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“這起案件定性不夠準(zhǔn)確、條規(guī)適用不夠精準(zhǔn)”“這份文書制作不夠規(guī)范、個(gè)別表述還不夠嚴(yán)謹(jǐn)”......近日,阜陽市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治重點(diǎn)案件開展案件質(zhì)量專項(xiàng)評(píng)查,以評(píng)促改確保案件質(zhì)量,助推集中整治工作走深走實(shí)。
評(píng)查工作由市紀(jì)委監(jiān)委案件審理室牽頭,并從各地抽調(diào)審理業(yè)務(wù)骨干成立案件評(píng)查組。評(píng)查將中央紀(jì)委和省紀(jì)委交辦件、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保案件、督導(dǎo)組關(guān)注件及其他重點(diǎn)案件作為重點(diǎn),在對(duì)案件事實(shí)證據(jù)、程序手續(xù)、涉案財(cái)物、處分執(zhí)行全面評(píng)查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)關(guān)注是否存在問題線索排查不到位或硬性清零、久拖不決、線索處置方式不當(dāng)、草率處理;是否存在辦“湊數(shù)案”;是否做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待,紀(jì)法情理貫通融合,準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”;問責(zé)是否規(guī)范、慎重、準(zhǔn)確以及以案促改、以案促治等情況。
具體實(shí)踐中,評(píng)查組堅(jiān)持重點(diǎn)案件全覆蓋、一般案件按比例抽取,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)閱案件審查調(diào)查及審理卷宗,嚴(yán)格按照案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則,緊盯事實(shí)證據(jù)、定性處理、程序手續(xù)、管理文書、處分執(zhí)行等環(huán)節(jié),對(duì)“群腐”案件辦理全過程予以量化賦分,逐項(xiàng)列明扣分項(xiàng)目、原因及依據(jù),形成個(gè)案專項(xiàng)評(píng)查表。
“群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題涉及面廣,?且直接損害廣大群眾的切身利益,侵蝕黨群干群關(guān)系。在評(píng)查過程中,我們不僅關(guān)注案件本身是否存在質(zhì)量問題,同時(shí)也關(guān)注案件辦理工作整體質(zhì)量和規(guī)范化水平?!痹撌屑o(jì)委監(jiān)委案件審理室相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題和整改意見,評(píng)查組充分交流、集體討論,對(duì)案件質(zhì)量全面從嚴(yán)把控,確保評(píng)出實(shí)效,推深做實(shí)“群腐”問題集中整治,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
開展案件評(píng)查,發(fā)現(xiàn)問題只是第一步,后續(xù)整改提高才是關(guān)鍵。為防止“一評(píng)了之”,該市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)被評(píng)案件實(shí)行“一案一評(píng)一反饋”,將評(píng)查暴露出來的普遍性或典型性問題形成問題清單,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”反饋,并對(duì)整改情況適時(shí)組織“回頭看”,防止整改走過場(chǎng)。同時(shí),形成《關(guān)于全市案件質(zhì)量評(píng)查情況的通報(bào)》,引導(dǎo)相關(guān)部門舉一反三、查漏補(bǔ)缺,切實(shí)推動(dòng)以評(píng)促改。截至目前,共對(duì)120起案件開展質(zhì)量評(píng)查。
“案件質(zhì)量是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作的‘生命線’。我們將嚴(yán)把‘群腐’案件質(zhì)量關(guān),全方位查找問題、全鏈條壓實(shí)責(zé)任,發(fā)揮以評(píng)促改、以改促治作用,助推案件查辦‘質(zhì)’與‘效’穩(wěn)步提高,助推‘群腐’集中整治取得實(shí)效?!痹撌屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(阜陽市紀(jì)委監(jiān)委)
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