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“我們信任村里的紀(jì)檢委員,有啥意見我們都愿意向他反映,基本都能得到解決?!比缃瘢B(tài)化收集民情、民意,對村務(wù)決策、村務(wù)公開、“三資”管理等工作開展“貼身”監(jiān)督,是銅陵市樅陽縣錢鋪鎮(zhèn)井邊村紀(jì)檢委員王振鵬的日常工作。
而這,正是樅陽縣紀(jì)委監(jiān)委建強(qiáng)村級監(jiān)督力量督促規(guī)范村級權(quán)力運(yùn)行的一個縮影。村居是國家治理的根基。樅陽縣紀(jì)委監(jiān)委以強(qiáng)化基層公權(quán)力監(jiān)督為著力點(diǎn),以整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題為重要內(nèi)容,依托“三個抓手”加強(qiáng)基層監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),多措并舉促進(jìn)村級紀(jì)檢委員履職擔(dān)當(dāng),推動監(jiān)督在“最后一公里”走深走實(shí)。
以構(gòu)建責(zé)任體系為抓手,規(guī)范履職用權(quán)。以村“兩委”換屆為契機(jī),聯(lián)合組織等部門嚴(yán)把選任資格關(guān)、程序關(guān)、紀(jì)律關(guān),從符合條件的人選中,選拔熟悉村情、作風(fēng)正派、辦事公道、群眾認(rèn)可的人員擔(dān)任村紀(jì)檢委員。緊扣村務(wù)監(jiān)督亟需解決的重難點(diǎn),厘清職責(zé)定位,明確村級紀(jì)檢委員職責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村級紀(jì)檢委員通過走訪調(diào)研、明察暗訪、入戶隨訪等方式,對村級“三重一大”、集體“三資”管理、“一把手”秉公用權(quán)等重要事項(xiàng)開展“貼身”監(jiān)督,切實(shí)解決責(zé)任空轉(zhuǎn)、履職虛化問題。今年以來,全縣村級紀(jì)檢委員共發(fā)現(xiàn)并報(bào)告問題31個,協(xié)助化解基層小微權(quán)力投訴58件。
以銜接融合為抓手,凝聚監(jiān)督合力。印發(fā)《以銜接融合為抓手推動村級紀(jì)檢委員履職盡責(zé)的若干措施》,以協(xié)作區(qū)為紐帶,統(tǒng)籌鎮(zhèn)村人員力量,探索構(gòu)建上下貫通、左右協(xié)作、同向發(fā)力的三級聯(lián)動格局。協(xié)作區(qū)每季度組織一次廉情會商,對村紀(jì)檢委員收集上報(bào)的、監(jiān)督檢查和查信辦案中掌握的廉情信息進(jìn)行分析研判,通過定向反饋、專題通報(bào)等方式將結(jié)果向相關(guān)村級黨組織通報(bào),并抄報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對整改落實(shí)情況及時跟進(jìn)、持續(xù)問效。今年以來,在協(xié)作區(qū)的統(tǒng)籌推動下,共開展各類監(jiān)督檢查606次,推動問題整改141個。
以教育管理為抓手,激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為。加強(qiáng)全覆蓋培訓(xùn)、全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督,將村級紀(jì)檢委員培訓(xùn)納入紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)年度規(guī)劃,采取專題培訓(xùn)、跟進(jìn)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等形式持續(xù)為他們“充電賦能”,推動紀(jì)法意識和專業(yè)素養(yǎng)“雙提升”。依托“民主測評+日常工作+鎮(zhèn)紀(jì)委評議”考核機(jī)制,對年終考核為“優(yōu)秀”等次的村級紀(jì)檢委員,參照優(yōu)秀村干部相關(guān)待遇兌現(xiàn)獎勵,并在全縣組織開展評選表彰。對政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的,積極推薦作為“兩代表一委員”人選;對履職不到位、發(fā)揮作用不明顯的,及時予以約談或調(diào)整。今年以來,共組織村級紀(jì)檢委員開展專題學(xué)習(xí)28次,廉政教育32次,評選出“優(yōu)秀村(居)紀(jì)檢委員”16名。(銅陵市紀(jì)委監(jiān)委)
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