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“陳某某在未經(jīng)村集體研究同意的情況下,擅自與某養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)人簽訂20年低價(jià)續(xù)租合同……經(jīng)市紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究決定給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分?!苯?,在界首市舒莊鎮(zhèn)趙營村召開的黨員大會(huì)上,該市第三紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)工作人員宣讀了對(duì)趙營村原黨總支委員陳某某的處分決定。
農(nóng)村集體資產(chǎn)資源是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要物質(zhì)基礎(chǔ),也是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)熱點(diǎn)。今年以來,該市紀(jì)委監(jiān)委將村級(jí)“三資”管理工作作為集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的重要內(nèi)容,緊盯農(nóng)村集體資產(chǎn)資源租賃(承包)發(fā)包亂象開展專項(xiàng)整治,圍繞“違規(guī)包”“人情包”“權(quán)利包”等開展監(jiān)督檢查,不斷促進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源規(guī)范化管理。
“在日常監(jiān)督檢查中,我們就發(fā)現(xiàn)部分村在村集體資產(chǎn)資源管理中存在拖欠租金、低價(jià)出租、長期合同等問題,嚴(yán)重影響了村集體經(jīng)濟(jì)收入?!痹撌屑o(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任劉博介紹,該市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以清理規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同為切入口,通過“巡察+派駐”“巡察+協(xié)作區(qū)”以及成立專項(xiàng)檢查組等方式開展監(jiān)督。同時(shí),督促市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)職能部門組建工作專班,在全市范圍內(nèi)開展大排查、大整改。截至目前,已發(fā)現(xiàn)租賃無合同、不按合同履行、租賃(承包)費(fèi)過低等問題合同138份,督促重新簽訂合同111份,收回欠款資金79.42萬余元,增加租金收入2.875萬元。
為把辦案、整改、治理貫通起來,針對(duì)日常監(jiān)督、案件查辦發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制弊端和暴露出來的共性問題,該市紀(jì)委監(jiān)委通過制發(fā)工作提示單、紀(jì)檢監(jiān)察建議書等,推動(dòng)職能部門健全制度,堵塞租金應(yīng)收未收、長期掛賬和承租人與實(shí)際經(jīng)營者不符,租金金額與入賬金額不符等問題漏洞,避免“新項(xiàng)目”出現(xiàn)“老問題”。同時(shí),該市還督促相關(guān)單位制定《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織合同示范文本(試行)》等,從7個(gè)方面規(guī)范合同簽訂,進(jìn)一步健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同管理制度,規(guī)范合同管理行為。
“加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)資源承包(租賃)合同管理,是規(guī)范農(nóng)村集體‘三資’管理、提高村級(jí)資產(chǎn)資源管理效益的重要環(huán)節(jié)?!痹撌屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將持續(xù)深入推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,以提升農(nóng)村集體“三資”管理水平為抓手,堅(jiān)決清除侵害群眾利益的“蠅貪蟻腐”,切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。(阜陽市紀(jì)委監(jiān)委)
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