委（監(jiān)察專員辦）監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法工作程序規(guī)定，規(guī)范執(zhí)紀問責(zé)。三是制定集團年度培訓(xùn)計劃，加強對紀檢干部的教育和培訓(xùn)力度。

31.針對監(jiān)督執(zhí)紀力量方面問題。一是加強紀檢干部隊伍建設(shè)，采取內(nèi)部選調(diào)、社會公開招聘等方式充實集團紀委力量。二是系統(tǒng)謀劃所屬企業(yè)班子建設(shè)工作，制定紀委書記交流輪崗工作方案，按照“成熟一家、交流一家”的原則，穩(wěn)步有序推進。三是出臺紀委書記、副書記提名考察辦法，嚴把考察關(guān)。四是舉辦紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提升紀檢監(jiān)察干部能力和水平。五是開展集團系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓。

32.針對廉潔文化建設(shè)方面問題。一是認真組織學(xué)習(xí)中辦印發(fā)的《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》、省委辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的若干措施》。二是印發(fā)《安徽國控集團關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的實施方案》及重點任務(wù)清單，加強廉潔文化建設(shè)。三是組織開展廉潔文化建設(shè)活動，通過線上答題、制作宣傳手冊、電子滾動屏、展板等方式宣傳廉潔文化。

33.針對廉潔風(fēng)險排查方面問題。一是印發(fā)集團黨委落實省委《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施》重點任務(wù)清單，強化權(quán)力運行監(jiān)督。二是將集團領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員、各部門各企業(yè)新增崗位和新劃入集團管理的企業(yè)納入排查范圍，組織開展排查。三是印發(fā)集團加強新時代廉潔文化建設(shè)的實施方案及重點任務(wù)清單，加強廉潔文化建設(shè)。四是組織開展廉潔文化建設(shè)活動，通過線上答題、制作宣傳手冊、電子滾動屏、展板等方式宣傳廉潔文化。

34.針對廉潔風(fēng)險仍然存在問題。一是組織學(xué)習(xí)《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的若干措施》。二是落實廉潔文化建設(shè)的實施方案，組織開展廉潔文化建設(shè)活動。三是開展巡視整改“舉一反三”摸底排查工作，部署開展資產(chǎn)管理專項整治行動。四是督促有關(guān)企業(yè)加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，開展資產(chǎn)租賃與評估程序檢查行動，并形成檢查情況報告。五是嚴肅查處違紀違規(guī)問題，責(zé)成有關(guān)企業(yè)黨委作深刻檢查，并對有關(guān)人員進行追責(zé)問責(zé)。

35.針對集團本部作風(fēng)方面問題。一是傳達學(xué)習(xí)全省發(fā)揚自我革命精神堅持嚴的基調(diào)持續(xù)深化“一改兩為”全面提升工作效能大會精神，推動“一以貫之五做到，踔厲奮發(fā)五提升”的要求落實到集團各項具體工作中。二是認真梳理集團年度重點工作任務(wù)，加強工作統(tǒng)籌，推動工作落實。三是集團班子成員結(jié)合分管工作，確定年度調(diào)研課題，撰寫調(diào)研報告，用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)推動工作。

36.針對糾治奢靡之風(fēng)、享樂主義方面問題。一是針對“四風(fēng)”問題開展舉一反三排查，對有關(guān)企業(yè)業(yè)務(wù)招待、公車支出、出國出訪和辦公經(jīng)費等情況專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題已督促整改，對相關(guān)人員開展追責(zé)問責(zé)，修訂完善制度10余項。二是對有關(guān)人員進行立案審查，已責(zé)成有關(guān)企業(yè)開展全面專項排查。

37.針對“過緊日子”方面問題。一是印發(fā)加強厲行節(jié)約堅持過緊日子通知，舉一反三就加強厲行節(jié)約、堅持“過緊日子”具體事項進行明確。二是對第三方服務(wù)采購類項目加強立項審核，把采購第三方服務(wù)的必要性說明作為立項審核的重要內(nèi)容。三是修訂完善并發(fā)布《企業(yè)文化手冊》，并認真做好宣貫。四是加大企業(yè)文化宣傳力度，營造濃厚企業(yè)文化宣傳氛圍。

（五）貫徹落實新時代黨的組織路線方面

38.針對政治建設(shè)方面問題。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨重要論述。二是集團黨委制定并印發(fā)《安徽國控集團黨委關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)的意見》。三是印發(fā)并實施集團年度培訓(xùn)計劃，以加強政治能力建設(shè)與企業(yè)家精神為主題舉辦國控大講堂。四是加強所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，大力選拔具有企業(yè)家精神的領(lǐng)導(dǎo)干部。五是開展對標世界一流企業(yè)價值創(chuàng)造行動，增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部對標一流、奮勇爭先的進取意識。

39.針對民主集中制落實方面問題。一是班子成員加強日常溝通交流，結(jié)合民主生活會認真開展談心談話。二是修訂完善集團“三重一大”決策制度實施辦法、黨委前置研究討論事項清單，決策類制度建設(shè)進一步完善。三是召開2022年度民主生活會暨巡視整改專題民主生活會會前征求意見座談會，廣泛聽取黨員干部職工意見建議。四是集團領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別以普通黨員身份參加了所在支部2022年度組織生活會及民主評議黨員工作。

40.針對黨內(nèi)政治生活方面問題。一是下發(fā)關(guān)于提升民主生活會質(zhì)效的工作提示，明確批評與自我批評等環(huán)節(jié)具體要求。二是認真做好民主生活會前征求意見工作，并在領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料中作出回應(yīng)。三是以國企改革三年行動和對標一流企業(yè)價值創(chuàng)造行動為契機，積極回應(yīng)“加大改革力度，推動高質(zhì)量發(fā)展”等重要意見建議，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。四是召開2022年度民主生活會暨巡視整改專題民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子成員坦誠開展批評和自我批評。五是集團黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴格落實組織生活會要求，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會。

41.針對干部“選育管用”方面問題。一是強化思想認識，傳達學(xué)習(xí)全省組織部長會議精神，組織所屬企業(yè)加強理論政策學(xué)習(xí)。二是加強所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，制定并實施班子調(diào)整配備方案，優(yōu)化班子年齡結(jié)構(gòu)。三是加強集團本部干部隊伍建設(shè)，通過民主推薦、競爭上崗等方式配備年輕干部。四是開展集團本部2023年度社會公開招聘工作，充實年輕力量。五是動態(tài)調(diào)整充實集團優(yōu)秀年輕干部庫，持續(xù)加大培養(yǎng)使用力度。

42.針對選人用人把關(guān)方面問題。一是制定貫徹落實《安徽省省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員政治素質(zhì)考察辦法》實施細則，出臺中層管理人員競爭上崗管理辦法，所屬企業(yè)均出臺配備制度。二是開展選人用人不規(guī)范問題整治和共性問題自查整改工作，采取提醒談話、責(zé)令檢查等方式對相關(guān)人員進行追責(zé)問責(zé)。

43.針對干部考核方面問題。一是督促所屬企業(yè)加強有關(guān)考核方面政策文件學(xué)習(xí)，提高考核工作精準度。二是分層分類組織實施考核，完成集團本部中層管理及以下人員業(yè)績考核、集團外派董監(jiān)事考核，實現(xiàn)應(yīng)考核盡考核。三是健全制度體系，修訂集團本部業(yè)績考核辦法，建立征求紀檢監(jiān)察部門意見建議機制，提升考核制度化規(guī)范化水平。四是開展選人用人共性問題自查整改工作，采取有效問責(zé)形式強化制度執(zhí)行意識。

44.針對推進人才強企戰(zhàn)略方面問題。一是提高政治站位，組織所屬企業(yè)深入學(xué)習(xí)黨的二十大報告中關(guān)于人才的重要論述。二是加強組織保障，召開集團人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究討論人才工作有關(guān)事項。三是開展對標一流活動，赴同類企業(yè)開展調(diào)研學(xué)習(xí)。四是拓寬引才視野，加大資本運作等專業(yè)人才引進力度。五是加強人才關(guān)心關(guān)愛，完善引才育才留才制度機制。六是建立集團領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系專家人才名單庫，開展班子成員聯(lián)系服務(wù)專家人才系列活動，營造敬才愛才良好氛圍。

45.針對人才招聘方面問題。一是組織學(xué)習(xí)進一步規(guī)范省屬企業(yè)招聘工作等政策文件，開展選人用人方面問題自查，進一步規(guī)范集團系統(tǒng)社會公開招聘管理工作。二是加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，舉辦公開招聘暨高端人才引進專題培訓(xùn)會，提升專業(yè)能力。三是加強制度建設(shè)，指導(dǎo)所屬企業(yè)制定社會公開招聘管理辦法，提升招聘管理工作制度化規(guī)范化水平。

46.針對人才培養(yǎng)力度方面問題。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組在人才培養(yǎng)上的統(tǒng)籌謀劃作用，積極研究討論人才方面的有關(guān)事項。二是大力推進專業(yè)人才知識和能力提升，強化人才實踐鍛煉，探索建立上借下掛、跟班學(xué)習(xí)培養(yǎng)機制。三是加大教育培訓(xùn)和經(jīng)費投入力度，制定并實施集團年度培訓(xùn)計劃，其中國控大講堂6期。四是建立健全人才引育用留體制機制，制定《關(guān)于進一步吸引留住人才的若干措施（試行）》等人才引育用留制度。

47.針對對黨建工作重部署檢查方面問題。一是深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》。二是組織開展黨建工作專項檢查，實現(xiàn)黨建工作督導(dǎo)檢查全覆蓋。三是編印《黨支部建設(shè)工作手冊》《黨支部（小組）工作記錄簿》，提升基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)水平。四是組織召開集團黨建“領(lǐng)航”先進黨組織、“紅色柱石”黨支部座談會，推薦評選“紅色柱石”黨支部，推薦多個黨建品牌入選省國資委黨委黨建“領(lǐng)航”計劃庫。

48.針對推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合方面問題。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述，推進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作深度融合。二是召開加強黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，推動黨建工作融入中心、進入管理、發(fā)揮作用。三是發(fā)揮先進黨組織和優(yōu)秀黨員示范引領(lǐng)作用，推薦評選“紅色柱石黨支部”和黨員“柱石先鋒”。四是印發(fā)集團2023年黨的建設(shè)工作要點，就促進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合作出具體安排。五是將“推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合情況”納入黨建工作專項檢查，督促指導(dǎo)所屬各單位加強黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合。六是在所屬企業(yè)綜合考核中，增加“推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營有效融合”，發(fā)揮考核“指揮棒”作用。

49.針對企業(yè)文化建設(shè)方面問題。一是認真學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)論述摘編》有關(guān)內(nèi)容，深化對文化建設(shè)重要性的認識。二是將企業(yè)文化建設(shè)納入集團黨建工作要點，召開集團企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究謀劃企業(yè)文化建設(shè)工作。三是在廣泛征求意見建議基礎(chǔ)上，修訂完善并發(fā)布《企業(yè)文化手冊》，做好宣貫工作。四是加強廉潔文化建設(shè)，印發(fā)《安徽國控集團關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的實施方案》，組織參加省屬企業(yè)廉潔文化書畫攝影作品展，集團多幅參賽作品獲優(yōu)秀獎。

三、下一步整改安排

經(jīng)過一段時間的集中整改，集團巡視整改工作取得了階段性成效。下一步，集團黨委將緊盯巡視反饋問題，做到舉一反三、見微知著，堅持緊抓不放、常抓不懈，不斷把整改工作引向深入，以高質(zhì)量巡視整改助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是持續(xù)壓實整改責(zé)任。集團黨委堅決扛起巡視整改主體責(zé)任，黨委書記認真履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員履行“一崗雙責(zé)”，以上率下、帶頭整改，各牽頭部門及責(zé)任單位共同推進問題整改。

二是持續(xù)抓好整改落實。始終堅持目標不變、標準不降、力度不減，持續(xù)深入推進整改工作。對已經(jīng)完成的問題，及時檢查監(jiān)督，鞏固整改成果；對尚未整改到位的問題，盯緊盯牢、加大力度、加快推進，確保巡視反饋問題清倉見底。

三是持續(xù)鞏固整改成果。聚焦巡視發(fā)現(xiàn)的重點問題，深挖問題根源、舉一反三，形成治根本、管長遠的制度體系。同時，將整改工作與集團經(jīng)營發(fā)展和黨的建設(shè)有機結(jié)合、統(tǒng)籌推進，確保省委省政府及省國資委黨委的部署要求不折不扣落實到位。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0551-62853415；郵政信箱：安徽省合肥市濱湖新區(qū)華山路808號徽鹽世紀廣場A座安徽國控集團黨委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（郵編：230092）；電子郵箱：zgb@ahgkjt.com。

中共安徽省國有資本運營控股集團有限公司委員會

2023年6月