“近日，歙縣上豐鄉(xiāng)紀(jì)委在排查村級資產(chǎn)資源合同時，發(fā)現(xiàn)村里的姬川茶廠已出租近二十年，多年來承租人以抵扣維修房產(chǎn)費(fèi)用為名一直沒有繳納租金。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督推動下，鄉(xiāng)村兩級采取有效措施，拖欠的租金全部收繳到位。”上豐鄉(xiāng)紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人說道。今年以來，歙縣紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新開展“清廉村居建設(shè)年”活動，通過系統(tǒng)實(shí)施“五管工作法”，全縣基層監(jiān)督質(zhì)效得到顯著提升。

管住“小微權(quán)力”，讓權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序。該縣探索推行“照單履責(zé)”“同級監(jiān)督”“提級監(jiān)督”，科學(xué)制定村級“一肩挑”主要負(fù)責(zé)人履職“正負(fù)面清單”，強(qiáng)化關(guān)鍵少數(shù)“照單履責(zé)”。全縣192個村（社區(qū)）組建村級監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站，從鄉(xiāng)賢、“五老”中選聘聯(lián)絡(luò)員1301人，以“監(jiān)事日”制度，發(fā)揮村級監(jiān)督“前哨”作用。選取信訪反映集中、鄉(xiāng)村振興發(fā)展較好的10個重點(diǎn)村，開展提級監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、廉情直報(bào)等，完善村級“一把手”權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督體系。

管住“小額工程”，讓重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)可控。強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管、村事鄉(xiāng)審，全方位堵塞村級重大事項(xiàng)漏洞。針對村級小額工程領(lǐng)域突出問題開展專項(xiàng)整治，排查各類項(xiàng)目1552個，整改問題199個，追繳資金2.53萬元，處分1人。強(qiáng)化村干部從事村級工程項(xiàng)目監(jiān)管，1605名現(xiàn)任村干部簽訂承諾書，159名承攬非本村工程項(xiàng)目村干部向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)備。對三資管理、工程項(xiàng)目等8類村級重大事項(xiàng)實(shí)行“村事鄉(xiāng)審”，共計(jì)預(yù)審?fù)?613項(xiàng)，暫緩、否決31項(xiàng)，持續(xù)強(qiáng)化村級重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。

管住“集體資金”，讓群眾關(guān)注公開透明。對村級資金建立“一戶通”“一碼通”“一點(diǎn)通”管理模式，實(shí)行一村一基本存款賬戶，確保村級資金進(jìn)出管理即時監(jiān)控。對村級資金收款業(yè)務(wù)打造碼上收的“一碼通”全程監(jiān)管，杜絕現(xiàn)金收支，做到資金運(yùn)轉(zhuǎn)全程可追溯，今年以來村級二維碼收款332.36萬元。持續(xù)推進(jìn)“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺建設(shè)，完善5類58項(xiàng)監(jiān)督事項(xiàng)清單，累計(jì)公示信息649萬條，為清廉村居建設(shè)注入“指尖”廉能量。

管住“資產(chǎn)資源”，讓資產(chǎn)資源處置規(guī)范。堅(jiān)持源頭管控，重點(diǎn)實(shí)行清產(chǎn)核資、流轉(zhuǎn)交易、合同履約監(jiān)管。對村級集體資產(chǎn)資源全面清查、完善臺賬，確保村級資產(chǎn)資源不流失。推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)入縣江南農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易分中心公開交易，減少權(quán)力尋租，今年來平臺內(nèi)規(guī)范交易262宗，有效促進(jìn)村集體持續(xù)增收。全面排查村級資產(chǎn)資源合同，通過季抽查、半年梳理、年度分析，清理問題合同59份，推動“三資”管理規(guī)范化。

管住“鄉(xiāng)風(fēng)文明”，讓崇廉尚儉成為風(fēng)尚。全面加強(qiáng)清廉陣地、清廉活動、清廉鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，營造崇廉尚潔的社會新風(fēng)。今年以來，各村（社區(qū)）因地制宜建設(shè)清廉陣地46處，如：以蓮為媒構(gòu)筑的江村清廉文化長廊；挖掘枇杷廉潔內(nèi)涵建設(shè)的大茂社區(qū)廉政教育基地。組織開展廉潔家訪、拍攝廉潔文化微視頻等各具特色的清廉活動149次。廣泛開展道德模范評選、清廉家風(fēng)家訓(xùn)比選等活動，指導(dǎo)村級修訂完善村規(guī)民約28個，為建設(shè)“清廉村居”營造良好的人文環(huán)境。

“下一步，我們將總結(jié)提煉清廉村居建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，打造一批有影響、有特色的清廉村居，達(dá)到以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)的效果，推動全面從嚴(yán)治黨向基層一線、向群眾身邊延伸?！膘h紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。（黃山市紀(jì)委監(jiān)委）