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“對我而言,打牌就是一種權(quán)力尋租的游戲?!痹诤鲜∫骊柺心峡h不久前召開的全縣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會上,縣人大常委會原黨組書記、主任郭世奇在警示教育片中現(xiàn)身說法,講述了自己“借牌斂財”的事實。
“腐敗與作風(fēng)問題互為表里、同根同源,不正之風(fēng)往往滋生掩藏著腐敗問題?!焙鲜〖o委監(jiān)委工作人員介紹,該省紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持糾風(fēng)防腐一體推進,以深化整治黨員干部和國家公職人員“打牌風(fēng)”為抓手,會同公安機關(guān)建立集中檢查、快移快處協(xié)作機制,全面起底黨員干部和公職人員打牌賭博問題線索,深挖徹查背后的借機斂財、搞權(quán)錢交易問題。糾風(fēng)防腐專項行動以來,全省紀檢監(jiān)察機關(guān)查處黨員干部和公職人員打牌賭博問題超過600起,處理處分逾600人。
二十屆中央紀委三次全會對“健全風(fēng)腐同查同治工作機制”作出明確部署。各地紀檢監(jiān)察機關(guān)深刻把握風(fēng)腐同源、風(fēng)腐一體特征,注重查清不正之風(fēng)現(xiàn)象的事情緣由、關(guān)聯(lián)人員、問題性質(zhì),深挖背后的請托辦事、利益輸送等腐敗問題,撕開“關(guān)系網(wǎng)”、斬斷“利益鏈”。
在“快”上發(fā)力,靶向解決身份甄別難、移送不及時、調(diào)查不深入等問題。山東省煙臺市紀檢監(jiān)察機關(guān)與市委組織部、市公安局建立一口對接、信息共享、快移快核、聯(lián)合執(zhí)紀執(zhí)法等貫通協(xié)同機制,督促市公安局制定完善公職人員酒駕醉駕問題快移辦法,明確和規(guī)范查獲、報告、比對、移送全鏈條的流程、時限、責(zé)任主體,要求及時查詢比對涉事人員身份,及時將涉公職人員身份信息、人事關(guān)系及被查獲時間地點、酒精檢測結(jié)果等通報市紀委監(jiān)委,實現(xiàn)執(zhí)紀執(zhí)法快速銜接。
“收到問題通報后,紀檢監(jiān)察機關(guān)啟動快速核查機制?!睙熍_市紀委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)同志介紹,由聯(lián)系涉事人員所在區(qū)市或部門單位的監(jiān)督檢查室直查直辦或督辦領(lǐng)辦,通過側(cè)面談話了解、查看視頻監(jiān)控、核對收付款記錄等,查清飲酒原因、參與人員、飲酒場所、費用來源,搞清楚組織者、召集者、參與者,深挖細查涉嫌違規(guī)吃喝、違規(guī)收禮、公車私用等不正之風(fēng)背后可能存在的利益交換、權(quán)錢交易等腐敗問題。
違規(guī)吃喝常與利益輸送、權(quán)錢交易相伴相生,河南省鄭州市二七區(qū)教體局行政審批科原科長王某案就是其中典型。此前,區(qū)紀委監(jiān)委收到問題反映,王某利用職務(wù)之便,組織科室人員參加民辦教育機構(gòu)宴請,違規(guī)接受禮品。循著線索,區(qū)紀委監(jiān)委查出王某長期占有并無償使用管理服務(wù)對象車輛、無償向管理服務(wù)對象借款204萬元等問題。最終,王某受到留黨察看兩年、政務(wù)撤職處分。以違規(guī)吃喝專項整治為切入口,鄭州市紀檢監(jiān)察機關(guān)向前一步、深挖一層,既嚴肅查處違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金問題,又循線深挖背后的資金來源、目的事由、利益交換等違紀違法行為,堅決揪出潛藏其后的腐敗。
不少腐敗問題與違規(guī)吃喝密切聯(lián)系。針對國企領(lǐng)域違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問題多發(fā)的實際,吉林省長春新區(qū)紀檢監(jiān)察工委聚焦國企“一把手”和關(guān)鍵崗位,制定國有企業(yè)監(jiān)督辦法,加強國有企業(yè)紀委工作力量,強化日常監(jiān)督、專項檢查,對容易發(fā)生且?guī)в懈懽兲卣鞯南順飞菝覇栴}緊盯不放,深挖不正之風(fēng)背后請托辦事、利益輸送等腐敗問題,斬斷由風(fēng)及腐、由風(fēng)變腐鏈條。著力破解隱形變異吃喝形式多、發(fā)現(xiàn)難等問題,上海市虹口區(qū)紀委監(jiān)委全面開展“凈風(fēng)行動”專項整治,對2020年以來巡視巡察、信訪舉報、案件查辦中涉及黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題的30起案件55人逐一過篩、深入起底,所有新舊問題線索由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督、信訪、案管、審理部門聯(lián)合研判,對涉嫌風(fēng)腐交織問題優(yōu)先處置、快查嚴辦。
為提高“以風(fēng)挖腐”質(zhì)效,各地紀檢監(jiān)察機關(guān)不斷總結(jié)經(jīng)驗完善制度。江蘇省南京市紀檢監(jiān)察機關(guān)明確由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室牽頭,統(tǒng)籌收集信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、市區(qū)巡察等發(fā)現(xiàn)的問題線索,建立工作臺賬,加強研判分析。同時,變“單打獨斗”為“聯(lián)合作戰(zhàn)”,對接稅務(wù)、交警、工商聯(lián)等部門單位,建立稅控發(fā)票查詢綠色通道、道路交通違法犯罪快移快查機制等,快速發(fā)現(xiàn)違規(guī)吃喝、政商交往“親而不清”、吃拿卡要等問題,對疑似風(fēng)腐交織的問題線索,及時交辦督辦,深挖細查“人情往來”背后的利益勾兌、團團伙伙問題。
安徽省蚌埠市紀檢監(jiān)察機關(guān)結(jié)合實踐經(jīng)驗和地方特點,出臺健全風(fēng)腐同查同治工作機制的若干舉措,既嚴查違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等享樂主義、奢靡之風(fēng)問題背后的權(quán)力尋租、權(quán)錢交易等腐敗問題,又注重核查有令不行、有禁不止,失職失責(zé)、失管失察等形式主義、官僚主義問題背后的以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、玩忽職守等職務(wù)違法犯罪,讓隱藏在作風(fēng)問題背后的腐敗無處遁形。
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