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全國紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓開展以來,中央紀(jì)委國家監(jiān)委和各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞“鑄就政治忠誠、清除害群之馬、健全嚴(yán)管體系、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)”4項(xiàng)任務(wù),堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合,持續(xù)深化整改、推進(jìn)建章立制,推動思想問題與實(shí)際問題、個性問題與共性問題、顯性問題與深層次問題統(tǒng)籌解決,把“問題清單”變?yōu)椤俺晒鍐巍保苿蛹o(jì)檢監(jiān)察工作的動力更加強(qiáng)勁。
深化建章立制,制度籠子不斷扎緊扎牢,嚴(yán)管體系更加健全
今年1月,中央紀(jì)委國家監(jiān)委召開對省區(qū)市教育整頓督導(dǎo)組組長匯報會。會議指出,要把督導(dǎo)反映的意見建議分辦好,逐項(xiàng)拿出舉措,結(jié)合實(shí)際落實(shí),確保件件有著落、事事有回音。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、優(yōu)化工作流程、加強(qiáng)日常教育管理監(jiān)督等方面建章立制、堵塞漏洞,制定修訂了一批制度規(guī)定。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把建章立制作為整改解決問題、深化教育整頓的長遠(yuǎn)之策,注重梳理完善現(xiàn)有干部管理監(jiān)督制度機(jī)制,把教育整頓中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法固化下來,進(jìn)一步健全管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的全面從嚴(yán)管理機(jī)制,促進(jìn)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委對黨的十九大以來省紀(jì)委監(jiān)委制定的122項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)范性文件進(jìn)行梳理,開展制度執(zhí)行督導(dǎo)調(diào)研和成效評估評查。截至目前,該省紀(jì)委監(jiān)委按程序開展制度調(diào)研、起草、審核、審議等工作,建立健全制度31項(xiàng)。中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國家稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組在多方調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,修訂印發(fā)涵蓋監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、全面深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革、行政管理、自身建設(shè)等5大類共50余項(xiàng)制度。最高人民檢察院、財(cái)政部、中國氣象局等機(jī)關(guān)紀(jì)委全面梳理現(xiàn)有制度機(jī)制、工作流程,查找突出問題,制定工作計(jì)劃,逐一修訂完善。審計(jì)署、國鐵集團(tuán)等機(jī)關(guān)紀(jì)委結(jié)合貫徹落實(shí)《中央和國家機(jī)關(guān)部門機(jī)關(guān)紀(jì)委工作規(guī)則》,研究制定本部門機(jī)關(guān)紀(jì)委工作規(guī)則,建立健全相關(guān)制度機(jī)制和日常管理監(jiān)督體系。
把鞏固提升謀在前、做在前,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦破解制約監(jiān)督效能、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)的堵點(diǎn)薄弱點(diǎn),有針對性補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),健全自身權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督體系。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委推動落實(shí)內(nèi)部監(jiān)督協(xié)作機(jī)制,持續(xù)加強(qiáng)干部監(jiān)督部門與組織、信訪、案管、審理等部門在線索移送、信息互通、工作推進(jìn)、研判會商、考核評價方面的協(xié)調(diào)聯(lián)動,推進(jìn)干部監(jiān)督工作“關(guān)口”前移,形成監(jiān)督合力。
江西省紀(jì)委監(jiān)委修訂紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范“十個嚴(yán)禁”規(guī)定,時刻提醒干部牢記身份、嚴(yán)于律己、規(guī)范言行。云南省紀(jì)委監(jiān)委出臺《省紀(jì)委監(jiān)委干部“八小時外”行為監(jiān)督管理辦法(試行)》,規(guī)范管理干部日常言行。青海省紀(jì)委監(jiān)委出臺《紀(jì)檢監(jiān)察干部“十不準(zhǔn)”》,引導(dǎo)干部自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督。
在扎緊制度“籠子”的同時,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,杜絕有制度而不執(zhí)行、有執(zhí)行而不到位的現(xiàn)象。
北京市紀(jì)委監(jiān)委對有關(guān)重點(diǎn)制度執(zhí)行情況開展“回頭看”,有效破解紀(jì)檢監(jiān)察工作中的具體問題。湖北省紀(jì)委監(jiān)委把制度制定執(zhí)行情況納入紀(jì)檢監(jiān)察干部教育整頓督導(dǎo)內(nèi)容,對重視不夠、推進(jìn)不力的及時約談提醒,對有規(guī)不依、隨意變通、違反程序、越界行權(quán)等破壞法規(guī)制度的,嚴(yán)肅查處、嚴(yán)肅問責(zé)。山西省紀(jì)委監(jiān)委明確系統(tǒng)內(nèi)部制度執(zhí)行責(zé)任劃分,列舉執(zhí)規(guī)不力、追責(zé)問責(zé)情形,以制度剛性執(zhí)行促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。
增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),著力提升服務(wù)保障黨和國家工作大局的能力和水平
日前,陜西省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子召開學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育暨紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓專題民主生活會。會議強(qiáng)調(diào),要持續(xù)強(qiáng)化斗爭精神,堅(jiān)定斗爭意志,錘煉斗爭本領(lǐng),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委制定駐委領(lǐng)導(dǎo)主題教育暨教育整頓專題民主生活會會議方案,下發(fā)開好局級領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和基層黨組織專題組織生活會的通知,推動各單位圍繞主題開展談心談話,聚焦5個方面重點(diǎn)對照查擺問題,認(rèn)真做好對照檢查,進(jìn)一步鞏固整改整治成效。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志帶頭以普通黨員身份參加黨支部組織生活,深入開展黨性分析,對標(biāo)對表查擺問題,以嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活錘煉黨性,增強(qiáng)許黨許國、報黨報國的使命擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成。
以教育整頓為契機(jī),各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,進(jìn)一步提高本領(lǐng)能力,推動廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部將煥發(fā)出來的學(xué)習(xí)、工作熱情轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動力。
福建省紀(jì)委監(jiān)委用好實(shí)踐鍛煉這一生動課堂,通過選派干部參加專案辦理、駐點(diǎn)參與巡視巡察等方式,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)練兵,提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力。浙江省加快推進(jìn)全省紀(jì)檢監(jiān)察精品課程庫建設(shè),制定《以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍的意見》,把強(qiáng)化理論武裝、強(qiáng)化政治把握、強(qiáng)化能力提升作為實(shí)現(xiàn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐工作高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)路徑。四川省采取“定向崗位培訓(xùn)+交叉崗位培訓(xùn)”等模式,豐富導(dǎo)師幫帶、點(diǎn)題培訓(xùn)、輪崗調(diào)訓(xùn)等舉措,深入實(shí)施“先進(jìn)典型+青年干部”“結(jié)對幫帶”工程,開展業(yè)務(wù)講堂、復(fù)盤分享、青鋒論壇等活動,持續(xù)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情和動力。
各地區(qū)各部門各單位緊扣當(dāng)前重點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)問題,把教育整頓同履行監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等方面職責(zé)結(jié)合起來,同黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項(xiàng)工作結(jié)合起來,不斷增強(qiáng)工作實(shí)效。
安徽省紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合監(jiān)督檢查、信訪舉報、審查調(diào)查情況,協(xié)助省委制定出臺《關(guān)于持續(xù)糾治“文山會?!蓖卣篂榛鶎訙p負(fù)成效的若干舉措》等制度規(guī)定,協(xié)助省委辦公廳上線“減負(fù)賦能、實(shí)干擔(dān)當(dāng)”云平臺,進(jìn)一步暢通群眾參與監(jiān)督渠道,構(gòu)建上下聯(lián)動收集意見建議工作機(jī)制。中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國建設(shè)銀行紀(jì)檢監(jiān)察組聚焦黨中央關(guān)于金融工作的重大決策部署,開展防范化解金融風(fēng)險等專項(xiàng)監(jiān)督。中國核工業(yè)集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組系統(tǒng)分析紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索和案件變化趨勢,進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題、傳導(dǎo)壓力、教育警示。
強(qiáng)化統(tǒng)籌融合,把教育整頓成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效
遼寧省紀(jì)委監(jiān)委開展?fàn)I商環(huán)境問題“萬件化訪”等行動,推動省市縣鄉(xiāng)村五級貫通應(yīng)用“陽光三務(wù)”監(jiān)督治理系統(tǒng),著力消除影響遼寧振興發(fā)展難點(diǎn)堵點(diǎn);青海省紀(jì)委監(jiān)委專門通報5起違規(guī)接受管理和服務(wù)對象宴請典型問題;廣東省紀(jì)委監(jiān)委公開通報9起風(fēng)腐一體典型案例……
注重統(tǒng)籌推進(jìn)、強(qiáng)化結(jié)合融合,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊錨定目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)整肅隊(duì)伍與改進(jìn)工作同向發(fā)力,切實(shí)把教育整頓成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效。
緊扣黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署,在推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化上找準(zhǔn)切入點(diǎn),跟蹤督辦、強(qiáng)化落實(shí)。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委聚焦習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署,推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化,指導(dǎo)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牢牢把握政治監(jiān)督重點(diǎn),推動教育整頓與落實(shí)黨的二十大精神和中央紀(jì)委二次全會部署緊密結(jié)合起來。圍繞全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家目標(biāo)任務(wù),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略部署實(shí)化細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容,上下聯(lián)動推動黨中央決策部署落地見效。
“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”是廣東推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的頭號工程,是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“新打法”。廣東省紀(jì)委監(jiān)委制發(fā)《省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于開展“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)域監(jiān)督的實(shí)施方案》,組建1個常態(tài)化監(jiān)督檢查組和5個監(jiān)督專班,推動整治壓力傳導(dǎo)不到位、工作機(jī)制不健全等問題。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,結(jié)合實(shí)際細(xì)化監(jiān)督清單,在推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化上創(chuàng)新舉措。河北聚焦疏解北京非首都功能任務(wù)、全面落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動、優(yōu)化健全雄安新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)體制和管理體制等重點(diǎn),明確134項(xiàng)任務(wù);廣西開展領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力插手工程項(xiàng)目謀私貪腐問題專項(xiàng)整治,對發(fā)現(xiàn)的部門制度機(jī)制不健全等問題,督促抓緊建立健全工程項(xiàng)目領(lǐng)域監(jiān)督管理機(jī)制。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)精準(zhǔn)把握反腐敗斗爭的新情況新動向,堅(jiān)持一體推進(jìn)“三不腐”,懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力。上海堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”突出問題,進(jìn)一步拓寬問題發(fā)現(xiàn)渠道,運(yùn)用稅控發(fā)票監(jiān)督應(yīng)用系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)接待、拆分發(fā)票等相關(guān)線索;海南著力整治群眾身邊“微腐敗”,選取107件損害群眾利益典型問題線索由省紀(jì)委監(jiān)委掛牌督辦,持續(xù)形成有力震懾。
從完善紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、力量配備,到持續(xù)完善“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制,再到完善以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過鞏固拓展紀(jì)檢監(jiān)察體制改革成果,推進(jìn)力量和資源整合協(xié)同,提升治理效能。
河南加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法和刑事司法銜接配合,及時跟進(jìn)制定辦理職務(wù)犯罪案件商請檢察機(jī)關(guān)提前介入工作指引,嚴(yán)把介入情形、嚴(yán)格介入要求、嚴(yán)審介入意見,推動職務(wù)犯罪案件辦理工作穩(wěn)妥、高效。山東不斷健全上下統(tǒng)一、系統(tǒng)完備的紀(jì)檢監(jiān)察制度體系,制定完善問題線索處置會議、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)等制度。
打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍是一個永恒課題。
習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會上發(fā)表重要講話,對鞏固拓展教育整頓成果提出明確要求,對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍寄予殷切期望。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步筑牢政治忠誠,在純潔思想、純潔組織上持續(xù)下真功、見實(shí)效,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求鍛造純度更高、成色更足的鐵軍,縱深推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
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