根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2022年9月5日至11月15日，省委第二巡視組對銅陵有色金屬集團(tuán)控股有限公司黨委開展了巡視。2023年1月10日，省委第二巡視組向銅陵有色集團(tuán)黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、堅持從嚴(yán)從實，推進(jìn)巡視整改工作落實落細(xì)

公司黨委始終把抓好省委巡視反饋意見整改作為衷心擁護(hù)“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護(hù)”的具體行動，牢牢把握嚴(yán)實要求，扎實做好巡視反饋意見整改工作。

（一）高站位扛好巡視整改政治責(zé)任。公司黨委堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，深刻理解把握新時代巡視工作的內(nèi)涵要求，貫徹落實省委關(guān)于巡視整改的最新部署，扛好巡視整改主體責(zé)任。2023年1月10日，公司黨委第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)省委書記講話點(diǎn)人點(diǎn)事問題清單、省委巡視反饋意見等，把巡視整改作為重要政治任務(wù)，切實增強(qiáng)抓好巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。2023年1月31日，召開巡視整改工作動員部署會，要求公司上下深刻認(rèn)識抓好巡視整改的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到落實巡視整改工作上來，確保所有問題改到位、改徹底。

（二）強(qiáng)調(diào)度凝聚巡視整改強(qiáng)大合力。公司黨委成立以黨委書記為組長的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，加強(qiáng)對巡視整改工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅持問題導(dǎo)向，對照問題清單，印發(fā)省委巡視反饋意見整改方案，研究制定86項整改措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改時限。公司黨委書記嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任，帶頭認(rèn)領(lǐng)14項整改任務(wù)，親自研究、親自部署、親自推動，主持召開黨委會會議9次，縱深推進(jìn)巡視整改工作。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，及時部署調(diào)度分管領(lǐng)域整改工作，確保巡視整改有序推進(jìn)。

（三）優(yōu)機(jī)制推動巡視整改走深走實。公司黨委嚴(yán)格對照整改方案，倒排時間節(jié)點(diǎn)，實施掛圖作戰(zhàn)，集中力量攻堅，逐項進(jìn)行整改。對能立即整改的，立行立改，馬上整改到位；對需要一段時期整改的，細(xì)化整改任務(wù)，做到久久為功。緊盯重點(diǎn)問題，開展規(guī)范公務(wù)用車等專項整治，全力做到標(biāo)本兼治。建立整改周調(diào)度、月調(diào)度機(jī)制，及時研究部署整改工作，協(xié)調(diào)解決整改過程中遇到的困難和問題，推動全面整改。截至目前，共召開巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議6次、辦公室會議13次，編發(fā)工作簡報15期。

（四）促融合深化巡視整改成果運(yùn)用。公司黨委以此次巡視整改為重要契機(jī)，將巡視整改同深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想相結(jié)合，堅持以學(xué)促思、以學(xué)促改，制定深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想高質(zhì)量推動省委巡視整改工作意見，全面學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革發(fā)展的重要論述等47項內(nèi)容，不斷增強(qiáng)抓改革發(fā)展的緊迫感責(zé)任感，更加堅定做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)的信心決心。把巡視整改融入生產(chǎn)經(jīng)營、改革創(chuàng)新、全面從嚴(yán)治黨等重點(diǎn)工作，做到協(xié)調(diào)聯(lián)動、深度融合、相互促進(jìn)。巡視整改以來，制定完善制度71項。

二、堅持問題導(dǎo)向，確保巡視整改工作取得實實在在成效

公司黨委聚焦省委巡視反饋意見，一項一項改，一件一件抓，確保各項整改措施落到實處、取得實效。

（一）貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展重要論述，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展

1.發(fā)揚(yáng)“國企敢干”精神，認(rèn)真履行發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)重大責(zé)任。一是推進(jìn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快礦產(chǎn)資源開發(fā)。穩(wěn)定國內(nèi)礦山生產(chǎn)，加快國外米拉多銅礦達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)步伐，2022年公司自產(chǎn)銅量同比增長21.49%，銅資源自給率提高至10.6%。推進(jìn)米拉多擴(kuò)建項目，力爭2025年7月基本建成，屆時公司資源保障能力將進(jìn)一步增強(qiáng)。鞏固冶煉產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢。正在建設(shè)綠色智能銅基新材料項目，力爭2024年底建成，屆時公司將實現(xiàn)銅冶煉產(chǎn)能世界第一目標(biāo)。加強(qiáng)銅冶煉關(guān)鍵指標(biāo)對標(biāo)管理，冶煉產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提高。發(fā)展壯大銅基新材料產(chǎn)業(yè)。預(yù)計2023年底建成2個銅箔擴(kuò)建項目，公司銅箔產(chǎn)能達(dá)到8萬噸，提前實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。發(fā)展高端銅合金板帶等高附加值產(chǎn)品，2022年，公司銅加工高附加值產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長57.86%。二是經(jīng)營業(yè)績大幅改善，關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)提升。2022年公司營業(yè)收入、利潤總額創(chuàng)歷史新高，營業(yè)收入利潤率、凈資產(chǎn)收益率、經(jīng)濟(jì)增加值率分別達(dá)2.09%、9.52%、3.1%；國有資本權(quán)益同比增加12.67億元，國有資本保值增值率為109%。2023年1-4月，公司營業(yè)收入同比增長40.78%，利潤總額同比增長39.18%，呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。

2.增強(qiáng)實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的責(zé)任感、緊迫感，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是制定“雙碳”規(guī)劃，從5個方面提出具體要求，推動規(guī)劃落實落地。二是加快節(jié)能技改和新能源項目建設(shè)，2022年設(shè)備節(jié)能投資完成率達(dá)97.4%，同比增長53%，其中新能源項目投資完成率達(dá)76.2%。三是推進(jìn)金隆銅業(yè)公司硫酸生產(chǎn)單位能耗問題整改，加大該公司節(jié)能技術(shù)改造，實施硫酸HRS項目，降低硫酸綜合能耗。四是加快環(huán)保問題整改，提高環(huán)保本質(zhì)水平。公司黨委專題研究銅山銅礦露天坑生態(tài)修復(fù)事宜，目前前山露天坑修復(fù)已進(jìn)入收尾階段，銅山露天坑修復(fù)正處削坡和回填階段。制定完善安全環(huán)保獎懲規(guī)定等制度，加快有關(guān)環(huán)保問題整改，對環(huán)保問題嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

3.貫徹落實省委省政府關(guān)于融入長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略。一是成立深度融入長三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、皖北新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對相關(guān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是充分發(fā)揮上海投貿(mào)公司等現(xiàn)有平臺作用，持續(xù)提升貿(mào)易質(zhì)量。成立新的專業(yè)化投資平臺銅冠投資（上海）公司，開辟新的投資增長點(diǎn)。三是從項目合作、人才引進(jìn)、科技共享等方面主動融入長三角一體化發(fā)展。公司與江蘇信步集團(tuán)合建鋅合金項目，與上海交通大學(xué)、上海大學(xué)等合作開展科研項目。2022年公司在滬蘇浙地區(qū)投資同比增長2.11%。四是推進(jìn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。制定信息化及智能制造三年滾動規(guī)劃（2023-2025年），并抓好規(guī)劃落實。加快數(shù)字基礎(chǔ)平臺建設(shè)，有色智聯(lián)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺順利通過省經(jīng)信廳驗收；制定5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案，正在推進(jìn)5G融合應(yīng)用項目“十大應(yīng)用場景”建設(shè)。系統(tǒng)梳理巡視指出的未按期建成的14項信息化項目，推進(jìn)信息化項目建設(shè)。加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，2023年1-4月安排信息化項目28項，投資約2174.6萬元。推進(jìn)智能制造試點(diǎn)，加快智能化改造，啟動研究設(shè)備智能化運(yùn)維中心建設(shè)，截至2023年4月，公司設(shè)備和工藝管理智能化占比提升至7%。

4.認(rèn)真落實省委決策部署，加快建設(shè)“五個一流”企業(yè)集團(tuán)。一是深入開展對標(biāo)世界一流企業(yè)價值創(chuàng)造行動。公司黨委制定實施方案，以全球知名礦業(yè)企業(yè)自由港麥克莫蘭公司為對標(biāo)單位，以行業(yè)知名企業(yè)江西銅業(yè)為對比單位，部署開展7個方面30項對標(biāo)工作。二是抓好“五個一流”發(fā)展目標(biāo)宣貫。制定“五個一流”發(fā)展目標(biāo)重點(diǎn)任務(wù)實施方案，部署19個方面的重點(diǎn)任務(wù)，明確節(jié)點(diǎn)目標(biāo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，加大宣貫力度，提高員工認(rèn)同度。三是大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。制定新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計劃（2022-2025年），加大投資力度，加快2個銅箔擴(kuò)建、中科銅都公司搬遷升級改造等新興產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。2022年公司戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資占年度投資比重達(dá)50.8%，投資額同比增長50.3%。2023年1-4月，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資同比增長86.45%。四是加快打造世界銅冶煉標(biāo)桿。按照省委提出的銅冶煉國內(nèi)第一、力爭世界第一要求，正在加快建設(shè)綠色智能銅基新材料項目，進(jìn)一步做強(qiáng)銅冶煉產(chǎn)業(yè)。

（二）貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力

5.深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是加大對科技創(chuàng)新工作的謀劃。公司黨委制定科研與技術(shù)創(chuàng)新“十四五”滾動規(guī)劃，明確“十四五”科研與技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)及總體部署，從5個方面完善保障措施。二是完善高新技術(shù)企業(yè)申報工作組織體系。成立高新技術(shù)企業(yè)申報領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，加強(qiáng)政策研究，制定申報計劃，明確工作責(zé)任和目標(biāo)。三是加強(qiáng)金隆銅業(yè)公司技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，推動創(chuàng)新發(fā)展。2022年該公司實現(xiàn)營業(yè)收入340.63億元、利潤10.93億元，獲“安徽省外資企業(yè)稅收貢獻(xiàn)10強(qiáng)”稱號。四是舉一反三，持續(xù)推進(jìn)研發(fā)創(chuàng)新體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動銅冠產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等申報高新技術(shù)企業(yè)。

6.系統(tǒng)謀劃科技創(chuàng)新工作，推動資金、人才、技術(shù)等要素向創(chuàng)新領(lǐng)域聚集。一是加大科技創(chuàng)新工作謀劃力度。公司黨委制定科研與技術(shù)創(chuàng)新“十四五”滾動規(guī)劃、銅加工及粉體材料行業(yè)發(fā)展趨勢研究及對策等，創(chuàng)新工作的系統(tǒng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。二是開展科技研發(fā)統(tǒng)計及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范科技研發(fā)統(tǒng)計工作，加大研發(fā)投入。2022年公司研發(fā)投入強(qiáng)度為3.35%，在同行業(yè)中排名靠前。三是加強(qiáng)基層單位科技管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實基層科研人員力量。截至2023年4月底，公司28家基層單位明確科技創(chuàng)新分管領(lǐng)導(dǎo)及主管部門，14家基層單位配備總工程師，16家基層單位設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)并配備專職人員。四是加強(qiáng)研發(fā)平臺建設(shè)。公司2個省重點(diǎn)實驗室獲省科技廳認(rèn)定，銅冠產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、安徽省有色金屬新材料研究院投入運(yùn)營，新研發(fā)基地項目將于2023年底建成使用。五是實施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。加大人才引進(jìn)力度，制定柔性引進(jìn)理工類高層次科技人才管理辦法，依托博士后科研工作站和創(chuàng)新平臺，引進(jìn)1名博士。制定核心研究人員管理辦法，完善科研人員激勵制度，科研人員積極性、創(chuàng)造性進(jìn)一步激發(fā)。

7.強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展意識，提高自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)核心競爭力。一是打好重大技術(shù)難題攻堅戰(zhàn)。深入分析行業(yè)發(fā)展趨勢，制定重大技術(shù)難題管理辦法，加快攻克一批重大技術(shù)難題。目前已確定低硫尾礦源頭處置方案關(guān)鍵技術(shù)研究等4項重大技術(shù)難題，正在集中力量開展攻堅。二是加強(qiáng)科技成果管理，積極申報2023年省部級科技獎及省級以上重大科技項目。2023年1-4月，公司安排科研項目65項，獲得授權(quán)受理發(fā)明專利30件，獲安徽省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎1項、河南省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎1項。三是加快銅基新材料產(chǎn)品研發(fā)。金威銅業(yè)C64775合金產(chǎn)品性能達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平；將新型銅合金開發(fā)項目納入2023年第一批科技實施計劃，力爭2年內(nèi)實現(xiàn)量產(chǎn)。四是加快太陽能銀粉產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。成立太陽能銀粉產(chǎn)品及市場推廣專班，完成中試線合成工藝自動化設(shè)備安裝；“太陽能正極銀粉形貌及分散性優(yōu)化研究”作為銅陵市“揭榜掛帥”項目，正在開展產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)。五是優(yōu)化尾砂綜合利用技術(shù)攻關(guān)方案，加快解決關(guān)鍵技術(shù)難題。

（三）增強(qiáng)深化改革的責(zé)任感緊迫感，強(qiáng)化風(fēng)險防控

8.強(qiáng)化改革意識，全面完成國企改革三年行動各項任務(wù)。一是加強(qiáng)對國企改革三年行動的研究謀劃，公司召開推進(jìn)會10次、調(diào)度會147次，公司主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥，研究部署推動國企改革三年行動。二是國企改革三年行動取得顯著成果。修訂《貫徹落實“三重一大”決策制度實施辦法》等制度，加強(qiáng)董事會建設(shè)，企業(yè)各治理主體權(quán)責(zé)邊界更加清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效，現(xiàn)代企業(yè)治理體系進(jìn)一步完善。完善市場化薪酬分配機(jī)制，80戶子企業(yè)推行經(jīng)理層任期制和契約化管理，市場化改革進(jìn)一步深化。混合所有制改革有序推進(jìn)，完成設(shè)計研究院產(chǎn)權(quán)多元化改革，對金通銅業(yè)公司引入民營資本，銅冠銅箔公司成功在深交所創(chuàng)業(yè)板分拆上市，銅冠礦建公司成功在新三板掛牌。加強(qiáng)內(nèi)部業(yè)務(wù)整合重組，專業(yè)化管理水平進(jìn)一步提升。完成列入低效無效資產(chǎn)清退處置計劃的9戶企業(yè)處置，以及剝離國有企業(yè)辦社會職能和歷史遺留問題處置，企業(yè)發(fā)展包袱進(jìn)一步減輕。三是持續(xù)鞏固拓展國企改革三年行動成果。開展跟蹤評估問效，落實新一輪國企改革深化提升行動，制定2023年改革工作計劃，打好改革攻堅戰(zhàn)。

9.推深做實改革工作。一是持續(xù)深化國企改革。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署，按照省委、省政府要求，制定公司2023-2025年改革工作要點(diǎn)。二是加強(qiáng)授權(quán)管理和差異化管控。厘清集團(tuán)公司和股份公司職能部門權(quán)責(zé)邊界;制定落實省國資委授放權(quán)事項清單,完善集團(tuán)董事會向經(jīng)理層授權(quán)管理事項清單;制定國有相對控股混合所有制企業(yè)差異化管控暫行辦法，實行差異化管控。三是深化分子公司混合所有制改革。對混改企業(yè)開展跟蹤指導(dǎo)和評估問效，其中13戶企業(yè)發(fā)展情況良好;深入分析銅冠機(jī)械公司、銅冠環(huán)?？萍脊尽⑽逅缮骄频旯镜?戶混改企業(yè)利潤不升反降原因，制定處置方案并加快處置。四是放大國有資本功能，提高資產(chǎn)證券化率。落實國有資產(chǎn)資本化證券化三年實施方案，加強(qiáng)后備上市資源培育。2023年計劃申報1戶，儲備1-2戶；2024年上市公司力爭達(dá)到3戶，形成“儲備一批、輔導(dǎo)一批、申報一批、上市一批”的發(fā)展格局。

10.落實防范化解重大風(fēng)險政治責(zé)任，推動企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。一是完善內(nèi)控和風(fēng)險防控體系。健全貿(mào)易風(fēng)險管控制度，將貿(mào)易業(yè)務(wù)風(fēng)險納入內(nèi)控和風(fēng)險管控體系，貿(mào)易業(yè)務(wù)常態(tài)化管理不斷加強(qiáng)。開展貿(mào)易業(yè)務(wù)專項審計和合規(guī)檢查，將貿(mào)易業(yè)務(wù)專項審計納入2023年度內(nèi)審計劃，對集團(tuán)本部2022年度貿(mào)易業(yè)務(wù)進(jìn)行專項審計。完成貿(mào)易業(yè)務(wù)專項合規(guī)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題立即整改。建立貿(mào)易業(yè)務(wù)月度報告制度，各級干部對貿(mào)易業(yè)務(wù)的知悉程度進(jìn)一步提高。二是優(yōu)化風(fēng)險管理考核體系。制定內(nèi)控與風(fēng)險管理考核具體細(xì)則，將風(fēng)險管理納入組織績效考核。制定境外企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究實施辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)境外投資風(fēng)險管控。三是持續(xù)推進(jìn)降杠桿、減負(fù)債工作。運(yùn)用多渠道、多品種融資方式，保持負(fù)債結(jié)構(gòu)合理，穩(wěn)定資產(chǎn)負(fù)債率，2022年公司資產(chǎn)負(fù)債率處于省國資委管控線以下。四是加大庫存管理，化解庫存風(fēng)險。壓實銅冠房地產(chǎn)公司去庫存責(zé)任，制定去庫存計劃，加快存貨清理。2023年1-4月，該公司去庫存金額2.4億元。深入開展物資供應(yīng)系統(tǒng)對標(biāo)管理，制定庫存管理辦法，加強(qiáng)對已報廢或閑置設(shè)備資產(chǎn)的處置，2022年末公司物資庫存總金額降幅達(dá)5%。五是落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。完善安全風(fēng)險分級管控等制度，持續(xù)開展“強(qiáng)化意識，防控風(fēng)險”主題活動，開展“違章指揮、違章操作”專項整治，加大“三違”查處力度，加強(qiáng)外協(xié)隊伍管理，公司安全本質(zhì)水平不斷提高。

（四）落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險防控

11.強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是落實黨委主體責(zé)任和黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任。召開2023年黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，公司黨委書記對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行部署。制定2023年黨建工作要點(diǎn)和任務(wù)分工，部署6個方面30項黨建重點(diǎn)工作，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和協(xié)同責(zé)任單位，并納入年度黨建工作考核。制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)機(jī)制實施意見、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則，進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)工作機(jī)制。二是黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格落實《黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨若干規(guī)定》，及時調(diào)整公司領(lǐng)導(dǎo)基層工作聯(lián)系點(diǎn)和黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)，對履行“一崗雙責(zé)”提出明確要求。公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子在年度民主生活會暨巡視整改專題民主生活會上，對照履行全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”要求，開展批評與自我批評，增強(qiáng)了履行“一崗雙責(zé)”的政治自覺、思想自覺和行動自覺。2023年以來，公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員赴基層單位調(diào)研，均對黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)提出具體要求。公司黨委書記與其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員、領(lǐng)導(dǎo)班子成員與聯(lián)系點(diǎn)基層單位負(fù)責(zé)人分別簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。三是持續(xù)提高紀(jì)檢干部精準(zhǔn)辦理問題線索的能力。對巡視指出的“一函了之”問題進(jìn)行初核，同時舉一反三，對2019年以來函詢件排查梳理，對具有可查性的進(jìn)行初核。

12.增強(qiáng)政治監(jiān)督意識，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。一是加大政治監(jiān)督力度。制定政治監(jiān)督工作計劃，將公司黨委學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神、“十四五”規(guī)劃落實以及服務(wù)“三地一區(qū)”建設(shè)、安全環(huán)保事故追責(zé)處理等納入工作計劃，開展專項監(jiān)督檢查。二是抓好信訪件辦理和問題線索處置。巡視期間移交公司黨委的閱處件，公司黨委按照“件件有著落、事事有回音”原則，全部辦理完畢。巡視期間移交紀(jì)委的信訪件，目前已辦結(jié)30件，其余正在按規(guī)定辦理中。三是提高主動發(fā)現(xiàn)問題線索的能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，完善相關(guān)制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，不斷提升主動發(fā)現(xiàn)問題的能力。2023年1-4月，主動發(fā)現(xiàn)問題線索5件。四是加大警示教育力度。制定《關(guān)于扎實開展“‘三不腐’一體推進(jìn)年”主題活動實施方案》，開展“紀(jì)法教育月”活動，做到以案示警、以案明紀(jì)、以案為鑒。開展公司紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓工作，加強(qiáng)年輕干部廉潔從業(yè)教育。制作警示教育片，用身邊事教育身邊人。通報14起黨紀(jì)政務(wù)處分案件。

13.嚴(yán)格管控招投標(biāo)、資產(chǎn)核銷、資金管理等領(lǐng)域廉潔風(fēng)險。一是完善招投標(biāo)管理相關(guān)制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行。修訂工程項目招投標(biāo)管理暫行辦法，制定貨物招標(biāo)采購管理辦法，招投標(biāo)管理更加規(guī)范。開展4期招投標(biāo)管理培訓(xùn)，進(jìn)一步提高從業(yè)人員專業(yè)水平和風(fēng)險防控意識。調(diào)整動力煤采購模式，與海螺集團(tuán)開展戰(zhàn)略合作。對巡視指出的“6個項目應(yīng)招未招”問題，進(jìn)行調(diào)查核實。開展招投標(biāo)管理專項整治，對發(fā)現(xiàn)的問題立即整改。二是加強(qiáng)資產(chǎn)損失核銷管理。嚴(yán)格執(zhí)行《省屬企業(yè)資產(chǎn)損失財務(wù)核銷工作規(guī)則》等制度，制定公司資產(chǎn)損失財務(wù)核銷工作管理暫行辦法，明確財務(wù)核銷依據(jù)、工作程序、核銷后管理和工作職責(zé)與監(jiān)督等內(nèi)容，夯實資產(chǎn)損失財務(wù)核銷管理基礎(chǔ)。三是嚴(yán)肅查處違規(guī)套取資金行為。加快財務(wù)共享中心建設(shè)，資金關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制力度進(jìn)一步加大。公司紀(jì)委對相關(guān)問題進(jìn)行核實查處。四是加強(qiáng)關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險管控。指導(dǎo)金通銅業(yè)公司完善硫酸銷售價格機(jī)制，強(qiáng)化銷售過程管控，有效防范廉潔風(fēng)險。

14.深入落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”。一是持續(xù)規(guī)范公車管理。修訂規(guī)范公務(wù)用車規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行。進(jìn)一步加強(qiáng)公車日常使用和監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反車改相關(guān)規(guī)定行為，共追責(zé)問責(zé)5人，挽回經(jīng)濟(jì)損失55120元。開展規(guī)范公務(wù)用車管理專項整治，對發(fā)現(xiàn)的問題立即整改。二是持續(xù)規(guī)范招待費(fèi)管理。修訂業(yè)務(wù)接待管理辦法，細(xì)化公務(wù)接待與商務(wù)招待費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。公司各單位完善相關(guān)管理辦法，對近三年來的業(yè)務(wù)接待進(jìn)行自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題立即整改。已對巡視反饋的2個問題立案審查，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。三是制定貫徹落實中央八項規(guī)定精神深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)實施細(xì)則意見，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。四是開展深化糾治“兩違規(guī)”問題專項整治，對發(fā)現(xiàn)的問題立即整改。五是堅持舉一反三，深入開展警示教育。

（五）提升領(lǐng)導(dǎo)班子治企興企能力，認(rèn)真抓好黨建工作

15.強(qiáng)化黨委爭先進(jìn)位意識，增強(qiáng)攻堅克難勇氣。一是公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于擔(dān)當(dāng)作為的重要論述，把習(xí)近平總書記的重要指示精神落到實處，拉高標(biāo)桿、奮勇爭先，加快高質(zhì)量發(fā)展。二是認(rèn)真總結(jié)“十三五”規(guī)劃投資完成率低的原因，將“十三五”規(guī)劃中需要繼續(xù)實施的投資項目納入“十四五”規(guī)劃，將不再實施的項目調(diào)出規(guī)劃。三是加強(qiáng)對外協(xié)調(diào)，加快姚家?guī)X礦項目前期工作和項目投資決策，推進(jìn)姚家?guī)X礦礦權(quán)分立。四是聚焦班子自身建設(shè)，加強(qiáng)溝通交流，凝聚發(fā)展共識。制定2023年行政工作重點(diǎn)任務(wù)安排和黨建工作要點(diǎn)，細(xì)化責(zé)任落實，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。五是認(rèn)真落實重大投資項目黨委會會議前置研究討論有關(guān)要求，2020年以來，公司所有應(yīng)前置研究討論的事項均前置研究。六是推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，制定關(guān)于規(guī)范基層黨支部班子建設(shè)的實施意見，規(guī)范黨支部班子建設(shè)。截至2023年4月，所屬二級單位均實現(xiàn)“雙向進(jìn)入、交叉任職”，法人企業(yè)、職能部門等黨支部均實現(xiàn)黨政一肩挑。七是加強(qiáng)基層單位班子建設(shè)，基層單位班子凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。

16.將黨管干部要求落到實處。一是加強(qiáng)對干部管理工作的謀劃部署。優(yōu)化干部管理權(quán)限，明確由黨委組織部負(fù)責(zé)中層和科級干部管理工作。二是堅持后備干部“重在培養(yǎng)、同等使用”。修訂《中層管理人員管理辦法》，同等標(biāo)準(zhǔn)、同等程序使用各層次干部。開展管理人員競爭上崗，2023年對7個中層管理人員崗位進(jìn)行公開競聘，進(jìn)一步提高選人用人公信度。舉辦黨務(wù)干部培訓(xùn)班，進(jìn)一步增強(qiáng)干部工作能力素質(zhì)。三是強(qiáng)化退崗人員管理。開展中層管理人員退出政策調(diào)研，修訂管理制度，對退出中層和科級領(lǐng)導(dǎo)崗位人員定崗定責(zé)，并將退崗人員管理情況納入巡察內(nèi)容，作為單位領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核、黨建綜合考核和黨組織書記抓黨建述職評議內(nèi)容。截至2023年4月底，對所有退崗人員均安排工作，明確崗位職責(zé)。四是加強(qiáng)干部日常監(jiān)督。強(qiáng)化與銅陵市司法機(jī)關(guān)溝通交流，構(gòu)建協(xié)調(diào)工作機(jī)制。針對巡視指出的“6名干部被司法機(jī)關(guān)處罰”問題，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格日常管理，調(diào)整2名不勝任現(xiàn)職中層管理人員，對4名中層管理人員和13名高級技術(shù)（業(yè)務(wù)）主管進(jìn)行提醒、誡勉談話，調(diào)整4名綜合考核排名靠后人員崗位。巡視以來，共函詢7人次、提醒談話16人次、警示談話6人次、誡勉談話10人次、批評教育8人次。

17.加強(qiáng)黨委對人才隊伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃。一是調(diào)整人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)，明確黨委組織部在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)人才工作。制定黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則、人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則，加強(qiáng)黨委對人才工作研究，推動人才強(qiáng)企戰(zhàn)略落實。二是加強(qiáng)對人才引進(jìn)和錄用的管理，公司黨委專題研究2023年普通高等院校本科畢業(yè)生、畢業(yè)研究生及預(yù)備制技工需求計劃、大學(xué)畢業(yè)生招聘等工作。三是完善人才引進(jìn)程序。修訂人才引進(jìn)管理標(biāo)準(zhǔn)等制度，進(jìn)一步明確人才引進(jìn)工作職責(zé)和引進(jìn)人才條件、方式、工作程序以及待遇，增加公示環(huán)節(jié)，提高人才引進(jìn)公信度。四是開展人才引進(jìn)專項整治，對發(fā)現(xiàn)的問題立即整改。五是加大人才引進(jìn)力度。2022年大學(xué)生招聘計劃完成率同比增加24%，人才流失率同比減少21.62%。加大采選、精加工等領(lǐng)域?qū)I(yè)緊缺人才招引力度，2022年招引人數(shù)同比增加117%。六是多渠道留住人才，做到事業(yè)、感情和待遇留人。暢通人才職業(yè)發(fā)展通道，完善干部人才相關(guān)制度，加大優(yōu)秀年輕干部選拔使用力度。加強(qiáng)系統(tǒng)培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)干部黨性與業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。落實健康體檢、談心談話等關(guān)心關(guān)愛干部人才重點(diǎn)舉措，積極推薦人才申報國務(wù)院政府津貼等，選擇40余名人才進(jìn)入專家?guī)?。調(diào)增崗能工資基數(shù)，實施新進(jìn)大學(xué)生購房補(bǔ)貼和入住人才公寓政策，營造尊重人才的氛圍，增強(qiáng)各類人才的獲得感、幸福感。

18.層層壓實黨建工作責(zé)任制，提高黨建工作質(zhì)量。一是健全工作規(guī)則，強(qiáng)化責(zé)任落實。制定完善黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則，公司黨委書記扛好第一責(zé)任人責(zé)任，對黨建工作親自研究謀劃部署。2023年以來，主持召開14次黨委會會議，研究黨建工作議題39項；主持召開5次黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會；主持召開2023年黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，部署6個方面18項重點(diǎn)工作；要求黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓好分管領(lǐng)域黨建工作。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對分管領(lǐng)域黨建工作的研究和部署。2023年以來，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員赴基層單位調(diào)研，均對黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)提出要求。二是調(diào)整優(yōu)化組織績效考核辦法，2023年將黨建指標(biāo)分值權(quán)重提高至20%。三是進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織建設(shè)。制定規(guī)范基層黨支部班子建設(shè)實施意見，督促指導(dǎo)基層黨委規(guī)范黨支部班子建設(shè)。開展黨支部班子建設(shè)專項檢查，15個支部書記任職有關(guān)問題已全部整改到位。四是開展黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接集中排查，完成178名勞務(wù)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接（包括反饋意見中105名黨員），追責(zé)問責(zé)34人，黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接進(jìn)一步規(guī)范。

（六）抓好巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改

19.壓實黨委整改主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。一是黨委認(rèn)真履行整改主體責(zé)任。制定巡視整改黨委主體責(zé)任清單和領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任清單，明確整改任務(wù)、整改時限、整改措施等，擰緊巡視整改責(zé)任鏈條。抓好上輪巡視、審計等反饋問題整改落實。通過下發(fā)工作提示函、加強(qiáng)調(diào)度等方式，對上輪巡視、審計未整改到位問題進(jìn)行督辦。截至目前，上輪巡視5個未整改到位的問題已基本完成整改；上輪審計7個未整改到位問題，已基本完成整改5個，正在推進(jìn)2個。二是針對巡視指出的“3戶僵尸企業(yè)清理處置工作未按期完成”問題，已完成2戶，1戶企業(yè)破產(chǎn)申請已遞交當(dāng)?shù)胤ㄔ?。三是壓實紀(jì)委整改監(jiān)督責(zé)任。制定紀(jì)委加強(qiáng)巡視巡察整改日常監(jiān)督辦法，明確巡視整改監(jiān)督重點(diǎn)，細(xì)化工作流程。制定紀(jì)委關(guān)于省委巡視整改情況監(jiān)督檢查工作方案，開展巡視整改專項監(jiān)督檢查，對照整改任務(wù)清單，全面排查整改措施落實情況。

三、堅持一抓到底，持續(xù)鞏固深化巡視整改成效

下一步，公司黨委將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，以釘釘子精神抓好后續(xù)整改工作，不斷鞏固拓展整改成效，奮力推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）打好巡視整改持久戰(zhàn)。緊盯關(guān)鍵問題，對照整改方案，突出精準(zhǔn)施策，從嚴(yán)抓好后續(xù)整改工作，確保問題見底清零。對已經(jīng)整改完成的事項，持續(xù)鞏固擴(kuò)大整改成果，防止反彈復(fù)發(fā)；對尚未整改到位、仍需一段時期解決的問題，加快整改進(jìn)度，力爭早日完成整改。

（二）實現(xiàn)成果運(yùn)用常態(tài)化。把“當(dāng)下改”與“長久立”緊密結(jié)合，舉一反三、標(biāo)本兼治，建立健全整改長效機(jī)制。系統(tǒng)梳理總結(jié)巡視整改中形成的有益做法和成功經(jīng)驗，努力把整改成果固化、制度化，補(bǔ)齊制度短板，提高企業(yè)治理體系和能力現(xiàn)代化水平。

（三）做好融會貫通大文章。把抓好巡視整改作為開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的重要抓手，作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有力保障，作為推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)世界一流企業(yè)的有利契機(jī)，切實做到以巡促改、以巡促建、以巡促治，以巡視整改新成效開創(chuàng)公司各項工作新局面。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0562-5860025；郵政信箱：安徽省銅陵市長江西路99號（郵編：244000）；電子郵箱：tlysbgs@tlys.cn。

中共銅陵有色金屬集團(tuán)控股有限公司委員會

2023年6月