安徽省六安市金安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以查辦安置房分配領(lǐng)域案件為切入點(diǎn)，深入推進(jìn)該領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，做好案件查辦“后半篇文章”。圖為近日，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作人員前往安置房項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)檢查問(wèn)題整改情況。王亞文 攝

“你們提交的監(jiān)察建議書整改落實(shí)工作報(bào)告已經(jīng)收到，現(xiàn)要對(duì)具體事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行詳細(xì)了解?！苯?，在安徽省六安市金安區(qū)重點(diǎn)工程管理處，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作人員實(shí)地檢查該處落實(shí)監(jiān)察建議、對(duì)安置房分配領(lǐng)域突出問(wèn)題的整改情況。

安置房分配領(lǐng)域突出問(wèn)題引起紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的關(guān)注，源于此前辦理的金安區(qū)拆遷辦工作人員陳某某的違法案件。經(jīng)查，陳某某利用職務(wù)便利，在2014年至2022年期間，單獨(dú)或伙同他人侵吞、騙取拆遷補(bǔ)償款及安置房。今年8月，陳某某因涉嫌貪污罪等被提起公訴。

隨著陳某某案的查處，隱藏在安置房分配領(lǐng)域中的種種問(wèn)題也浮出水面。為深入查找頑瘴痼疾，金安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委前往區(qū)重點(diǎn)工程管理處開展調(diào)研，結(jié)合查辦案件中暴露出的問(wèn)題，對(duì)整個(gè)征遷安置工作流程進(jìn)行復(fù)盤，鎖定關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐一梳理排查問(wèn)題線索。通過(guò)組織召開座談會(huì)、開展個(gè)別談話等方式，詳細(xì)掌握區(qū)重點(diǎn)工程管理處在安置房分配工作中存在的制度短板和弱項(xiàng)，及時(shí)建立問(wèn)題清單。此外，案件辦理結(jié)束后，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委還深挖辦案過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題和漏洞，順藤摸瓜查找問(wèn)題發(fā)生的根源，梳理匯總、分析研判，最終形成整改意見。

一整套“會(huì)診”下來(lái)，金安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)，由于征遷安置政策執(zhí)行不嚴(yán)格、流程性資料管理不規(guī)范等問(wèn)題，助長(zhǎng)了安置房分配領(lǐng)域腐敗問(wèn)題的滋生。而這背后，還是制度建設(shè)、制度執(zhí)行上的“寬松軟”。

為此，金安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)癥下藥，向區(qū)重點(diǎn)工程管理處制發(fā)監(jiān)察建議書?！氨O(jiān)察建議書主要針對(duì)安置房分配環(huán)節(jié)制度上的‘病灶’提出整改方向，并結(jié)合我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題和現(xiàn)象，明確治理要求，強(qiáng)化制度落實(shí)，避免‘頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳’。”金安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。

在調(diào)研中，金安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)，之前房屋面積測(cè)量環(huán)節(jié)經(jīng)常出現(xiàn)“一人入戶”情況，操作流程不規(guī)范，簽字確認(rèn)手續(xù)不齊全，容易滋生優(yōu)親厚友、權(quán)錢交易等問(wèn)題。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在制發(fā)的監(jiān)察建議書中針對(duì)相關(guān)問(wèn)題提出整改要求，推動(dòng)區(qū)重點(diǎn)工程管理處有針對(duì)性地采取措施?！艾F(xiàn)在制度規(guī)定入戶工作必須2人以上，并增加了群眾現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步確保真實(shí)性?！痹搮^(qū)重點(diǎn)工程管理處工作人員介紹。

“之前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在辦案過(guò)程中，最頭疼的問(wèn)題就是資料缺失嚴(yán)重、調(diào)取證據(jù)難，這也導(dǎo)致一些違紀(jì)違法人員心存僥幸，認(rèn)為只要‘人散樓去，證據(jù)全無(wú)’便可以高枕無(wú)憂?！眹@辦案過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的堵點(diǎn)難題，金安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在制發(fā)監(jiān)察建議書時(shí)精準(zhǔn)點(diǎn)穴，要求進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)征遷檔案的規(guī)范化管理，解決此前存在的制度執(zhí)行不到位、錄入有缺失、借閱不規(guī)范導(dǎo)致檔案丟失等問(wèn)題。截至目前，金安區(qū)今年分配的802套安置房的檔案已全部完成數(shù)據(jù)錄入和掃描裝訂，并移交至市檔案館集中存檔。

在調(diào)取涉案地塊征遷工作人員檔案時(shí)，金安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委還發(fā)現(xiàn)，大部分征遷工作隊(duì)人員構(gòu)成相對(duì)復(fù)雜，征遷隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，并且各崗位職責(zé)分工不清，存在較大廉潔風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)察建議書針對(duì)征遷隊(duì)伍這一重要因素提出具體要求，督促進(jìn)一步規(guī)范編外人員管理，及時(shí)清退遣散無(wú)法滿足征遷工作需要的人員，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。

在金安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)該區(qū)安置房分配工作系統(tǒng)整改的同時(shí)，六安市紀(jì)委監(jiān)委舉一反三，在全市范圍內(nèi)開展安置房分配領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治。各縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在持續(xù)推進(jìn)案件查辦的同時(shí)，堅(jiān)持用好紀(jì)檢監(jiān)察建議有力武器，打好標(biāo)本兼治“組合拳”。同時(shí)，該市紀(jì)委監(jiān)委還督促全市各級(jí)征遷部門開展系統(tǒng)性自查，并通過(guò)“四不兩直”、一線走訪群眾等方式，先后開展了3輪全覆蓋督導(dǎo)指導(dǎo)，推動(dòng)每一份紀(jì)檢監(jiān)察建議書落實(shí)到位、見到實(shí)效。（本報(bào)通訊員 陶茜茜）