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“作為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的法人,明知項(xiàng)目主體工程仍有少量尾工未完成,仍對(duì)項(xiàng)目工程組織驗(yàn)收,并出具完工驗(yàn)收鑒定書(shū)……”,這是祁門(mén)縣紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作人員在核查高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)反饋問(wèn)題時(shí),對(duì)有關(guān)同志進(jìn)行提問(wèn)。
近年來(lái),祁門(mén)縣紀(jì)委監(jiān)委貫徹落實(shí)省委、省紀(jì)委主要負(fù)責(zé)同志批示要求,立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)定位,圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查糾失職失責(zé)問(wèn)題,以“鐵紀(jì)”護(hù)航高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
嚴(yán)把“五關(guān)”,有的放矢。緊盯高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)、專(zhuān)項(xiàng)資金管理、建后管護(hù)等重要環(huán)節(jié),制發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田高質(zhì)量建設(shè)管理的工作提示》,督促主管部門(mén)和屬地黨委、政府,“全周期管理”土地整理和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程的立項(xiàng)、招標(biāo)、監(jiān)理、驗(yàn)收和決算等5個(gè)“關(guān)口”,嚴(yán)密監(jiān)督管理措施,堵塞防范問(wèn)題發(fā)生。壓緊壓實(shí)各地各單位建設(shè)和管護(hù)主體責(zé)任,要求縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局按照項(xiàng)目類(lèi)型、投資金額、治理面積等3個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)臺(tái)賬,梳理項(xiàng)目共計(jì)9個(gè)。
運(yùn)用“三聯(lián)”,精準(zhǔn)監(jiān)督。健全完善內(nèi)部協(xié)作機(jī)制,統(tǒng)籌運(yùn)用“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“組組”聯(lián)合監(jiān)督和“協(xié)作區(qū)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委”聯(lián)同監(jiān)督,對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查19次,推動(dòng)各地黨委、政府切實(shí)扛起建好管好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、維護(hù)糧食安全的政治責(zé)任。聚焦高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理中易發(fā)多發(fā)的突出問(wèn)題,跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督,及時(shí)糾正問(wèn)題8個(gè),推動(dòng)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展撂荒地整治檢查12次,發(fā)出問(wèn)題整改交辦單3份,完成復(fù)耕復(fù)種3838畝,鼓勵(lì)種糧大戶(hù)流轉(zhuǎn)耕地1320畝。加強(qiáng)督察反饋問(wèn)題整改監(jiān)督,推動(dòng)利用“找回耕地”項(xiàng)目恢復(fù)耕地730畝。
貫通“紀(jì)審”,從嚴(yán)糾治。發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督獨(dú)特作用,嚴(yán)肅查處在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田立項(xiàng)、招標(biāo)和建設(shè)管理中,搞拆分項(xiàng)目違規(guī)招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、虛增套取、截留挪用、貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等行為。精準(zhǔn)處置審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索,對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中項(xiàng)目未完工卻驗(yàn)收合格問(wèn)題,追責(zé)問(wèn)責(zé)2人。從信訪(fǎng)舉報(bào)中,發(fā)現(xiàn)濫用職權(quán)、隨意變更調(diào)整建設(shè)內(nèi)容問(wèn)題線(xiàn)索,給予黨紀(jì)政務(wù)處分1人,第一種形態(tài)處理2人。
聚焦“良田”,綜合施治。做實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”,推動(dòng)以案促改促治,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政等部門(mén)制發(fā)《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程管護(hù)資金管理辦法》《關(guān)于做好撂荒地整治利用相關(guān)工作的通知》,督促地方黨委、政府和有關(guān)職能部門(mén)切實(shí)做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目資金、建設(shè)管護(hù)等工作,加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管,健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,確保建好、管好、用好,讓“糧田”變“良田”。
“監(jiān)督推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是保障糧食安全、筑牢‘三農(nóng)’壓艙石的具體舉措,要以群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治為契機(jī),強(qiáng)化跟進(jìn)監(jiān)督,深挖細(xì)查高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理領(lǐng)域背后的腐敗、責(zé)任作風(fēng)問(wèn)題,不斷鞏固加強(qiáng)耕地保護(hù)、維護(hù)糧食安全專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督成果。”該縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。(黃山市紀(jì)委監(jiān)委)
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