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2023年,淮北礦業(yè)集團紀委樹牢“全周期管理”理念,圍繞做實做細案件查辦“后半篇文章”,堅持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,在制度機制體系化、執(zhí)行操作標(biāo)準(zhǔn)化、成果運用目標(biāo)化上持續(xù)發(fā)力,進一步發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
堅持“全域全鏈”,健全“后半篇文章”制度機制。堅持總分結(jié)合、點面結(jié)合、條塊結(jié)合,細分“后半篇文章”涉及領(lǐng)域,構(gòu)建了以《集團紀委加強辦案治理監(jiān)督教育閉環(huán)管理的工作措施》為牽頭抓總制度,覆蓋辦案治理監(jiān)督教育等重點方面的10項制度機制。實踐中,出臺《黨風(fēng)廉政建設(shè)專項整治工作實施辦法》,強化監(jiān)督治理;健全《“查處、問責(zé)、警示、整治”閉環(huán)式作風(fēng)建設(shè)工作機制》,深化糾治“四風(fēng)”;實施《重要復(fù)雜典型案件“兩總結(jié)兩整改三促進”辦法》《防范外部單位(企業(yè))和人員腐蝕圍獵集團公司工作人員的規(guī)定》,細化案件查辦;制定《處分決定宣布工作的規(guī)定》《黨紀政務(wù)處分決定執(zhí)行工作辦法》,硬化處分執(zhí)行;建立《在受處分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位召開警示教育專題民主生活會的規(guī)定》《加強警示教育常態(tài)化制度化建設(shè)的實施意見》《深入推進“五廉共育”陽光廉潔文化建設(shè)的實施意見》,實化警示教育和廉潔文化建設(shè)。
堅持“實功實做”,嚴格“后半篇文章”執(zhí)行操作。圍繞意見反饋、整改審核、成效評估三個環(huán)節(jié)貫通融合,堅持把每一項制度機制的載體措施實體化、操作流程標(biāo)準(zhǔn)化,形成立體推動、規(guī)范有序的“后半篇文章”工作格局。2023年,針對重點問題,集團紀委牽頭、推動開展了招投標(biāo)、信息化建設(shè)、群眾身邊不正之風(fēng)等6個專項整治及效果評估驗收,發(fā)現(xiàn)各類問題風(fēng)險400余條,給予組織處理59人,黨紀政務(wù)處分31人,責(zé)令14家單位延期整治。針對監(jiān)督檢查和案件查辦發(fā)現(xiàn)的重點問題,集團兩級紀委發(fā)送廉情抄告94份、紀檢監(jiān)察建議72份,運用“兩總結(jié)兩整改三促進”辦法剖析重點案件5起,規(guī)范宣布處分決定103場次,專項檢查處分執(zhí)行4次,開展警示教育專題民主生活會(組織生活會)96場,舉辦警示教育課堂、年輕干部“青廉月”等活動160余場次,建成清廉淮礦“云展館”,成功承辦省屬企業(yè)廉潔文化建設(shè)現(xiàn)場會。
堅持“用好用活”,推動“后半篇文章”成果運用。堅持推動以案促改向以案促治轉(zhuǎn)變,強化目標(biāo)管理,實現(xiàn)監(jiān)督、辦案、整改、治理有機銜接,不斷提升企業(yè)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平。圍繞“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合,深入查找監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題以及案件背后暴露的體制機制問題,2023年,督促相關(guān)單位解決財務(wù)管理、工程發(fā)包等具體問題98個,明確9個重點領(lǐng)域,識別風(fēng)險點160項,推動建立健全招標(biāo)管理辦法、合規(guī)審查實施細則等制度97個,集團高質(zhì)量發(fā)展基石更加牢固,營收、利潤均創(chuàng)歷史同期最高水平,資產(chǎn)負債率為省屬煤炭企業(yè)最低,國企改革三年行動得分位居省屬企業(yè)前列,獲得第十四屆中國上市公司投資者關(guān)系天馬獎等榮譽,在2023中國企業(yè)500強榜單中上升19位,位列第305名。(淮北礦業(yè)集團紀委)
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