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今年以來,淮河能源集團紀委認真貫徹落實二十屆中央紀委三次全會精神,嚴格落實省紀委監(jiān)委和省國資委黨委關(guān)于工程建設(shè)招標投標和物資購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治工作部署,把專項整治同重點領(lǐng)域常態(tài)化治理結(jié)合起來,不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。
堅持常態(tài)長效,強化自查自糾。
堅持自查自糾貫穿專項整治始終,圍繞“十聚焦、十查處”“三聚焦、三整治”,常態(tài)化抓好問題排查,不斷推進專項整治走深走實。
固化日常調(diào)度協(xié)調(diào)機制。集團公司黨委書記定期主持召開專項整治工作領(lǐng)導小組會議,加強協(xié)調(diào)調(diào)度,強化工作部署。集團公司分管領(lǐng)導每月利用建設(shè)項目調(diào)度會、物資采供月度例會等,聽取專班匯報,細化工作落實。集團公司紀委依托黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導小組會議,加強對工程建設(shè)和物資購銷領(lǐng)域問題的分析研判,確保靶向施治、精準發(fā)力。
建立監(jiān)督檢查常態(tài)機制。堅持把發(fā)現(xiàn)問題作為專項整治的關(guān)鍵,通過“四不兩直”聯(lián)合作風督查、駐點監(jiān)督、專項監(jiān)督等方式,持續(xù)加強對工程建設(shè)招投標和物資購銷領(lǐng)域監(jiān)督檢查。注重發(fā)揮職能監(jiān)督作用,將工程建設(shè)招投標和物資購銷領(lǐng)域作為內(nèi)部巡察、審計、內(nèi)控體系監(jiān)督評價的必查內(nèi)容,納入大監(jiān)督和全面風險防控重點管控,形成同題共答、同向發(fā)力的全方位監(jiān)督格局。
堅持精準施治,強化問題整改。
針對專項整治發(fā)現(xiàn)的問題,按照“問題不查清不放過、整改措施不落實不放過、追責問責不到位不放過”原則,切實做好專項整治“后半篇文章”,推動問題真改實改。
推進閉環(huán)管理。分專業(yè)建立問題清單、責任清單、措施清單、追責問責清單“四個清單”,工作專班每周進行督查督辦,督促責任單位以點帶面、舉一反三,全面抓好問題整改。專項整治以來,累計排查問題46個,已完成整改44個,正在整改2個,整改完成率95.7%。
嚴肅追責問責。堅持集中力量優(yōu)先辦理工程建設(shè)招投標和物資購銷領(lǐng)域相關(guān)信訪舉報及問題線索,專項整治以來,查辦有關(guān)問題線索7件,辦結(jié)5件,處理處分13人次。堅持以案示警,強化廉潔從業(yè)警示教育,編印違紀違法典型案例警示錄,對典型問題及時通報曝光、形成震懾。
堅持標本兼治,強化規(guī)范管理。
注重當下改和長久立,著重查找問題背后的管理漏洞和制度短板,推動健全完善有關(guān)制度,不斷提升企業(yè)治理能力和水平。
促進完善管理制度。結(jié)合專項整治發(fā)現(xiàn)問題,對集團公司物資采購管理辦法、網(wǎng)上商城采購管理辦法等進行修訂,重點對部門職責分工、招標采購監(jiān)督、物資驗收、內(nèi)部監(jiān)管等方面進行細化要求。同時,督促二級單位修訂制度5項,進一步堵塞管理漏洞。
促進健全工作機制。推進物資采購標準化建設(shè),制定品類目錄和采購策略,建立供應(yīng)商資格要求庫、評分因素和評分標準庫,編制標準化采購文件范本示例,推動煤礦關(guān)鍵重要設(shè)備及材料的技術(shù)、商務(wù)范本編制及審定發(fā)布,通過系統(tǒng)軟件固化,實現(xiàn)采購文件編制自助化、投標文件編制結(jié)構(gòu)化,從源頭上防范廉潔風險。
促進提升業(yè)務(wù)合規(guī)水平。聚焦工程領(lǐng)域業(yè)務(wù)合規(guī)能力建設(shè),舉辦工程招投標、造價管理培訓班,培訓117人次,通過宣貫招投標文件制度、解析國企采購法律風險防范及審計疑難案例、座談交流等形式,進一步提高工程招標管理人員的業(yè)務(wù)水平、合規(guī)意識,筑牢拒腐防變的思想防線。(淮河能源集團紀委)
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