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反腐敗斗爭一刻不能停,必須永遠吹沖鋒號。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》強調(diào)“完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制,著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件”,要求“深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗”。深入貫徹落實黨的二十屆三中全會部署,要緊盯重點、抓住關(guān)鍵,推進權(quán)力集中、資金密集、資源富集等重點領(lǐng)域的腐敗問題治理不斷深化,持續(xù)拓展反腐敗斗爭的深度廣度,提高治理腐敗效能。
油水越多的地方越容易滑倒。相比其他領(lǐng)域,金融、國企、能源、醫(yī)藥和基建工程等重點領(lǐng)域政策支持力度大、投資密集、資源集中,關(guān)乎國計民生,關(guān)乎人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。從近年來查處的腐敗案件可以看出,一些重點領(lǐng)域往往腐敗易發(fā)多發(fā),不僅侵蝕黨的肌體、損害黨的形象、傷害黨群干群關(guān)系,更會破壞公平正義、影響發(fā)展環(huán)境、積累風險隱患,成為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的“攔路虎”“絆腳石”。必須堅持問題導(dǎo)向,盯緊盯牢重點領(lǐng)域特別是其中的重點人、重點事、重點崗位,找準問題、對癥施治、靶向糾治、精準發(fā)力。
牽牛要牽牛鼻子。重點領(lǐng)域重點整治,堅持以重點突破帶動整體推進,是堅定不移推進全面從嚴治黨、縱深推進反腐敗斗爭的重要抓手。必須清醒看到,由于權(quán)力集中、資金密集、資源富集,利益誘惑大,重點領(lǐng)域往往是廉潔風險的高危區(qū)域,加之一些領(lǐng)域行業(yè)性特征鮮明,腐敗的方式、手段上具有相對的隱蔽性和復(fù)雜性。從查處的重點領(lǐng)域嚴重違紀違法案件看,既有“一把手”任性妄為、履責不力的問題,也有關(guān)鍵崗位人員以權(quán)謀私、搞利益輸送的問題;既有黨員干部思想滑坡、底線失守的緣故,也有制度不健全、監(jiān)管不到位的因素。深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗,就要吹開浮土找裂縫,善于從異?,F(xiàn)象背后發(fā)現(xiàn)隱藏的腐敗問題,把反腐敗與防風險結(jié)合起來推進,讓反復(fù)發(fā)作的老問題逐漸減少,讓新出現(xiàn)的問題難以蔓延。
善除害者察其本,善理疾者絕其源。深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗既要在“懲”字上下功夫,也要在“治”字上做文章,做到“懲”“治”結(jié)合、系統(tǒng)施治,從源頭上解決問題、防范風險。要主動順應(yīng)反腐敗斗爭新形勢新挑戰(zhàn),始終保持高壓態(tài)勢,深挖重點領(lǐng)域腐敗問題,將個案查處和系統(tǒng)整治有機結(jié)合,從個案清除、重點懲治向系統(tǒng)整治、全域治理提升轉(zhuǎn)變。同時,要前移關(guān)口,深化源頭治理,與時俱進強化類案分析,結(jié)合不同行業(yè)、不同主體的特征,圍繞案發(fā)領(lǐng)域的權(quán)力運行、內(nèi)控機制、工作程序等方面,深入查找制度建設(shè)薄弱點、權(quán)力運行風險點、監(jiān)督管理空白點,深化以案促改促治,斬斷利益輸送鏈條。
鏟除“圍獵”這個政治生態(tài)污染源。行賄與受賄是一體兩面,行賄不查,受賄不止。深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗要取得長效,需要強化受賄行賄一起查,斬斷官商勾結(jié)利益鏈,破除權(quán)錢交易關(guān)系網(wǎng)。通過完善對重點行賄人的聯(lián)合懲戒機制,統(tǒng)籌運用紀律、法律、行政、經(jīng)濟等手段,正確運用政策策略,依規(guī)依紀依法對行賄人作出處理,加大對行賄所獲不正當利益的追繳和糾正力度,讓“圍獵”者寸步難行,讓潛在的行賄人望而卻步。
完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制,著力鏟除重點領(lǐng)域腐敗滋生的土壤和條件。要在不敢腐上持續(xù)加壓,更加有力遏制權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗增量,更加有效清除存量;在不能腐上深化拓展,推動重點領(lǐng)域體制機制改革,促進完善公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)等領(lǐng)域市場運行機制,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子;在不想腐上鞏固提升,健全重點領(lǐng)域黨員干部理想信念教育和黨性教育長效機制,創(chuàng)新警示教育方式,筑牢拒腐防變思想根基,推動形成廉榮貪恥的社會氛圍。(石順江)
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