“該項(xiàng)目竣工時(shí)沒有成立竣工驗(yàn)收小組，設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)未按規(guī)定參加驗(yàn)收?！薄霸摱尉坝^道路的路側(cè)石設(shè)計(jì)的材質(zhì)是花崗巖，但實(shí)際使用的是路平巖。”“該項(xiàng)目合同工期，與項(xiàng)目規(guī)模和實(shí)施內(nèi)容不匹配，工期設(shè)置不合理?！苯冢茨鲜屑o(jì)委監(jiān)委啟動(dòng)2023年度第二輪政府項(xiàng)目專項(xiàng)監(jiān)督工作，監(jiān)督組同志對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真會(huì)商討論。

“我們明確一名綜合素質(zhì)高、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)的行政主管部門班子成員帶隊(duì)，市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察室或派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，邀請(qǐng)行業(yè)專家，由市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組建專項(xiàng)監(jiān)督組，采取‘一事一授權(quán)’的方式，隨機(jī)抽取政府項(xiàng)目開展監(jiān)督檢查?！笔屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹到。今年以來，為有效治理工程建設(shè)領(lǐng)域亂象問題，淮南市紀(jì)委監(jiān)委緊盯干部履職盡責(zé)情況，穩(wěn)步探索政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)監(jiān)督工作。

制定辦法措施，健全工作機(jī)制。立足淮南實(shí)際，先后制定了《淮南市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于加強(qiáng)政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督工作的暫行辦法》《淮南市政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)監(jiān)督工作實(shí)施方案》等辦法措施，前伸監(jiān)督“探頭”，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，組建了政府項(xiàng)目專項(xiàng)監(jiān)督專家?guī)旌腿瞬艓?kù)，充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委的專責(zé)監(jiān)督、公共資源交易監(jiān)管等主管部門的主責(zé)監(jiān)管、專家人才的專業(yè)檢查各自優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合聯(lián)動(dòng)，同向發(fā)力，逐步建立健全了“紀(jì)檢監(jiān)察+行政執(zhí)法+行業(yè)專家”監(jiān)督模式，專項(xiàng)監(jiān)督不斷走深走實(shí)。

突出“四盯四看”，找準(zhǔn)疑點(diǎn)問題。重點(diǎn)緊盯項(xiàng)目前期、招投標(biāo)、施工管理、驗(yàn)收支付等4個(gè)主要環(huán)節(jié)，通過看現(xiàn)場(chǎng)、看資料、看質(zhì)量、看履職，對(duì)隨機(jī)抽取的政府項(xiàng)目實(shí)行全流程監(jiān)督檢查，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在的突出問題和疑點(diǎn)問題。2023年以來，已先后啟動(dòng)兩輪專項(xiàng)監(jiān)督，共抽查全市范圍16個(gè)政府項(xiàng)目，共發(fā)現(xiàn)80項(xiàng)問題。

“在第二輪專項(xiàng)監(jiān)督中，我們專門結(jié)合了‘城市綠化工程領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治’和‘加強(qiáng)耕地保護(hù)維護(hù)糧食安全專項(xiàng)監(jiān)督’，抽查了一批園林綠化和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，配合專項(xiàng)整治主動(dòng)查找問題線索。”市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)同志表示。

建立清單臺(tái)賬，實(shí)行閉環(huán)管理。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題，實(shí)行專題交辦、專題調(diào)度推進(jìn)。目前，問題突出的項(xiàng)目已作為問題線索件，由相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展進(jìn)一步核查，深挖問題背后的深層次原因。不涉及問題線索的項(xiàng)目已實(shí)行“雙交辦”（既交辦屬地政府或行業(yè)主管部門，又交辦縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委或派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)），督促依法依規(guī)處置、限期整改到位，確保專項(xiàng)監(jiān)督工作取得實(shí)效。

強(qiáng)化制度建設(shè)，堵塞監(jiān)管漏洞。在對(duì)具體項(xiàng)目開展專項(xiàng)監(jiān)督的同時(shí)，市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督推動(dòng)公管、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等行業(yè)主管部門積極作為，全面梳理全市政府項(xiàng)目監(jiān)督領(lǐng)域的短板、弱項(xiàng)，以制度機(jī)制建設(shè)為基礎(chǔ)，以提升監(jiān)管質(zhì)效為重點(diǎn)，依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)政府項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理力度。今年以來，監(jiān)督推動(dòng)相關(guān)行政部門聚焦招標(biāo)文件編制、標(biāo)中標(biāo)后監(jiān)管、大數(shù)據(jù)分析預(yù)警、招投標(biāo)信訪舉報(bào)及行政處罰案件辦理等方面突出問題，研究出臺(tái)了《進(jìn)一步規(guī)范政府性投資項(xiàng)目招投標(biāo)及標(biāo)后監(jiān)管辦法》等10余部規(guī)范性制度文件，積極推動(dòng)建立行政執(zhí)法與執(zhí)紀(jì)問責(zé)、刑事責(zé)任追究銜接機(jī)制的落實(shí)。

“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將立足監(jiān)督的再監(jiān)督職責(zé)定位，推動(dòng)政府項(xiàng)目監(jiān)管模式創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)政府項(xiàng)目實(shí)施全過程的監(jiān)督檢查，監(jiān)督推動(dòng)政府項(xiàng)目業(yè)主單位、實(shí)施單位、監(jiān)管部門在工作中依法依規(guī)、誠(chéng)實(shí)守信、履職盡責(zé)，進(jìn)一步扎緊政府項(xiàng)目建設(shè)‘鐵籠子’?！笔屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。（淮南市紀(jì)委監(jiān)委）