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“你單位民主集中制執(zhí)行不嚴,未嚴格落實‘末位’表態(tài)制,身為第一責任人,必須引起高度重視,建立健全工作機制……”日前,在十二屆臨泉縣委第九輪巡察反饋會上,縣委巡察工作領導小組組長對被巡察單位主要負責人進行“點對點”通報,一針見血、不留情面。
近年來,該縣堅持把加強“一把手”等關鍵少數(shù)監(jiān)督作為巡察重要政治任務,緊盯“準備、報告、整改”關鍵環(huán)節(jié),全面強化對“一把手”監(jiān)督,帶動主體責任、監(jiān)督責任、“一崗雙責”壓緊壓實,推動全面從嚴治黨不斷取得新成效。
在具體工作中,該縣建立了巡察機構與紀委監(jiān)委、組織、財政、審計等13個部門的巡前貫通協(xié)作機制,充分發(fā)揮綜合監(jiān)督優(yōu)勢,精準發(fā)現(xiàn)問題。巡前,縣委巡察辦在書面征集各巡察聯(lián)動部門意見的基礎上,組織巡察組與聯(lián)動協(xié)作部門召開面上情況集中通報會和“點對點”重要情況溝通會,收集有關被巡察黨組織“一把手”等關鍵少數(shù)線索、信訪、審計等情況,并建立問題清單和權責清單,提高巡察發(fā)現(xiàn)問題的針對性和精準度。
為不斷提高巡察發(fā)現(xiàn)問題的精準度,該縣堅持以問題為導向,聚焦“測、談、訪”做細巡察監(jiān)督,即通過召開巡察動員會,發(fā)放民主測評表,廣泛征求被巡察單位黨員干部對“一把手”關鍵少數(shù)正反兩方面評價;用好談心談話法寶,將關鍵少數(shù)工作、生活情況作為必談內容,選取不同類別、不同層級的黨員干部群眾,分類制訂談話提綱開展談話;有針對性地走訪服務對象,通過問卷調查、隨機訪問了解關鍵少數(shù)聯(lián)系服務群眾、群眾滿意度等方面情況,多角度、多層次了解“一把手”等關鍵少數(shù)履職用權情況,深入發(fā)現(xiàn)剖析問題,精準勾勒“政治畫像”,在巡察報告中單獨列出,并向縣委主要負責人報告。
巡察整改是政治巡察的“后半篇文章”,決定著政治巡察的實際效果。巡察結束后,該縣將巡察發(fā)現(xiàn)“一把手”問題一并向有關部門移交,作為日常監(jiān)督、考核評價、選拔任用的重要參考。對“一把手”出現(xiàn)人員調整的,建立新任“一把手”接續(xù)整改提醒機制,向新任“一把手”發(fā)送提醒函,督促“新官理舊賬”。同時,緊盯“一把手”等整改落實情況,開展“紀巡審”“紀巡”聯(lián)合評估監(jiān)督,對整改不力、敷衍整改、虛假整改的,嚴肅追責問責。
“下一步,我們持續(xù)將‘關鍵少數(shù)’作為巡察監(jiān)督的有力抓手,深化成果運用機制,以‘關鍵少數(shù)’引領絕大多數(shù),不斷推動巡察監(jiān)督提質增效。”該縣巡察辦相關負責人表示。(阜陽市紀委監(jiān)委)
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