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電視專題片《反腐 為了人民》第二集《風(fēng)腐同查同治》

時(shí)間:2025-01-07 08:36    來源:中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站     分類:廉政視點(diǎn)     編輯:劉蘇
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【解說詞】黨風(fēng)問題關(guān)系執(zhí)政黨的生死存亡。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定開局破題,堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化,贏得了黨心民心,厚植了執(zhí)政根基。風(fēng)腐交織是現(xiàn)階段黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)要著力解決的突出問題,必須堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通,以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問題,以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源,以“查”、“治”貫通阻斷風(fēng)腐演變,著力推動(dòng)正風(fēng)反腐一體深化。

【解說詞】二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)工作報(bào)告強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決防止享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮,健全風(fēng)腐同查同治工作機(jī)制,既“由風(fēng)查腐”,防止“以風(fēng)蓋腐”,深挖不正之風(fēng)背后的請(qǐng)托辦事、利益輸送等腐敗問題,又“由腐糾風(fēng)”,細(xì)查腐敗背后的享樂奢靡等作風(fēng)問題,堅(jiān)決清除一切弱化黨的先進(jìn)性、純潔性的因素,清除一切侵蝕黨的肌體健康的病毒。

馬嶄(中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任):不正之風(fēng)和腐敗問題是互為表里、同根同源的。不正之風(fēng)滋生掩藏腐敗,腐敗行為助長(zhǎng)加劇不正之風(fēng)甚至催生新的作風(fēng)問題。新時(shí)代以來,對(duì)正風(fēng)肅紀(jì)反腐在理論和實(shí)踐上,我們黨的認(rèn)識(shí)在不斷深化,從糾風(fēng)反腐到風(fēng)腐同查,再到風(fēng)腐同查同治,是一以貫之,也在層層遞進(jìn)。

【解說詞】從查處的案件看,不正之風(fēng)是滋生腐敗的溫床,腐敗往往是“四風(fēng)”從量變轉(zhuǎn)為質(zhì)變的結(jié)果。不少被查處的干部并非一開始就大搞貪腐、欲壑難填,而是先從一包煙、一餅茶、一瓶酒、一頓飯等看似小事小節(jié)的作風(fēng)問題上打開了缺口,逐漸走上腐化墮落的道路。

【案例:崔茂虎奢靡享樂,為撈取個(gè)人“顯績(jī)”違法占用耕地問題】

崔茂虎(中央統(tǒng)戰(zhàn)部原副部長(zhǎng)、國(guó)家宗教事務(wù)局原局長(zhǎng)):之所以走到今天,就是對(duì)小事小節(jié)不太注意,就是慢慢地演變,最后小事就變成大事。

【解說詞】崔茂虎,中央統(tǒng)戰(zhàn)部原副部長(zhǎng)、國(guó)家宗教事務(wù)局原局長(zhǎng)。曾任云南省麗江市委書記,省政府黨組成員、副省長(zhǎng),省委常委、秘書長(zhǎng)。對(duì)他的審查調(diào)查,始于收到了關(guān)于他接受老板吃請(qǐng)和安排旅游問題的舉報(bào)。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委高度重視,堅(jiān)持由風(fēng)查腐循線深挖,發(fā)現(xiàn)他和這些老板之間有更大的利益往來。

吳小平(中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)工作人員):由風(fēng)及腐,風(fēng)腐一體,它是一個(gè)規(guī)律,崔茂虎案件就是這樣一個(gè)典型。不法商人先是通過和崔茂虎在一起陪吃陪喝陪玩,來拉扯關(guān)系建立感情,最后才發(fā)展成為權(quán)錢交易、利益共同體。

【解說詞】崔茂虎的違紀(jì)違法問題在他擔(dān)任云南省麗江市委書記之后比較突出。這是他首次擔(dān)任主政地方的“一把手”,很快感受到了和過去的不同。

崔茂虎:確實(shí)在主要領(lǐng)導(dǎo)崗位,權(quán)力比過去更大一些,受到的監(jiān)督和約束少一些,那么外部各種誘惑明顯增多。他們慣用的手法,總會(huì)捕捉到你的弱點(diǎn),然后投其所好。

【解說詞】領(lǐng)導(dǎo)干部究竟有什么弱點(diǎn),有什么嗜好,想要“圍獵”他的商人老板往往看得格外清楚。聶天宇、盧孔練是和崔茂虎走得最近的兩個(gè)老板,他們都深諳投其所好之道。

聶天宇(涉案商人):投其所好。那么投什么所好呢?就是他最愛的第一是打牌。

盧孔練(涉案商人):(崔茂虎)特別喜歡打牌,他一下班我就開著車接他去打牌,是這種。

崔茂虎:我們打撲克又從來不帶彩,從來不賭,當(dāng)時(shí)感覺應(yīng)該是沒有什么明顯的問題。

【解說詞】崔茂虎牌癮相當(dāng)大,經(jīng)常找人打牌且并不避諱,他總用“不賭博”來自我開脫。麗江有家客棧,一度成了他打牌的固定據(jù)點(diǎn)。一些想接近他的商人老板聽到風(fēng)聲后,特意跑去制造“偶遇”,進(jìn)而在牌桌上增進(jìn)感情。表面是牌友,背后則各懷心思。

聶天宇:我知道他經(jīng)常在那里,然后我就經(jīng)常在那里出現(xiàn),就經(jīng)常陪他打牌,如果能攀上這棵樹,對(duì)我謀人也好,謀事也好,肯定是得天獨(dú)厚的這種機(jī)遇。

【解說詞】市委書記經(jīng)常在客棧打牌的消息,一傳十十傳百,在麗江成了公開的秘密,造成的影響是非常不好的。

盧孔練:在出租車上我就跟司機(jī)聊天,我說現(xiàn)在你們麗江來了一個(gè)崔書記。出租車司機(jī)他說得很難聽,正事不干,天天打牌,他就跟我說嘛。我聽到這個(gè)話我就(心想)不好,我說你怎么知道?(他說)麗江誰不知道,大家都知道。

【解說詞】盧孔練到了客棧,立即把路上聽到的反映說給了崔茂虎。

盧孔練:我說我聽到一個(gè)聲音,出租車司機(jī)說你天天打牌,正事不干,我說這是不是很嚴(yán)重的問題。(他說)肯定是很嚴(yán)重,(需要)重新找個(gè)地方,他說要找個(gè)私密性比較好一點(diǎn)的地方。

【解說詞】明知問題嚴(yán)重,崔茂虎不僅沒有反思改正,反而想的是怎么搞隱形變異,轉(zhuǎn)入地下。盧孔練也立即見機(jī)行事,在麗江租下了一處獨(dú)門獨(dú)院的別墅,請(qǐng)來廚師、服務(wù)人員,打造成了專門供崔茂虎吃喝玩樂的私人會(huì)所。

崔茂虎:出入私人會(huì)所是中央八項(xiàng)規(guī)定(精神)明令禁止的,所以領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會(huì)所是不對(duì)的。更麻煩的一個(gè)問題,這個(gè)場(chǎng)所沒有監(jiān)督了,這個(gè)極小的范圍,幾個(gè)朋友在一起比較放松,就容易解除思想的武裝。

【解說詞】通過打牌和崔茂虎日益親近,老板們進(jìn)而掌握了他更多喜好,針對(duì)性地提供無微不至的服務(wù)。發(fā)現(xiàn)他最愛吃宣威菜,就精心安排飯局讓他吃得舒心,發(fā)現(xiàn)他愛抽煙就源源不斷送上。崔茂虎說麗江海拔高自己不太適應(yīng),老板們就安排他周末到周邊度假,香格里拉市一家酒店的豪華套房,就是老板們常陪他度假的另一個(gè)據(jù)點(diǎn),所謂度假也就是一起吃喝玩樂,所有消費(fèi)自然由老板買單。

吳小平:他到麗江任職以后,心態(tài)上更多地向追求奢靡享樂實(shí)際上來轉(zhuǎn)變了,可以說是達(dá)到了對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神置若罔聞的地步。

【解說詞】2021年,崔茂虎調(diào)任云南省副省長(zhǎng),盧孔練和聶天宇也隨即從麗江跟到了昆明,繼續(xù)常伴左右。盧孔練在滇池邊又專門租了一套別墅,作為崔茂虎在昆明活動(dòng)的私密據(jù)點(diǎn)。

盧孔練:我就問他,那現(xiàn)在你上去了,那我怎么辦?他說上去領(lǐng)導(dǎo)做大了,休閑打牌的地方還是要有一個(gè),我就明白他意思了,我就(去)昆明租房子去了。

【解說詞】這些老板之所以愿意鞍前馬后殷勤服務(wù),自然是因?yàn)槟軓拇廾⒛抢锏玫剿麄兿胍臇|西。崔茂虎利用職權(quán)和影響力,幫助他們承攬到了不少工程項(xiàng)目,其中聶天宇甚至還插手干部人事。

吳小平:姓聶的這個(gè)老板是他身邊的紅人,甚至來說有一些干部想要調(diào)整提拔崗位,也都通過聶某某來找到崔茂虎。

聶天宇:他們的這些升遷調(diào)動(dòng),確實(shí)是他(崔茂虎)幫了不少的忙。

【解說詞】此時(shí)的崔茂虎早已由風(fēng)及腐,從收受煙酒茶到紅包禮金,從十萬元到百萬元,從半推半就到坦然受之,沉醉于和商人老板勾肩搭背、推杯換盞的生活之中。領(lǐng)導(dǎo)干部耽于奢靡享樂,在工作中往往作風(fēng)漂浮、流于形式,崔茂虎就是如此。

吳小平:崔茂虎特別能講,講起工作來都是長(zhǎng)篇大論的,所以麗江當(dāng)?shù)匾恍└刹棵看稳ラ_會(huì),聽崔茂虎講話都是說成去上課,去聽崔老師講課。實(shí)際上散了會(huì)(崔茂虎)就開始到別墅里面跟商人老板在一起吃喝玩樂。

周云波(云南省紀(jì)委監(jiān)委工作人員):以會(huì)議貫徹會(huì)議、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,每天從早到晚不停地開會(huì),很多會(huì)議是空洞的、沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容。天天都去那里坐著,聽崔茂虎發(fā)號(hào)施令,但最后都是行動(dòng)少、落實(shí)差。開得昏天黑地,最后不了了之。

【解說詞】冗長(zhǎng)空洞的會(huì)議、機(jī)械重復(fù)的傳達(dá),不僅引起基層干部的反感,也影響黨中央重大決策部署的貫徹執(zhí)行。只表態(tài)不落實(shí)、只部署不督促,讓更多人認(rèn)識(shí)到崔茂虎只不過是走走過場(chǎng)。

【解說詞】形式主義、官僚主義往往相伴相生、如影隨形。崔茂虎在當(dāng)?shù)匾恍┟撾x實(shí)際的“拍腦袋”決策、急功近利的政績(jī)工程,也嚴(yán)重浪費(fèi)了國(guó)家資源,侵蝕了群眾獲得感。民航路公園項(xiàng)目就是一個(gè)典型的例子。

張杰(云南省麗江市古城區(qū)自然資源局局長(zhǎng)):這個(gè)項(xiàng)目剛開始投入5800多萬,這一塊原來確實(shí)是耕地,項(xiàng)目實(shí)施過程當(dāng)中就是把這個(gè)耕地挖出來形成這么一個(gè)水塘。

【解說詞】崔茂虎到麗江后的第一個(gè)大動(dòng)作,就是拍板決策,在從機(jī)場(chǎng)到市區(qū)的高速公路兩側(cè)修建民航路公園。挖田造景打造寬20米至150米、長(zhǎng)9.8公里的景觀廊道,違法占用耕地790余畝,其中永久基本農(nóng)田690余畝。有干部明確提出反對(duì)意見,指出該工程觸犯了保護(hù)耕地的紅線,崔茂虎卻要求有關(guān)部門想辦法、搞變通。

崔茂虎:我就想盡快地做一點(diǎn)看得見摸得著,能夠改變形象的項(xiàng)目,這是典型的低級(jí)錯(cuò)誤,明顯違規(guī)。

周云波:大家說起來都是義憤填膺的。特別是像我們?cè)颇仙降囟嗥降厣?,壩子都是非常?yōu)良的耕地,挖田造景,搞盆景,搞政績(jī)工程,勞民傷財(cái)。

【解說詞】黨中央對(duì)保護(hù)耕地紅線三令五申,崔茂虎對(duì)這一重大決策部署卻打折扣、搞變通。在他一意孤行下,耕地被改為了景觀廊道。自然資源部督察部門很快發(fā)現(xiàn)這一項(xiàng)目觸碰了紅線,兩次下發(fā)督察意見書,要求限期整改,崔茂虎卻消極應(yīng)付。

吳小平:崔茂虎擔(dān)心影響自己的政績(jī),故意拖延不辦,一直等到他離任了以后,才由后任把這個(gè)事整改完了,這一來一去造成的經(jīng)濟(jì)損失是非常大的。

【解說詞】如今,民航路公園已還原為耕地,整改過程中通過提質(zhì)改造,提升了耕地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。而比被破壞的耕地恢復(fù)起來更為艱難的,是被污染的政治生態(tài)。崔茂虎在擔(dān)任麗江市委書記期間,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力,帶頭破紀(jì)破法,導(dǎo)致上行下效,他推薦提拔或重用的多名干部被審查調(diào)查,在當(dāng)?shù)卦斐蓯毫诱斡绊憽?/p>

【解說詞】2024年7月,崔茂虎案一審公開宣判。經(jīng)查,崔茂虎為他人在工程承攬、款項(xiàng)撥付、干部任用等方面謀取利益,非法收受財(cái)物折合人民幣1043萬元,以受賄罪被判處有期徒刑十一年。

吳小平:崔茂虎這個(gè)案件警示(不良)作風(fēng)是滋生腐敗的溫床,“四風(fēng)”不除,腐敗很難根除,必須堅(jiān)持風(fēng)腐同查,堅(jiān)持抓早抓小,從作風(fēng)問題抓起,來推動(dòng)一個(gè)地方政治生態(tài)的凈化。

【解說詞】領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)直接關(guān)系黨內(nèi)風(fēng)氣和政治生態(tài),關(guān)系民心向背,決定著黨的群眾基礎(chǔ)。風(fēng)腐同查同治,既是破解作風(fēng)頑疾的重要手段,也是鏟除腐敗滋生的土壤和條件的必要措施,必須久久為功、絕不松懈。

馮效勇(中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委信息中心副主任):紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深刻把握不正之風(fēng)和腐敗問題相互交織的規(guī)律,持續(xù)提升運(yùn)用信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)手段開展風(fēng)腐同查同治的能力,借助數(shù)據(jù)匯集、碰撞比對(duì)、關(guān)聯(lián)分析等,不斷提高主動(dòng)監(jiān)督以及發(fā)現(xiàn)問題線索的精準(zhǔn)度和穿透力,通過點(diǎn)上的腐敗問題,查找面上的不正之風(fēng),促使查處風(fēng)腐問題更加高效有力。

【案例:中國(guó)石油系統(tǒng)干部結(jié)交政治騙子,組局拉關(guān)系,靠油吃油問題】

【解說詞】二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)提出,對(duì)違規(guī)吃喝開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下級(jí)”等問題。違規(guī)吃喝問題關(guān)系到黨在群眾心中的形象,一些違規(guī)吃喝的飯局醉翁之意不在飯而在局,飯是表象,局才是本質(zhì),這個(gè)局就是拉幫結(jié)派、權(quán)力尋租、權(quán)錢交易的平臺(tái)。近兩年被查處的中國(guó)石油系統(tǒng)多名領(lǐng)導(dǎo)干部從飯局上墜入了政治騙子設(shè)下的迷魂局,就是個(gè)典型案例。

徐文榮(中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司原黨組副書記、副總經(jīng)理):我確實(shí)感覺到非常后悔,不應(yīng)該吃那頓飯,不應(yīng)該認(rèn)識(shí)這個(gè)人,不應(yīng)該交往這么深。

周顯明(政治騙子):靠忽悠,我作為一種誘餌,就是我說我認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo),因?yàn)樗麄儽旧硇睦镉幸环N需求,我應(yīng)對(duì)這種需求,我忽悠他。

【解說詞】徐文榮,中國(guó)石油原黨組副書記、副總經(jīng)理。2008年,當(dāng)時(shí)還是中國(guó)石油總經(jīng)理助理的他,在一場(chǎng)飯局上認(rèn)識(shí)了這個(gè)叫周顯明的政治騙子,并進(jìn)而被深度利用,成了這個(gè)騙子敲開中國(guó)石油大門的引路人。經(jīng)由徐文榮的引薦,周顯明陸續(xù)結(jié)識(shí)了多名中國(guó)石油系統(tǒng)的高層、中層領(lǐng)導(dǎo)干部,其中不少人為他所騙,衍生出一系列違紀(jì)違法問題。

王宜林(中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司原黨組書記、董事長(zhǎng)):我就是這種政治投機(jī)的心態(tài),他正好就是知道我這個(gè)心思,抓住了我這個(gè)弱點(diǎn)吧。

古學(xué)進(jìn)(中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司咨詢中心原副主任):現(xiàn)在想起來,他是想跟我拉那種關(guān)系,為他做一些事。

【解說詞】中國(guó)石油原黨組書記、董事長(zhǎng)王宜林,中國(guó)石油咨詢中心原副主任古學(xué)進(jìn)都曾上當(dāng)受騙,奉周顯明為座上賓。為什么這么多領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)被一個(gè)騙子蒙蔽,歸根結(jié)底,問題還是出在自身。

杜中杰(中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)工作人員):說白了還是他們自己內(nèi)心的理想信念發(fā)生了動(dòng)搖,他們心里邊有縫,所以才會(huì)讓周顯明這樣的人乘虛而入,利用他們心中這種不信組織信關(guān)系,想走捷徑,挑動(dòng)他們、利用他們、欺騙他們。

【解說詞】中國(guó)石油干部中,首先結(jié)識(shí)周顯明的是徐文榮。他平時(shí)就信奉圈子文化,熱衷于組局吃喝,通過飯局?jǐn)€人脈拉關(guān)系。

徐文榮:對(duì)自己要求也不嚴(yán)格,也經(jīng)常在外面吃,周顯明是一次很偶然的機(jī)會(huì),他們邀請(qǐng)吃飯把我叫上了,就那么認(rèn)識(shí)(周顯明)的。

【解說詞】周顯明是吉林人,中專學(xué)歷,在當(dāng)?shù)厥莻€(gè)包工頭,做過一些吉林石化的工程,他覺得如果能在中國(guó)石油攀上些關(guān)系,應(yīng)該就能多攬點(diǎn)活兒,于是產(chǎn)生了到北京來拓展關(guān)系的想法。到北京后,他致力于通過各種飯局結(jié)識(shí)人脈。

周顯明:我發(fā)現(xiàn)有背景這種人很吃香。就是他們很喜歡接觸一些領(lǐng)導(dǎo)身邊的人,很喜歡一些所謂的有能量的人。反正我吸引眼球,這種事情他只要將信將疑了,他就不是完全拒絕,這樣就可以給你機(jī)會(huì)。

【解說詞】周顯明看準(zhǔn)一些領(lǐng)導(dǎo)干部想要走捷徑“搭天線”的心態(tài),給自己精心編造了一整套履歷和人設(shè),在各種飯局中聲稱自己是某位國(guó)學(xué)大師的弟子,由此又結(jié)識(shí)了許多對(duì)國(guó)學(xué)有興趣的領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)家屬。他這套話術(shù)對(duì)那些不信組織信關(guān)系的人很有吸引力,徐文榮就是其中的一個(gè)。

徐文榮:當(dāng)時(shí)我特別相信還是要靠“天線”也好,關(guān)系也好,他還是在攻我最薄弱的環(huán)節(jié),就是我當(dāng)時(shí)在職場(chǎng)上不如愿。

周顯明:他信風(fēng)水,然后想接觸領(lǐng)導(dǎo),扭轉(zhuǎn)他不得意的局面,所以說我就順勢(shì)而為,我說我也認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)然這都是說謊,但是當(dāng)時(shí)徐文榮的心理,就是說,只要有這類的契機(jī),他就很愿意跟我接觸。

【解說詞】為了顯示自己確有門路,周顯明經(jīng)常顯擺一些所謂的“內(nèi)幕信息”,這些信息大多是他混跡多個(gè)圈子聽來的。他常用的手段,就是把某個(gè)圈子聽來的消息加工一下,再拿到另一個(gè)圈子販賣。

畢景林(中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)工作人員):因?yàn)橹茱@明他交往很廣泛,這些領(lǐng)導(dǎo)干部在飯局、牌局上,聽到的他們討論的一些信息,然后自己進(jìn)行這種整合雜糅,然后添加上自己的劇情。亦真亦假、亦虛亦實(shí),讓別人無法驗(yàn)證,好多領(lǐng)導(dǎo)干部就寧可信其有。

【解說詞】周顯明的另一個(gè)行騙技巧,就是不急于利益變現(xiàn),而是放長(zhǎng)線釣大魚。他認(rèn)為太著急會(huì)把人嚇跑,得先慢慢處關(guān)系,人脈越結(jié)越廣了,遲早能變現(xiàn)。

周顯明:我可以叫他們出來吃飯,本身就對(duì)我是一種幫助和影射。因?yàn)槎贾v,物以類聚,人以群分。就是你看老周這個(gè)朋友圈層次很高,那老周一定是個(gè)層次不錯(cuò)的人。獲取一些資源,然后等待著機(jī)會(huì),如果有機(jī)會(huì)的話可以轉(zhuǎn)化一下子。

【解說詞】在交往中,周顯明看準(zhǔn)機(jī)會(huì),讓這些干部對(duì)他加深信任。2011年6月,徐文榮被提拔到外地任職,這本是正常的組織安排,但周顯明卻謊稱是自己找大領(lǐng)導(dǎo)幫他辦成的,徐文榮信以為真。周顯明感到,在他身上變現(xiàn)的時(shí)機(jī)成熟了。一次在看似不經(jīng)意間,他和徐文榮聊到了自己家有企業(yè)在吉林石化做工程,但也不提什么請(qǐng)托。此時(shí)的徐文榮早已喪失警惕,反而認(rèn)為這是個(gè)獻(xiàn)殷勤的好機(jī)會(huì),主動(dòng)提出幫他拿點(diǎn)項(xiàng)目。

徐文榮:鋪墊好了,讓我往里跳也好,是我自己愿意往里跳也好,結(jié)果就是這么個(gè)結(jié)果。我說這個(gè)事你早為什么不跟我說呢?他說早不好意思跟你說這些事,因?yàn)轫?xiàng)目也太小,沒有什么技術(shù)含量,不值得你打招呼。按照他當(dāng)時(shí)的說法,起碼得上千萬以上的項(xiàng)目,我才找你。就是這么后來越給他介紹越多。

【解說詞】徐文榮認(rèn)為自己真遇上了高人,不僅利用影響力幫周顯明在石油系統(tǒng)攬了好幾個(gè)項(xiàng)目,還抱著獻(xiàn)寶的心態(tài),主動(dòng)將他引薦給了時(shí)任中國(guó)石油副總經(jīng)理的王宜林。

王宜林:徐文榮喊周老師,我也跟著喊周老師,他說了些國(guó)學(xué)我也不懂,但是他說認(rèn)識(shí)這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、那個(gè)領(lǐng)導(dǎo),這個(gè)方面我倒是挺感興趣的,是不是能夠找一些靠山。

【解說詞】2011到2015年,王宜林經(jīng)歷了兩次重要的提拔,每次提拔前都找周顯明打聽消息,周顯明像對(duì)待徐文榮那樣故伎重施,一口咬定已經(jīng)從大領(lǐng)導(dǎo)那里得到確切消息。

王宜林:他說聽到的消息,中國(guó)石油的“一把手”非你莫屬。所以你就相信他,他能夠說得這么堅(jiān)決的話,那他是非常有能耐的人。所以(我)2015年5月到中國(guó)石油任職以后,那一下就跟他這關(guān)系更加拉近了。

【解說詞】到這時(shí)王宜林對(duì)周顯明徹底深信不疑,周顯明則吹噓未來能幫助他仕途更進(jìn)一步。在這個(gè)誘餌引誘下,王宜林和周顯明交往越來越密切,經(jīng)常一起出入各種酒局飯局,實(shí)際成了周顯明抬高自己身份的工具。

【解說詞】當(dāng)時(shí)徐文榮正好想調(diào)回中國(guó)石油,請(qǐng)托周顯明幫忙。周顯明于是順勢(shì)利用王宜林,請(qǐng)他關(guān)心徐文榮的調(diào)動(dòng)。

周顯明:我跟徐文榮忽悠的時(shí)候,我沒說我找王宜林,我說我找的大領(lǐng)導(dǎo),所以他到最后也不知道我是找王宜林接他回來的。

【解說詞】徐文榮回京后,有意和一些老下屬聯(lián)絡(luò)感情,在中國(guó)石油經(jīng)營(yíng)自己的小圈子。周顯明了解到他心思之后,覺得是天賜良機(jī),立即出資在徐文榮家附近小區(qū)租了間房,打造成專門的特色食堂,方便徐文榮經(jīng)常邀請(qǐng)人來這里打牌吃喝,他則借機(jī)參與其中,結(jié)交了更多中國(guó)石油中層干部。

徐文榮:這是他提出來的,就是說你看現(xiàn)在抓領(lǐng)導(dǎo)干部吃喝抓得也比較緊,要是在外面吃得多了自然影響不太好。就想著他說得找個(gè)地方,得有比較放心吃飯的地方,后來就想起來就租了這么一個(gè)地方。

【解說詞】周顯明拉攏“圍獵”這些中層干部,是想培植能為自己謀取利益的圈內(nèi)人,古學(xué)進(jìn)由此進(jìn)入了他的視野。當(dāng)時(shí)古學(xué)進(jìn)是中國(guó)石油信息管理部副主任,而原來的主任即將退休。周顯明了解到這些信息后,主動(dòng)許諾能幫助古學(xué)進(jìn)晉升職務(wù),古學(xué)進(jìn)當(dāng)然求之不得,對(duì)他全力攀附。

古學(xué)進(jìn):他跟領(lǐng)導(dǎo)在一塊吃飯,咱感覺到肯定關(guān)系不錯(cuò),他說我可以給你推薦推薦,給領(lǐng)導(dǎo)推薦誰,肯定也是領(lǐng)導(dǎo)很重視。

杜中杰:當(dāng)時(shí)古學(xué)進(jìn)是副總,他(對(duì)項(xiàng)目)并沒有拍板決定權(quán),所以周顯明實(shí)際上想的是把古學(xué)進(jìn)推上去,他能作主了,就可以順理成章地讓他去還人情。用什么還呢?就用中國(guó)石油的信息化項(xiàng)目來還。

【解說詞】隨后,周顯明利用王宜林插手干部任命,實(shí)現(xiàn)了將古學(xué)進(jìn)扶正的計(jì)劃。

王宜林:他是一直用所謂這些關(guān)系來吊著我的胃口,他給我提要求也非常有底氣,他說這個(gè)同志很不錯(cuò),這是我的好朋友,必要的時(shí)候你給關(guān)照一下,方便的話挪挪位子,提拔提拔,我說周老師你推薦的沒問題。

【解說詞】就這樣,古學(xué)進(jìn)當(dāng)上部門主任后,將信息化項(xiàng)目給了周顯明指定的公司來做,兩人都從中攫取了巨額非法利益。周顯明獲利之后,向王宜林、徐文榮也送上房產(chǎn)、錢款,通過利益均沾將他們徹底綁定,以便能更肆無忌憚地在中國(guó)石油謀取利益。幾年間,周顯明在中國(guó)石油左右逢源、上下通吃,承攬工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)額近3億元,嚴(yán)重破壞中國(guó)石油政治生態(tài)。

徐文榮:把周顯明介紹到中國(guó)石油,給企業(yè)帶來了極大的傷害。受到懲罰的時(shí)候,才知道自己犯了多大的錯(cuò)。

【解說詞】肆意妄為的結(jié)果,是終有暴雷的一天。首先暴雷的是古學(xué)進(jìn),他自認(rèn)為有人撐腰,作風(fēng)專橫跋扈,在項(xiàng)目上大肆違規(guī)操作,在一些關(guān)鍵崗位上排斥異己,安插親信,在集團(tuán)內(nèi)部引發(fā)了很多議論。王宜林聽到了相關(guān)反映,卻因?yàn)橛欣骊P(guān)聯(lián)而睜只眼閉只眼。

王宜林:古學(xué)進(jìn)大家有反映,我也是覺得跟周顯明這個(gè)關(guān)系,就沒有再去查這些事情。

【解說詞】費(fèi)盡心機(jī),為個(gè)人私利而犧牲國(guó)家利益,難逃恢恢法網(wǎng)。2022年4月,收到關(guān)于古學(xué)進(jìn)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的信訪反映后,中國(guó)石油紀(jì)檢監(jiān)察組非常重視,隨即開展深入核查。2022年12月,古學(xué)進(jìn)被采取留置措施。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在審查調(diào)查中挖出了周顯明,進(jìn)而揭穿了這個(gè)政治騙子的底細(xì),也牽出了徐文榮和王宜林。

王宜林:成了貪官,又是一個(gè)政治騙子的俘虜,現(xiàn)在我身敗名裂,所以我非常后悔,還是自己的理想信念的喪失,導(dǎo)致了我這些一系列的犯錯(cuò)和犯罪。

徐文榮:這一切都是自己造成。不是因?yàn)橛辛酥茱@明才有徐文榮最后的下場(chǎng),而是因?yàn)樾煳臉s自身,才有了周顯明行騙的空間。

【解說詞】王宜林、徐文榮、古學(xué)進(jìn)除了結(jié)交政治騙子,嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,還都被查出存在靠油吃油的貪腐問題。目前,徐文榮以受賄罪被判處有期徒刑十四年;王宜林和古學(xué)進(jìn)已被檢察機(jī)關(guān)依法提起公訴。

畢景林:案件充分反映出我們鏟除腐?。ㄗ躺┑耐寥篮蜅l件依然任重道遠(yuǎn)。我們要保持高壓的反腐敗態(tài)勢(shì),破潛規(guī)則,立明規(guī)矩,持之以恒凈化政治生態(tài)。

【解說詞】這一系列案件也再次警醒著,領(lǐng)導(dǎo)干部被腐蝕,往往都能從酒局飯局中找到“病從口入”的源頭,表面上是人情交往、感情交流,實(shí)際上圖的卻是領(lǐng)導(dǎo)干部手中的公權(quán)力,正所謂“久為局中人,必有局外事”。

李國(guó)強(qiáng)(國(guó)家監(jiān)委第二屆特約監(jiān)察員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)歷史研究院副院長(zhǎng)):吃喝問題絕非小事小節(jié),關(guān)系黨在人民心中的形象。對(duì)于違規(guī)吃喝問題的危害性要有清醒認(rèn)識(shí),自覺同小節(jié)論、影響發(fā)展論、行業(yè)特殊論等錯(cuò)誤思想作斗爭(zhēng),要以嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍,同吃喝問題堅(jiān)決斗爭(zhēng),防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。

【解說詞】作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。2024年1-11月,全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題19.21萬起,批評(píng)教育和處理26.85萬人。只有持之以恒培育良好的黨風(fēng)政風(fēng),才能讓人民群眾切實(shí)感受到新風(fēng)正氣就在身邊。

成都居民:不敢貪,伸手必被捉。這樣我們國(guó)家才搞得好。

祁陽居民:八項(xiàng)規(guī)定,在酒店里面喝酒吃吃喝喝的,這一塊相對(duì)來說有很大的收斂。

成都居民:杜絕了那些吃拿卡要之后,我們老百姓群眾辦事的效率,各方面都能得到很大的優(yōu)化和提升。

【案例:山西省運(yùn)城市車輛管理所多名民(輔)警侵害群眾利益案】

【解說詞】黨的作風(fēng)是黨的形象,是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表。人民群眾每天面對(duì)的,更多是基層黨員干部,直接服務(wù)群眾的政務(wù)窗口單位就是非常重要的一環(huán)。如果服務(wù)窗口公職人員作風(fēng)不正,甚至吃拿卡要,會(huì)嚴(yán)重影響黨和政府的公信力,對(duì)于這類問題,一旦發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)懲不貸。山西省運(yùn)城市紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同市公安局成立工作專班緊密配合、聯(lián)合行動(dòng),共同對(duì)運(yùn)城市車管領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題展開了一場(chǎng)深入整治,嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的違紀(jì)違法案件。

仙宏波(山西省運(yùn)城市紀(jì)委監(jiān)委工作人員):車管所的相關(guān)公職人員層層設(shè)卡,雁過拔毛,把服務(wù)群眾的窗口變成自己的收費(fèi)窗口,把自己的工作崗位變成收銀臺(tái),大大侵害了辦事群眾的利益,百姓們都深惡痛絕。

【解說詞】事情的由來是有不少舉報(bào)信反映,車管所工作人員和一些車輛檢測(cè)公司、機(jī)動(dòng)車代辦員內(nèi)外勾結(jié),在大貨車上戶、過戶、年審等業(yè)務(wù)上,收取好處費(fèi)為超重違規(guī)車輛大開綠燈,同時(shí)對(duì)合規(guī)車輛則拖延刁難,致使車主只得多花錢找代辦員,也就是俗稱的車托才能順利辦理。市紀(jì)委監(jiān)委和市公安局對(duì)這一反映高度重視,經(jīng)過聯(lián)合深入調(diào)查,發(fā)現(xiàn)果然不少貨車司機(jī)都怨聲載道。

大貨車車主1:各種刁難你,你必須找托兒、找黃牛,才能審過去。

大貨車車主2:就是很正常的手續(xù)你也要給錢。你不給,他辦不了,對(duì)吧?要是能辦得了,別說一毛錢,一分錢咱也不給他。

【解說詞】機(jī)動(dòng)車代辦本是一項(xiàng)正規(guī)業(yè)務(wù),前提是收取合理服務(wù)費(fèi)、車主自愿選擇,但這些車主們反映的情況顯然很不正常。

仙宏波:審核崗的民警收了好處費(fèi)以后就會(huì)給你插隊(duì)辦理,沒有給好處費(fèi)的人只能老實(shí)排隊(duì)。查驗(yàn)崗的民警只要給了好處費(fèi),即使是違規(guī)的車輛也能予以過審。受理崗如果不給好處費(fèi),就會(huì)以字跡不清、印章不顯等理由變相地卡要。檔案崗給了好處費(fèi)以后,辦理速度就會(huì)明顯加快。每一個(gè)崗位,雖然分工不同,但是基本上都是雁過拔毛。

【解說詞】個(gè)人貪腐金額最大的,是查驗(yàn)崗民警杜娟民,他在這個(gè)崗位上短短四年時(shí)間收受賄賂達(dá)165.4萬元。查驗(yàn)崗直接負(fù)責(zé)車輛外觀查驗(yàn),作為正式民警,查驗(yàn)車輛能不能過關(guān),杜娟民有很大的話語權(quán)。

杜娟民(山西省運(yùn)城市公安局交警支隊(duì)車管所原查驗(yàn)崗民警):我現(xiàn)在想起來我心里邊都恨我自己,侵占了老百姓的利益,這點(diǎn)你說什么你都說不過去。

【解說詞】杜娟民2019年一踏上這個(gè)崗位,就有許多車托來向他獻(xiàn)殷勤。他下班總到一家球館打乒乓球,就有車托跑到球館制造“偶遇”,主動(dòng)幫他辦卡充值,洗車加油一類事情也總有人代勞。杜娟民很快意識(shí)到了自己崗位的含金量。

張藝鐨(山西省運(yùn)城市紀(jì)委監(jiān)委工作人員):給他洗車和加油的這件事都是一群車托搶著去做的,從剛開始的洗車加油,到不斷有人給他拿錢,他甚至到后來都會(huì)覺得我收這個(gè)錢就合理,你這個(gè)車有問題我還要擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),這好像就是我的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)一樣。

【解說詞】超重超限的違規(guī)車輛,既是道路上的安全隱患,也會(huì)大大影響道路使用壽命,危害性相當(dāng)大。但總有些運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)主體為了多拉貨多掙錢無視風(fēng)險(xiǎn),也總有一幫車托為了利益幫他們違規(guī)操作。在當(dāng)?shù)?,正常貨車上戶車托?huì)收取千元左右費(fèi)用,而對(duì)違規(guī)貨車車托則要收8000到20000元不等,其中一部分錢用來買通車檢公司,讓他們?cè)诮o車輛稱重時(shí),通過在地磅下加裝千斤頂、或者前輪上磅后輪不上等方式作弊,幫助超重車輛過檢。

樊垚飛(山西省運(yùn)城市公安局工作人員):我現(xiàn)在帶你們看一下,這輛車現(xiàn)在實(shí)際重量是18.7噸。你看現(xiàn)在它的前輪、后輪全部在地磅上,這是它的真實(shí)重量,現(xiàn)在明顯已經(jīng)超重了。他們當(dāng)時(shí)怎么使重量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的?我們現(xiàn)在可以看一下,我讓司機(jī)把車往后倒一倒。往后倒,往后倒一點(diǎn),好,好了。你可以看一下,這是咱們的地磅,檢測(cè)用的地磅,這邊是路面現(xiàn)在這個(gè)輪胎有一半都?jí)涸诼访嫔希敲此Q重的重量實(shí)際上就是車前半身的重量,后半身這一截的重量實(shí)際上就沒有稱到,你可以看一下這個(gè)數(shù)值,現(xiàn)在這個(gè)重量就是13.1噸,這個(gè)符合國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)。剛才咱們整個(gè)輪子壓上去后,實(shí)際上是18點(diǎn)多(噸)。

【解說詞】隨后,車托就拿著弄虛作假的車輛檢驗(yàn)報(bào)告,到車管所辦理上戶、年審等手續(xù),通過向查驗(yàn)民警行賄,讓他順利簽字放行。杜娟民每放過一輛違規(guī)貨車,可以分得兩三千元。嘗到甜頭后,杜娟民的貪欲日益膨脹,從一開始的收錢辦事,逐漸發(fā)展到不給錢就不辦事。不僅不合規(guī)的車收取好處費(fèi),正常車輛不給錢也會(huì)被刁難,合規(guī)的代辦業(yè)務(wù)也被迫要向他進(jìn)貢。

機(jī)動(dòng)車代辦員:說你行你就行,不行也行;說你不行就不行,你行也不行。反光條不整齊,車身太臟,棚桿不齊,大梁號(hào)不清,是吧。車身車貌,都可以隨便找一個(gè)毛病。他那個(gè)人就是只認(rèn)一個(gè)字,錢。

仙宏波:久而久之就造成了普通群眾根本就辦不了,不得不高價(jià)委托車托代辦車輛檢測(cè)業(yè)務(wù)。而車托就充當(dāng)了杜娟民的“白手套”。

【解說詞】車托送的每一分錢,歸根結(jié)底還是出在車主身上,侵害的還是百姓利益。杜娟民收錢的方式也堪稱明目張膽,每到周五,就有不少車托在他辦公室門外排隊(duì)等著送錢。他的所作所為,連給他送錢的車托都怨聲載道。

張藝鐨:如果你一周之內(nèi)沒有結(jié),到下一周你的車就上不了線,或者上線后就會(huì)被無數(shù)次刁難,車托跟我說就有點(diǎn)像充會(huì)員,你這周的會(huì)員到期了,下周如果你不及時(shí)充會(huì)員,你就檢不了這個(gè)車。

【解說詞】還有一些民(輔)警,雖然主觀上并不像杜娟民那樣唯利是圖,但在車托給予的小恩小惠面前經(jīng)不起誘惑,逐漸積少成多、犯下大錯(cuò)。檔案崗的一名輔警張國(guó)桃就是如此。

張國(guó)桃(山西省運(yùn)城市車管所原輔警):不管三十、二十、十塊,這個(gè)不是自己應(yīng)得的?,F(xiàn)在想想,如果能回到原點(diǎn)的話,我絕對(duì)不會(huì)點(diǎn)開當(dāng)初收的第一個(gè)微信紅包。

【解說詞】車托給檔案崗送錢,目的是為了能先辦快辦,一份檔案也就給十塊到幾十塊錢不等,送錢方式基本都是給張國(guó)桃發(fā)個(gè)微信紅包。每筆看上去很少,但幾年下來,這些微信紅包累計(jì)總額竟達(dá)到了47萬余元。

張藝鐨:很小的錢,累計(jì)起來是一個(gè)很恐怖的數(shù)字,她這個(gè)就是溫水煮青蛙。

趙永錢(山西省運(yùn)城市紀(jì)委監(jiān)委工作人員):收紅包就優(yōu)先辦,不收紅包就放到后頭。那些沒有按時(shí)辦理的那些人民群眾肯定是心有積怨。

【解說詞】車管所存在的歪風(fēng)邪氣,引起了群眾的強(qiáng)烈憤慨,接到舉報(bào)后,運(yùn)城市紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同市公安局進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。2023年8月,杜娟民被開除黨籍和公職;12月,被法院判處有期徒刑四年一個(gè)月。2024年6月,張國(guó)桃被開除公職,其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴,法院將擇期宣判。

杜娟民:自己種下的苦果自己吃吧,如果從一開始自己就正正規(guī)規(guī),也不會(huì)走到今天這個(gè)地步。

【解說詞】運(yùn)城市紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同市公安局堅(jiān)持風(fēng)腐同查同治,由腐糾風(fēng),全面排查問題線索,嚴(yán)肅處理車管所違紀(jì)違法民(輔)警30名。同時(shí),以此為契機(jī),對(duì)車輛管理整個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行徹查,又發(fā)現(xiàn)有5家駕校在駕考中收取保過費(fèi),安排“槍手”通過軟件遠(yuǎn)程答題、代考等方式幫助考生作弊。市公安局對(duì)這一問題進(jìn)行了深入調(diào)查處理,除了被查處的民(輔)警外,涉嫌違法的100多名車托、“槍手”,車檢公司、駕校工作人員,都被移送司法機(jī)關(guān)處理,并被列入禁業(yè)黑名單。

樊曉娟(山西省運(yùn)城市紀(jì)委監(jiān)委工作人員):危害還是挺大的,受眾群體太大了,每天都有好多人要去買車,上戶,檢驗(yàn)車,都要考駕照,基本上和每個(gè)人都有關(guān)聯(lián),關(guān)系這個(gè)民生福祉,關(guān)系到社會(huì)的公平正義,所以說我們一定要嚴(yán)厲打擊群眾身邊的腐敗問題。

【解說詞】根據(jù)運(yùn)城市紀(jì)委監(jiān)委提出的紀(jì)檢監(jiān)察建議,市公安局、交管等部門切實(shí)規(guī)范行業(yè)秩序、凈化行業(yè)生態(tài)。運(yùn)城市車管所在嚴(yán)格要求各崗位工作人員遵章辦事的同時(shí),致力于提升辦事大廳服務(wù)效率、質(zhì)量和態(tài)度,設(shè)立發(fā)揮咨詢、引導(dǎo)作用的一號(hào)窗口,進(jìn)一步方便辦事群眾。吃拿卡要被打掉了,車主辦手續(xù)順暢了,正規(guī)代辦中介也能正常做業(yè)務(wù)了,這一系列查處和治理的力度和成效,獲得了人民群眾的由衷贊許。

記者:您現(xiàn)在這個(gè)業(yè)務(wù)已經(jīng)辦理好了?

大貨車車主:對(duì),就等著蓋章了。

記者:這個(gè)業(yè)務(wù)大概花了多長(zhǎng)時(shí)間辦理?

大貨車車主:不到一個(gè)小時(shí)。最開始的時(shí)候就是說自己辦有時(shí)候兩三天,檢一下檢不過,說剎車這個(gè)那個(gè),說法一堆?,F(xiàn)在沒有那種情況了。

機(jī)動(dòng)車代辦員:你可以隨便查訪一下,這天翻地覆的感覺,這費(fèi)用就不是一半,費(fèi)用最起碼減少了百分之六七十,現(xiàn)在全部都是,沒有一個(gè)要錢的。整頓完以后,反正咱們現(xiàn)在是一片藍(lán)天,真的是,雨后彩虹,真好。

【解說詞】我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。新時(shí)代新征程,必須倍加珍惜好不容易筑起的中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩,以馬不離鞍、韁不松手的定力,以反復(fù)抓、抓反復(fù)的韌勁,以更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效的思路舉措,同歪風(fēng)邪氣和消極腐敗現(xiàn)象作堅(jiān)決斗爭(zhēng),深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治,以正風(fēng)肅紀(jì)反腐新成效確保黨始終不變質(zhì)、不變色、不變味,矢志不移為中國(guó)式現(xiàn)代化保駕護(hù)航。

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