根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2023年7月10日至9月15日，省委第五巡視組對淮南市開展了巡視。2023年11月22日，省委第五巡視組向淮南市委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、巡視整改總體情況

（一）加強(qiáng)思想引領(lǐng)，筑牢政治忠誠。省委第五巡視組向我市反饋巡視整改意見后，市委及時(shí)召開常委會（擴(kuò)大）會議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會、動員部署大會、巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會、專題民主生活會，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，堅(jiān)決貫徹中央及省委關(guān)于抓好巡視整改的工作要求，將巡視整改工作作為重大政治任務(wù)，作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有力措施，作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，切實(shí)增強(qiáng)抓好巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

（二）壓緊壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委堅(jiān)決履行巡視整改主體責(zé)任，成立由市委書記任澤鋒任組長，市長張志強(qiáng)任第一副組長的巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組，對整改工作直接領(lǐng)導(dǎo)、全程推動。構(gòu)建“1+5+6”整改總體框架，層層壓實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)整改。市委常委、市政府負(fù)責(zé)同志結(jié)合分管工作職責(zé)，認(rèn)真組織開展整改。全市有整改任務(wù)的單位和部門黨組（黨委）均成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整改方案，形成一級抓給一級看、一級帶著一級干的生動局面。

（三）聚焦精準(zhǔn)施策，有序推動整改。市委對巡視反饋意見指出的問題全面認(rèn)賬、照單全收，主要負(fù)責(zé)同志帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問題16項(xiàng)，印發(fā)整改方案和任務(wù)清單，細(xì)化分解99項(xiàng)整改任務(wù)，查找問題癥結(jié)原因122項(xiàng)，制定整改措施193條，開展7個(gè)專項(xiàng)整治、2個(gè)重點(diǎn)問題專項(xiàng)整改，建立定期報(bào)告、臺賬管理等5項(xiàng)制度，掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，序時(shí)推進(jìn)、對賬銷號，以“不貳過”的決心推動問題整改到位、整改成果運(yùn)用到位。

（四）堅(jiān)持督導(dǎo)調(diào)度，深化標(biāo)本兼治。實(shí)行臺賬式管理、清單式督查，動態(tài)全面掌握整改工作進(jìn)展，市委主要負(fù)責(zé)同志先后就整改工作批示29次，主持召開巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會議7次，圍繞貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署等整改事項(xiàng)調(diào)研督導(dǎo)58次。堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合，整改過程中注重舉一反三，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、共性問題，建立健全解決問題、推動發(fā)展的長效機(jī)制，從體制機(jī)制等根源上堵塞滋生問題的漏洞，不斷擴(kuò)大和鞏固整改成果。

二、具體措施及成效

（一）旗幟鮮明講政治，扎實(shí)推動黨中央決策部署和省委工作要求落地落實(shí)

1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想

（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安徽工作的重要講話指示精神。扎實(shí)推動理論學(xué)習(xí)，召開市委常委會、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議26次，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神。聚焦“七進(jìn)”要求，組織開展黨的二十大精神面對面、網(wǎng)絡(luò)宣講4360場，受眾近13萬人。將學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神工作落實(shí)情況，納入紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督、巡察的重要內(nèi)容，2023年7月份以來，開展的十一屆市委第五、六、七輪巡察均把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神納入重要內(nèi)容。

（2）加快融入長三角一體化發(fā)展。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于長三角一體化發(fā)展重要講話指示批示精神，制定深度融入長三角一體化推動高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)實(shí)施意見，落實(shí)市黨政代表團(tuán)赴滬蘇浙考察對接合作事項(xiàng)。搭建產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營平臺，閔淮科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園管理有限公司已掛牌運(yùn)營。

（3）全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，建立健全市環(huán)委會牽頭，各職能部門分工合作、齊抓共管的工作機(jī)制。強(qiáng)化雨污管網(wǎng)排查修復(fù)，制定年度修復(fù)計(jì)劃，消除管網(wǎng)功能性缺陷點(diǎn)位14775個(gè)、結(jié)構(gòu)性病害點(diǎn)2416個(gè)。全力推進(jìn)大氣污染防治，大氣質(zhì)量持續(xù)改善。有序開展農(nóng)村黑臭水體治理三年攻堅(jiān)行動，336條黑臭水體已完成整治154條。清理取締煤系固廢堆場23家，規(guī)范整改30家。扎實(shí)開展工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施排查整治和煤系固廢利用率提升工作，建成固廢綜合利用基地8個(gè)片區(qū)。2023年，全市煤系固廢本地綜合利用率達(dá)30%左右。

（4）扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委關(guān)于專項(xiàng)整治工作部署，開展防范統(tǒng)計(jì)造假、推動城市綠化工程、醫(yī)藥領(lǐng)域等專項(xiàng)整治行動，通報(bào)曝光典型案例，嚴(yán)查案件線索。做好專項(xiàng)整治“后半篇文章”，堅(jiān)持以案促治，開展警示教育，針對案件暴露出的問題，督促主管、責(zé)任單位查找廉政風(fēng)險(xiǎn)、堵塞制度漏洞、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

（5）扎實(shí)推進(jìn)采煤沉陷區(qū)綜合治理。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，研究編制關(guān)閉礦山穩(wěn)沉區(qū)生態(tài)修復(fù)方案。召開市礦聯(lián)席會議，將采煤沉陷區(qū)修復(fù)治理作為市企聯(lián)席會議的重要議題，市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志調(diào)度推進(jìn)，加快解決突出問題。做好分類治理，有序?qū)嵤┥鷳B(tài)修復(fù)、開展綜合利用。截至目前，實(shí)施綜合治理項(xiàng)目9個(gè)，利用水面約2.3萬畝，淮南市采煤沉陷區(qū)綜合治理入選“中國改革2023年度地方全面深化改革典型案例”。

2.完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，提升推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的政治擔(dān)當(dāng)和水平

（6）協(xié)調(diào)推進(jìn)縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展。深入貫徹落實(shí)省委關(guān)于皖北“兩個(gè)加快”部署要求，實(shí)行“一縣（區(qū)）一策”，制定四區(qū)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)整改方案。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)行動，2023年，全市新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)108戶，參評規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收增長35.9%；工業(yè)、制造業(yè)、技改投資增幅均居全省前3位，全社會研發(fā)投入總量增長18%，制造業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)41.2%。大力開展招商引資，加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)配套，推進(jìn)重點(diǎn)制造業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)。著力提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平。2023年度民營經(jīng)濟(jì)考核居全省第10位、民營經(jīng)濟(jì)入庫稅款增速居全省第2位。2024年一季度全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增速居全省第3位。

（7）不斷提高開放發(fā)展水平。積極發(fā)展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”，研究制定跨境電子商務(wù)關(guān)聯(lián)企業(yè)的引進(jìn)和培育辦法，積極推進(jìn)“徽動全球”萬企百團(tuán)出海專項(xiàng)行動。2023年全市對外開放度6.7%，提升1.7個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)省外資金利用，持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)鏈招商力度。2024年一季度利用省外實(shí)際到位資金增長9.4%，居全省第1位。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，2023年四季度省營商環(huán)境評議考核全省第7位。推進(jìn)土地領(lǐng)域問題治理，嚴(yán)格落實(shí)批而未供、閑置和工業(yè)低效用地全域治理工作方案，實(shí)行用地清單制。2023年處置批而未供土地8945畝、閑置土地5009畝。

（8）持續(xù)推動開發(fā)區(qū)爭先進(jìn)位、發(fā)揮經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場作用。制定開發(fā)區(qū)“一區(qū)一策”考核辦法，引導(dǎo)開發(fā)區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，對年度考核排名落后的開發(fā)區(qū)進(jìn)行約談。編制開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案，加快閔行·淮南科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、新橋科技創(chuàng)新示范區(qū)（合淮合作區(qū)）建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)集聚帶動人口集聚，推動淮南高新區(qū)、新橋園區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展。兩個(gè)國家級開發(fā)區(qū)和四個(gè)省級開發(fā)區(qū)考核排名均有提升。加大雙招雙引力度，深化周調(diào)度和“五比”考評，推動項(xiàng)目建設(shè)提速提效。2023年，6個(gè)省級以上開發(fā)區(qū)在建省重點(diǎn)項(xiàng)目280個(gè)，占比52.9%。開展開發(fā)區(qū)發(fā)展質(zhì)量不高、營商環(huán)境不優(yōu)專項(xiàng)整治。2024年一季度省級以上開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增長5.6%。

（9）大力推進(jìn)文旅融合發(fā)展。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文化和旅游工作的重要論述和全省旅游高質(zhì)量發(fā)展大會精神，堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，推動壽縣古城、八公山風(fēng)景區(qū)、焦崗湖旅游度假區(qū)等重點(diǎn)景區(qū)提檔升級，推進(jìn)武王墩墓發(fā)掘和保護(hù)等項(xiàng)目建設(shè)。出臺加快建設(shè)高品質(zhì)旅游強(qiáng)市的實(shí)施方案，組建市文旅控股集團(tuán)，加強(qiáng)資源整合，打造古城·名山旅游主線。依法查處乳山水庫污染問題，探索實(shí)施以魚保水、以魚治水工程，通過凈水養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)水質(zhì)改善，確保符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，乳山水庫已恢復(fù)Ⅴ類水標(biāo)準(zhǔn)。制定出臺市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法，加快非遺項(xiàng)目代表性傳承人培育，已認(rèn)定5人，新申報(bào)認(rèn)定12人。精心謀劃“工業(yè)+旅游”場景項(xiàng)目，實(shí)施淮南煤炭博物館（克虜伯井架）項(xiàng)目。

3.不斷提升改革和社會治理水平

（10）增強(qiáng)依法行政意識和能力。深入開展全國法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建活動，出臺并深入實(shí)施全市政府系統(tǒng)依法行政能力提升方案。對敗訴案件進(jìn)行逐案復(fù)盤，全面排查案件中存在的不作為亂作為問題，厘清責(zé)任，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

（11）著力解決群眾急難愁盼問題。強(qiáng)化宗旨意識，加強(qiáng)醫(yī)療保障，提升醫(yī)療服務(wù)保障能力，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治行動。辦好民生實(shí)事，2023年四季度暖民心行動群眾滿意度居全省第9位，較上年同期提高6位。辦好人民滿意的教育，教育系統(tǒng)開展警示教育750余場次，大校額、大班額整改方案穩(wěn)步推進(jìn)。

4.統(tǒng)籌防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)

（12）著力防控債務(wù)投資風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源頭管控，嚴(yán)格政府性投資項(xiàng)目立項(xiàng)審核，遏制新增隱性債務(wù)。對13家投資項(xiàng)目逐案排查，繼續(xù)持有10家，退出3家，累計(jì)收到分紅1578.4萬元。大力整治突出問題，嚴(yán)格落實(shí)化解計(jì)劃。針對投資潤成公司等企業(yè)低收益或無收益問題，在積極分類處置提升收益的基礎(chǔ)上，全面梳理排查每個(gè)項(xiàng)目是否存在違規(guī)違紀(jì)行為，并厘清責(zé)任、追責(zé)問責(zé)。制定進(jìn)一步加強(qiáng)市屬國有企業(yè)規(guī)范管理的意見，規(guī)范投融資行為，加強(qiáng)市屬企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，督促縣區(qū)（園區(qū)）健全地方平臺公司市場化經(jīng)營管理機(jī)制，提高資產(chǎn)運(yùn)營質(zhì)量。

（二）貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

5.扎實(shí)履行主體責(zé)任

（13）高度重視全面從嚴(yán)治黨工作。把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述作為市委常委會、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，市委常委會專題研究全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，印發(fā)任務(wù)分工方案。開展市委主要負(fù)責(zé)同志與縣區(qū)黨政正職任職談話、黨風(fēng)廉政建設(shè)專題約談和年度目標(biāo)考核后進(jìn)單位專題約談。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，督促各級“一把手”每年聽取領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行管黨治黨責(zé)任的情況匯報(bào)。

（14）班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別多次召開專題會議，聽取全面從嚴(yán)治黨匯報(bào)。排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防范措施，建立健全制度。加強(qiáng)糧食購銷、醫(yī)藥、城市綠化工程領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治。

（15）加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)。印發(fā)加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判的若干措施（試行），綜合運(yùn)用巡視巡察、審計(jì)、專項(xiàng)督查、社會滿意度評價(jià)等相關(guān)報(bào)告成果。認(rèn)真組織起草2023年度政治生態(tài)分析報(bào)告，梳理指出4個(gè)方面10個(gè)具體問題，提出13項(xiàng)改進(jìn)舉措，建立臺賬，清單化推進(jìn)整改落實(shí)。

（16）推深做實(shí)辦案“后半篇文章”。召開全市廉政警示教育大會，制作警示教育片，編制典型案例選編，打造廉政教育基地（館）13個(gè)。強(qiáng)化案件質(zhì)量評查，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書36份。

6.堅(jiān)決落實(shí)監(jiān)督責(zé)任

（17）持續(xù)推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。印發(fā)市政府常務(wù)會議規(guī)范細(xì)則，全面排查梳理市紀(jì)委監(jiān)委參與議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)情況。清理紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參加的不符合“三轉(zhuǎn)”要求議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，市紀(jì)委退出26個(gè)，縣區(qū)紀(jì)委退出197個(gè)。修訂請示備案辦法，明確工作要求。

（18）強(qiáng)化政治監(jiān)督和日常監(jiān)督。制定2024年政治監(jiān)督重點(diǎn)事項(xiàng)清單，開展學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神監(jiān)督檢查304次。開展統(tǒng)計(jì)造假整改“回頭看”，處置統(tǒng)計(jì)造假等問題線索。完善監(jiān)督臺賬，壓實(shí)縣區(qū)紀(jì)委責(zé)任。

（19）加大自辦留置案件力度。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升線索處置質(zhì)效。建立健全問題線索查辦定期調(diào)度機(jī)制，督促縣區(qū)深挖案源，加大辦案力度，各縣區(qū)均已消除自辦案件“零留置”現(xiàn)象。加大排查力度，市縣區(qū)兩級派駐機(jī)構(gòu)處置問題線索數(shù)、立案數(shù)同比提升14.2%、41.9%。

（20）精準(zhǔn)處置問題線索。充實(shí)市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查、審查調(diào)查人員力量，加強(qiáng)日常監(jiān)督和線索辦理工作。對2022年度以來全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)已辦結(jié)函詢案件開展專項(xiàng)抽查核實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委進(jìn)一步做好問題線索處置工作的指導(dǎo)意見，健全完善并嚴(yán)格落實(shí)抽查核實(shí)制度。

7.從嚴(yán)把控重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)

（21）規(guī)范工程項(xiàng)目管理。扎實(shí)開展專項(xiàng)整治，全面核查招標(biāo)項(xiàng)目，建立完善招投標(biāo)監(jiān)管制度機(jī)制、招投標(biāo)工作定期監(jiān)督檢查機(jī)制。

（22）堅(jiān)決整治違規(guī)擔(dān)保問題。涉事停產(chǎn)民企已破產(chǎn)清算，資產(chǎn)已完成拍賣，代償本金及利息已全部收回。市擔(dān)保公司開除1人、誡勉談話1人、書面檢查2人。開展全面排查，修訂完善制度38個(gè)。

（23）強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。印發(fā)專項(xiàng)整治方案，在國資監(jiān)管和融資擔(dān)保領(lǐng)域，梳理廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)112個(gè)，建立健全制度機(jī)制58個(gè)。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督成果運(yùn)用，2023年以來，處置審計(jì)移交問題線索63件。

8.嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)

（24）堅(jiān)決整治違規(guī)吃喝、亂發(fā)津補(bǔ)貼等問題。全面排查公務(wù)接待，對發(fā)現(xiàn)的同城接待、超標(biāo)準(zhǔn)接待、違規(guī)發(fā)放值班費(fèi)等進(jìn)行整改，嚴(yán)肅批評教育相關(guān)當(dāng)事人，全面清退違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。市委召開樹立和踐行正確政績觀專題黨課報(bào)告會暨全市廉政警示教育大會，用身邊人身邊事開展警示教育。將違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治納入群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治范圍，堅(jiān)決查處相關(guān)問題線索。健全完善作風(fēng)建設(shè)督查問責(zé)通報(bào)機(jī)制，運(yùn)用信息化大數(shù)據(jù)監(jiān)督方法，加大查處力度。

（25）持續(xù)糾治形式主義官僚主義問題。建立定期調(diào)度機(jī)制，印發(fā)加強(qiáng)監(jiān)管通知、修訂考核辦法，按月通報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)情況。目前標(biāo)準(zhǔn)化廠房入駐使用率68.02%，較2023年10月提升8.96%。

（26）健全“民聲呼應(yīng)”機(jī)制。完善市、縣（區(qū)）辦理體系，加強(qiáng)日常監(jiān)督。群眾社保繳納事項(xiàng)已辦結(jié)，相關(guān)責(zé)任人已追責(zé)問責(zé)到位。對巡視組移交的信訪件，梳理出政府部門不作為、慢作為問題，并向各責(zé)任單位發(fā)出工作建議函。

（三）貫徹新時(shí)代黨的組織路線，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍

9.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

（27）堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。市委常委圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、效能提升等講授專題黨課11次，開展深化解放思想大討論推進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展活動，制定出臺推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)文件。

（28）嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。制定貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度工作規(guī)則，完善決策范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序，嚴(yán)格抓好制度落實(shí)。開展“三重一大”決策制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。

（29）嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活。四大班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部均參加支部主題教育專題組織生活會和開展講黨課。約談提醒相關(guān)責(zé)任人。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和黨務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)落實(shí)工作提醒。

10.加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)

（30）統(tǒng)籌謀劃配備交流干部。優(yōu)化梯次結(jié)構(gòu)，大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，統(tǒng)籌用好各年齡段干部，合理配備女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

（31）嚴(yán)格選拔任用干部。對選拔任用程序開展倒查，通報(bào)典型案例。落實(shí)“凡提四必”要求，查核領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告312人次，建立市管干部廉政檔案。

（32）加強(qiáng)把握調(diào)配使用職級職數(shù)。梳理全市職級職數(shù)使用情況，堅(jiān)持重基層、重實(shí)干導(dǎo)向，及時(shí)啟動晉升工作，有效調(diào)動各級干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

（33）優(yōu)化人才引育用留環(huán)境。制定專項(xiàng)激勵(lì)措施，2023年新增留淮畢業(yè)生3383人，招引緊缺人才134人，與在淮企業(yè)達(dá)成就業(yè)意向1100余人?？h區(qū)人才工作經(jīng)費(fèi)使用率均達(dá)80%。制定“安理智谷”科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)方案，搭建18家創(chuàng)新平臺，發(fā)布高?？萍汲晒?xiàng)目4期24項(xiàng)，接受企業(yè)咨詢13家，征集企業(yè)需求8項(xiàng)，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。

11.壓實(shí)黨建責(zé)任

（34）加強(qiáng)責(zé)任壓力傳導(dǎo)。對巡視反饋的未制定中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和未落實(shí)專題研究黨建等規(guī)定的縣級黨組織進(jìn)行通報(bào)。制定2024年中心組理論學(xué)習(xí)方案和督查方案，對縣級黨委專題研究基層黨建工作情況進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo)。

（35）以黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)、助推鄉(xiāng)村振興。推動黨建引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”覆蓋655個(gè)村，信用村建設(shè)覆蓋827個(gè)村，5個(gè)區(qū)2023年度村均經(jīng)營性收入均超全省平均水平。

（36）有力推進(jìn)非公黨建。將商會、律師行業(yè)和“小個(gè)?！本C合黨委納入市委非公工委重點(diǎn)聯(lián)系范圍，加強(qiáng)黨建指導(dǎo)，目前已正常開展工作。

（四）保持定力韌勁，一體推進(jìn)巡視巡察整改及成果運(yùn)用

12.落實(shí)整改“兩個(gè)責(zé)任”

（37）堅(jiān)決履行整改主體責(zé)任，壓實(shí)整改監(jiān)督責(zé)任?！皡f(xié)調(diào)發(fā)展動力不足”問題整改由市委主要負(fù)責(zé)同志牽頭領(lǐng)辦。市委常委會會議、領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究、調(diào)度整改工作17次，在工程建設(shè)等領(lǐng)域開展7個(gè)專項(xiàng)整治和2個(gè)重點(diǎn)問題專項(xiàng)整改。壓實(shí)紀(jì)委、組織部和行業(yè)主管部門監(jiān)督責(zé)任，組織7個(gè)督查組對縣區(qū)和市本級巡視整改工作開展督查，市紀(jì)委、市委組織部開展督查調(diào)度168次，發(fā)送工作提醒58次。

13.加強(qiáng)對縣區(qū)落實(shí)巡視巡察整改領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)管

（38）抓常抓長巡視整改工作。各縣區(qū)均建立整改清單，分解任務(wù)、落實(shí)到人，明確黨委、紀(jì)委、組織部門整改責(zé)任?？h區(qū)紀(jì)委、組織部召開整改推進(jìn)會等會議，開展工作督查。

三、下一步整改工作安排

（一）扛牢整改政治責(zé)任。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神和關(guān)于巡視工作的重要論述，嚴(yán)肅認(rèn)真抓好巡視整改，強(qiáng)化“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治責(zé)任，加強(qiáng)對巡視整改的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常監(jiān)督，以實(shí)實(shí)在在整改成效體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng)。

（二）切實(shí)抓好持續(xù)整改。集中整改結(jié)束后，建立常態(tài)化長效化整改工作機(jī)制，定期研究調(diào)度整改工作，加強(qiáng)對縣（區(qū)）巡視整改情況督辦力度。堅(jiān)持分類施策，鞏固整改成果，對已完成的整改事項(xiàng)，持續(xù)抓好整改落實(shí)，堅(jiān)決防止反彈回潮；對尚未解決的問題，加強(qiáng)跟蹤督辦，根據(jù)工作實(shí)際適時(shí)報(bào)送后續(xù)整改情況，落實(shí)年度報(bào)告制度。

（三）深化整改成果運(yùn)用。牢牢把握巡視整改的重要契機(jī)，把巡視整改與深化改革結(jié)合起來，與全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來，與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，融入日常工作，融入職能職責(zé)，以整改實(shí)效加快推動淮南各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0554-6678219；郵政信箱：安徽省淮南市山南新區(qū)和風(fēng)大街88號政務(wù)中心A座950室（郵編：232001）；電子郵箱：hnswxszg@126.com。

中共淮南市委

2025年1月14日