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近日,安徽省肥西縣委第七輪巡察完成駐點巡察任務(wù)。縣委巡察組在對某問題突出社區(qū)巡察后,發(fā)現(xiàn)問題20多個,推動解決了群眾關(guān)注的人居環(huán)境整治、惠民政策落實等問題。
“巡察前,我們會同有關(guān)部門和被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,將被巡察村級黨組織初步劃分為問題突出、問題一般和問題較少3種類型,為巡察組開展針對性巡察提供參考。”肥西縣委巡察辦主任郭峪梅說,各巡察組根據(jù)駐點巡察后發(fā)現(xiàn)的實際情況進一步確定類型,對問題較少村(社區(qū))和問題一般村(社區(qū)),采取“大組套小組”方式,形成問題清單;對問題突出村(社區(qū)),科學(xué)調(diào)配更多巡察力量和時間,形成單獨報告。
近年來,安徽省委堅持把對村(社區(qū))巡察作為推動全面從嚴治黨向基層一線、向群眾身邊延伸的重要內(nèi)容,納入省委巡視工作規(guī)劃。省委巡視辦指導(dǎo)各地按照“一類一策、一村一策”標準,制定針對性巡察工作方案,創(chuàng)新巡察方式,不斷提升對村(社區(qū))巡察全覆蓋工作針對性和實效性。
“安徽橫跨長江、淮河流域,皖北、皖中、皖南村情社貌不同、風土人情各異,即便同一縣域內(nèi),各村(社區(qū))經(jīng)濟體量規(guī)模、矛盾復(fù)雜程度、基層治理水平等方面都存在較大差異?!卑不帐∥惨曓k有關(guān)負責同志表示,這些差異性決定了必須因地制宜、因村施策,科學(xué)分類開展精準監(jiān)督。
根據(jù)分類情況,安徽各地明確監(jiān)督重點,形成了以“鎮(zhèn)村同巡”為重要形式、以“背包式”巡察為重要方式、以“巡察+協(xié)作區(qū)”為重要平臺、以“智慧巡察”為重要手段的對村(社區(qū))巡察模式,確保高質(zhì)高效完成巡察全覆蓋任務(wù)。
盛夏時節(jié),江淮大地碧水長空、生機盎然。滁州市天長市秦欄鎮(zhèn)壽昌社區(qū)復(fù)墾的耕地上,一派生機勃勃的景象。此前,滁州市委以“市委統(tǒng)籌、市縣聯(lián)動、提級交叉、鎮(zhèn)村同巡”方式派出巡察組,對壽昌社區(qū)開展為期10天的巡察,發(fā)現(xiàn)并反饋了“吳莊村民組違規(guī)建設(shè)垃圾堆放場占用耕地”等問題,要求在集中整改期內(nèi)完成農(nóng)田復(fù)耕。今年1月,滁州市委巡察整改專項檢查組到現(xiàn)場查看,整治后的耕地已承包給當?shù)胤N糧大戶種植小麥,田野一片新綠。
滁州市探索實施的對村(社區(qū))巡察“鎮(zhèn)村同巡”模式,通過整體作戰(zhàn)、提級作戰(zhàn)、聯(lián)動作戰(zhàn),最大程度破解“熟人社會”監(jiān)督難題,提升巡察質(zhì)效?!版?zhèn)村同巡”模式已在全省范圍內(nèi)推廣,截至今年4月底,該省已經(jīng)巡察過的村(社區(qū))中,“鎮(zhèn)村同巡”的占84.4%。
位于大別山腹地的六安市,很多通往村(社區(qū))的山路蜿蜒崎嶇,群眾居住分散。六安市探索開展“拎包即走、開包即巡、收包即改”的“背包式”巡察,綜合運用入戶走訪、重點探訪、跟蹤追訪等方式,深入重點人群中,擴大必看必訪覆蓋面。碭山縣充分考慮基層群眾生活作息習(xí)慣等特點,通過開展“巡村夜話”“巡察板凳會”,與群眾面對面交流,2023年以來已開展19場次,收集群眾意見建議150余條,及時解決農(nóng)田保護、用電安全等群眾急難愁盼問題130余個。
亳州市、蒙城縣和界首市等地運用“巡察+協(xié)作區(qū)”監(jiān)督機制,統(tǒng)籌巡察、紀檢監(jiān)察力量,加強信息、人員和監(jiān)督成果共享共用,實現(xiàn)了巡前信息互通、巡中協(xié)作互動、巡后監(jiān)督互補。
為助推對村(社區(qū))巡察提質(zhì)增效,安徽還積極推廣“碼上巡察”監(jiān)督新模式,通過在巡察公告中附上舉報二維碼,推送到基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”平臺、被巡察村(社區(qū))微信群等方式,廣泛發(fā)動群眾參與巡察監(jiān)督。蕪湖市弋江區(qū)委第五輪巡察運用“碼上巡察”方式,共收到群眾舉報70件,相對于區(qū)委前四輪巡察收到的各類舉報數(shù)有顯著提升。望江縣開發(fā)“智慧巡察”大數(shù)據(jù)平臺,系統(tǒng)集成縣域資金發(fā)放、行政審批、重點項目等各類數(shù)據(jù)信息,通過數(shù)據(jù)碰撞對比,實現(xiàn)了巡前科學(xué)分類、巡中有效預(yù)警、巡后跟蹤整改。
據(jù)了解,安徽省目前正在研究制定對村(社區(qū))巡察工作高質(zhì)量全覆蓋的指導(dǎo)意見,進一步規(guī)范對村(社區(qū))巡察的工作機制、方式和流程。截至今年6月底,全省17995個村(社區(qū))已巡察12936個,覆蓋率71.9%,發(fā)現(xiàn)問題20.5萬個,移交問題線索5194件。(本報記者 陳多潤 通訊員 王永 崔宏)
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