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“深化整治形式主義,切實為基層減負”“健全防治形式主義、官僚主義制度機制,持續(xù)為基層減負”……一段時間以來,習近平總書記在地方考察時多次就為基層減負提出明確要求。
毋庸諱言,為基層減負、為干部松綁,是一個老生常談的話題,也是一個“老大難”的問題。近年來,從中央到地方、從黨委到政府、從部門到單位,雖然都在持續(xù)發(fā)力為基層干部減負松綁,但“上面千條線,下面一根針”仍舊是基層干部的工作寫照。花樣翻新的形式主義、名目繁多的檢查考核、不著邊際的文山會海,嚴重影響了基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
為基層減負、為干部松綁,要即知即改,雷厲風行。今年2月,中央通報整治形式主義、為基層減負的3起典型問題中,某地村干部的手機里就有5個政務APP、26個工作群,部分政務APP規(guī)定了學習時長和學習積分,還有的工作群需要上傳各項資料和照片,使得每天都要花時間用于政務APP打卡、學習,日常工作中疲于回復各類工作群的消息……如此變形走樣的痕跡化管理,不僅使得一些基層事務陷入“為留痕而留痕”的怪圈,也使得考核評比異化成了“政務APP或工作群里比武”“卷宗競賽”“臺賬比拼”。基于此,要想切斷“痕跡形式主義”的尾巴,必須即知即改,并以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓工作,善始善終、善作善成,創(chuàng)造出經得起歷史和人民檢驗的實績。
為基層減負、為干部松綁,要科學決策,著力于行。決策是行動的先導。決策“折騰”是最大的“折騰”,往往給基層黨員干部帶來額外的負擔,誘發(fā)形式主義的產生。比如,某地過度追求耕地指標交易價格較高的水田指標,不顧缺水實際,引入社會資本,大規(guī)模實施耕地旱改水項目,因后期監(jiān)管不到位、灌溉水源難以保障等,有的已經復種旱地作物,有的棄耕、棄收、撂荒,甚至個別挖塘養(yǎng)殖,出現(xiàn)“非農化”“非糧化”情況。之所以存在上述問題,一個最重要的原因就是對上級精神領悟不深刻,不能對具體情況進行具體分析和具體研判,不能從實際出發(fā)、因地制宜、實事求是,導致決策失誤,勞而無功、勞民傷財。基于此,領導干部既要對有關“打架”政策規(guī)定的適用問題予以明確,又要提高政策的可操作性。特別是在政策的制定過程中,要廣泛聽取專家和基層黨員群眾的意見,避免決策失誤。要著眼于基層實際,著眼于黨員干部的實踐,切實把基層干部從不必要的忙碌中解脫出來,讓基層干部“輕裝上陣”。
為基層減負、為干部松綁,要持續(xù)發(fā)力,持之以恒。要確保基層出現(xiàn)的督查檢查頻繁、問責濫用、壓力“甩鍋”、處處留痕、以材料論英雄、典型速成等痛點問題得到有效整治,抓一時一事并不難,難的是長期堅持、持之以恒。一些地方或單位的好經驗、好做法、好措施之所以沒有堅持下來,一個重要的原因就是一遇到困難就放棄了,沒有持續(xù)用力、久久為功?;诖?,解決各種形式主義、煩瑣的工作負擔等基層干部心頭的隱痛,當然不能立竿見影、一蹴而就。習近平總書記指出的“政貴有恒”和“堅持打基礎利長遠”的諄諄教誨,我們要銘記于心。俗話說得好,“一口吃不成胖子”,為基層減負需要持之以恒、長期堅持,重在平時、貴在經常,必須持久發(fā)力、久久為功,緊緊盯住基層痛點問題,一個一個破解,有條不紊、持續(xù)不斷地抓下去、抓出成效。(潁上縣紀委監(jiān)委 朱波)
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