根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2023年7月14日至9月15日，省委第八巡視組對(duì)大觀區(qū)開展了巡視。2023年11月22日，省委第八巡視組向大觀區(qū)委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決扛起責(zé)任，推動(dòng)巡視整改落細(xì)落實(shí)

（一）堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表，提高站位抓整改。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作特別是巡視整改工作的重要論述，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委書記專題會(huì)議精神、省委第八巡視組巡視大觀區(qū)反饋會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)從學(xué)習(xí)抓起、從思想改起。召開區(qū)委常委會(huì)巡視整改專題民主生活會(huì)，區(qū)委常委對(duì)照巡視反饋意見，對(duì)標(biāo)整改方案，進(jìn)一步檢視問(wèn)題、剖析原因、明晰舉措，做到政治上對(duì)標(biāo)對(duì)表、思想上警醒警覺(jué)、行動(dòng)上立行立改。

（二）堅(jiān)持以上率下，壓實(shí)責(zé)任抓整改。嚴(yán)格落實(shí)“區(qū)委負(fù)總責(zé)”要求，成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整改工作方案；區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行整改第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭研究制定整改方案、帶頭領(lǐng)辦具體整改事項(xiàng)，先后主持召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、專題調(diào)度會(huì)議等30次，研究部署巡視整改工作。巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)巡視整改工作的日常協(xié)調(diào)和跟蹤分析匯總，實(shí)行臺(tái)賬式管理、責(zé)任化推進(jìn)、閉環(huán)式銷號(hào)。區(qū)委、區(qū)政府負(fù)責(zé)同志結(jié)合分管領(lǐng)域，各司其責(zé)，合力推進(jìn)整改工作。

（三）堅(jiān)持靶向施策，細(xì)化舉措抓整改。制定《中共大觀區(qū)委關(guān)于落實(shí)省委第八巡視組對(duì)大觀區(qū)巡視反饋意見整改工作方案》，圍繞省委巡視指出的問(wèn)題，逐條逐項(xiàng)分析研判，梳理癥結(jié)原因94條，制定整改措施178項(xiàng)，分解子任務(wù)109個(gè)，一一明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、完成時(shí)限。將省委巡視反饋問(wèn)題整改與省委書記專題會(huì)議指出重點(diǎn)問(wèn)題整改、省委專項(xiàng)檢查工作整改以及市委巡察整改一體部署、一體推進(jìn)、一體落實(shí)。

（四）堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，務(wù)求實(shí)效抓整改。制定整改推進(jìn)工作流程圖，建立責(zé)任落實(shí)、統(tǒng)籌調(diào)度、督導(dǎo)檢查、追責(zé)問(wèn)責(zé)等6項(xiàng)工作機(jī)制，實(shí)行“一單一函一提示”，印發(fā)工作提示、督辦函、交辦單24期，強(qiáng)化日常跟蹤盯辦。堅(jiān)持舉一反三，深入開展12個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，推動(dòng)民生工程、基層黨建、“四風(fēng)”整治等領(lǐng)域工作規(guī)范發(fā)展。注重建章立制，針對(duì)區(qū)委自身建設(shè)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)發(fā)展等短板弱項(xiàng)，建立健全制度機(jī)制69項(xiàng)。

二、突出問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化工作舉措，推動(dòng)問(wèn)題整改走深走實(shí)

（一）學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、落實(shí)中央重大決策部署和省委工作方面

1.強(qiáng)化理論武裝。一是出臺(tái)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作推動(dòng)現(xiàn)代化美好大觀建設(shè)的意見等制度。區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神等開展理論學(xué)習(xí)、交流研討、專題輔導(dǎo)62次，成員列席旁聽鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部分區(qū)直單位理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)25次。強(qiáng)化學(xué)習(xí)調(diào)研成果運(yùn)用，完善了皖河、?？?、集賢關(guān)“三大片區(qū)”以及菱湖經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展思路、推進(jìn)措施，今年2月獲省政府批復(fù)同意開發(fā)區(qū)移區(qū)，發(fā)展空間不足問(wèn)題得以破題。二是通過(guò)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直部門、開發(fā)區(qū)“比曬拼創(chuàng)”活動(dòng)，激發(fā)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。大觀區(qū)2023年三、四季度和2024年二季度均獲全省投資“賽馬”激勵(lì)，入選安徽省制造業(yè)發(fā)展增速10快區(qū)。三是用好、用活新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站），巡視整改以來(lái)，累計(jì)開展愛老助老、延喬故事宣講比賽、移風(fēng)易俗、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)等活動(dòng)222場(chǎng)，使用率和群眾參與度、滿意度明顯提升。

2.深入推進(jìn)融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。一是完善融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展工作機(jī)制，學(xué)習(xí)鎮(zhèn)江市潤(rùn)州區(qū)經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)菱湖經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，設(shè)立大觀區(qū)（上海）人才工作站，舉辦上海安慶商會(huì)“大觀行”等活動(dòng)。二是加大招商引資力度，先后成立4支產(chǎn)業(yè)縣干招商組，組建2支科干招商分隊(duì)駐上海、深圳駐點(diǎn)招商，瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域開展招商引資。巡視整改以來(lái)，先后招引落戶億元以上項(xiàng)目27個(gè)，來(lái)自長(zhǎng)三角項(xiàng)目22個(gè)，占比81.48%，霍桐儀器等高端化、綠色化、智能化項(xiàng)目21個(gè)，占比77.78%。三是嚴(yán)把招引項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)，巡視整改以來(lái)，已對(duì)中科科樂(lè)等重點(diǎn)項(xiàng)目開展盡職調(diào)查，在庫(kù)46家規(guī)上制造業(yè)企業(yè)中，稅收1000萬(wàn)元以上企業(yè)從1家增長(zhǎng)到3家，高于50萬(wàn)元企業(yè)占比提升至63.04%。

3.落實(shí)長(zhǎng)江“共抓大保護(hù)”戰(zhàn)略部署。一是堅(jiān)定不移以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，提高貫徹落實(shí)長(zhǎng)江大保護(hù)等“國(guó)之大者”思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。二是加快推動(dòng)西江江豚遷地保護(hù)基地整治工作，2024年7月大觀區(qū)長(zhǎng)江生物多樣性保護(hù)工程項(xiàng)目獲中央預(yù)算內(nèi)資金支持。西江與長(zhǎng)江連通主體工程已完成，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江與西江水體交換連通。三是持續(xù)推進(jìn)“十年禁漁”工作，健全禁漁監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)16起非法捕撈案件依法處置到位，并開展警示教育。巡視整改以來(lái)，未發(fā)生有組織的非法捕撈案件，大觀區(qū)獲評(píng)“2022-2023年度全國(guó)平安漁業(yè)示范縣”、2023年度“安慶市禁漁工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）”。

4.狠抓中央和省委專項(xiàng)工作落實(shí)。一是持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)，開展涉黑涉惡全量線索起底清倉(cāng)、“打早除小”等行動(dòng)，深化平安大觀創(chuàng)建，群眾安全感和政法工作滿意度穩(wěn)中有升，獲評(píng)“2023年度全省平安建設(shè)優(yōu)秀區(qū)”。巡視整改以來(lái)，電詐發(fā)案數(shù)同比下降31%。二是強(qiáng)化文化遺產(chǎn)保護(hù)，制定大觀區(qū)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)施方案，開展全區(qū)文物資源調(diào)查和歷史建筑排查，建立文物建筑和歷史建筑清單，分級(jí)分類評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，分階段加強(qiáng)修繕保護(hù)，已修繕文物建筑20處、歷史建筑38處。實(shí)施大觀亭歷史文化街區(qū)保護(hù)項(xiàng)目，增設(shè)消防栓、滅火器等設(shè)施，消除街區(qū)消防安全隱患。

5.樹立踐行正確政績(jī)觀。一是結(jié)合區(qū)情實(shí)際，謀劃和招引項(xiàng)目，將項(xiàng)目投資工作融入到高質(zhì)量發(fā)展和長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中。區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在民主生活會(huì)上對(duì)照樹立踐行正確政績(jī)觀開展批評(píng)與自我批評(píng)。二是出臺(tái)政府投資管理辦法，統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)改造、老城區(qū)內(nèi)澇治理、集賢關(guān)生態(tài)環(huán)境治理、幸福河巨網(wǎng)段綜合治理工程等政府投資項(xiàng)目。三是制定長(zhǎng)三角科創(chuàng)平臺(tái)招商引資工作計(jì)劃、招商引資管理辦法和服務(wù)工作機(jī)制，引進(jìn)入駐研發(fā)中心、科創(chuàng)中心、培訓(xùn)服務(wù)中心6家，使用面積18623平方米，占總可使用面積56%。四是引進(jìn)江蘇澤農(nóng)運(yùn)營(yíng)管理公司，推進(jìn)長(zhǎng)三角三產(chǎn)融合智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技加工產(chǎn)業(yè)園一期建設(shè)，目前溫室大棚項(xiàng)目改造工程已完工，育苗區(qū)已投入使用。五是加快推進(jìn)智慧大觀聯(lián)動(dòng)中心二期項(xiàng)目建設(shè)，出臺(tái)聯(lián)動(dòng)中心“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線辦理工作流程、疑難事項(xiàng)聯(lián)合會(huì)商等制度機(jī)制，視頻融合、及時(shí)處置等6項(xiàng)重要功能初步實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)。建立縣干指揮長(zhǎng)輪值機(jī)制，發(fā)揮智慧聯(lián)動(dòng)中心調(diào)度作用，提升實(shí)戰(zhàn)化指揮能力，借助數(shù)字化力量，通過(guò)智慧平臺(tái)和慧治大觀APP調(diào)度推進(jìn)黨的建設(shè)、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、文明創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作。

（二）貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面

6.推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是堅(jiān)定“工業(yè)立區(qū)”“工業(yè)興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，新獲批的大觀經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變更為新型建材、新一代信息通信、電氣設(shè)備制造，2024年以來(lái)新引進(jìn)十大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目12個(gè)。建立傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持白名單企業(yè)庫(kù)，支持菱湖漆等企業(yè)加快“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，獲批制造強(qiáng)省獎(jiǎng)補(bǔ)資金373.3萬(wàn)元，培育省級(jí)數(shù)字化車間1家、市級(jí)智能工廠2家。二是一體推進(jìn)皖河、?？?、集賢關(guān)“三大片區(qū)”開發(fā)建設(shè)，完成皖河片區(qū)2.89平方公里產(chǎn)業(yè)園和倉(cāng)儲(chǔ)物流園控規(guī)編制，啟動(dòng)石化聯(lián)盟地塊詳細(xì)規(guī)劃編制，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)獨(dú)秀園北側(cè)礦山生態(tài)修復(fù)，同步推進(jìn)疏港大道、皖河和?？谖鬯幚韽S、十里標(biāo)準(zhǔn)化廠房二期等重點(diǎn)工程建設(shè)，巡視整改以來(lái)累計(jì)清理盤活閑置低效用地2000余畝，長(zhǎng)三角綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園路網(wǎng)基本成型，發(fā)展空間“卡脖子”難題得到進(jìn)一步破解。三是加快規(guī)上工業(yè)企業(yè)梯次培育，巡視整改以來(lái)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)8家，傳統(tǒng)型企業(yè)產(chǎn)值占比由2022年75.2%下降到當(dāng)前的51%。深化科技賦能，48家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，38家有研發(fā)投入，17家開展了產(chǎn)學(xué)研合作，占比較巡視時(shí)分別上升28%、7.5%。高企、科技型中小企業(yè)同比增長(zhǎng)13.3%、78.26%。

7.深化“三產(chǎn)”融合發(fā)展。一是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)，制定商貿(mào)業(yè)提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)方案，巡視整改以來(lái)，新增限上企業(yè)38家。2024年上半年社消零增速5.1%，城區(qū)第2。發(fā)揮菱湖經(jīng)濟(jì)圈創(chuàng)新委員會(huì)作用，累計(jì)引進(jìn)阿里云數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、大賬房互聯(lián)網(wǎng)新零售等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目24個(gè)，盤活閑置樓宇資源7處。成功舉辦“熱辣滾燙”黃梅戲文化市集，新能源龍頭車企蔚來(lái)集團(tuán)入駐丁香路汽車城，服務(wù)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到41.2%。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“接二連三”，柏兆記食品產(chǎn)業(yè)園、竹木制品生產(chǎn)線建設(shè)等項(xiàng)目簽約入庫(kù)，永強(qiáng)番鴨冷鏈物流項(xiàng)目試運(yùn)營(yíng)。促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，“一村一品”發(fā)展靈芝、羊肚菌、絲瓜絡(luò)等特色產(chǎn)業(yè)，新培育省級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)、示范合作社7家，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)以上強(qiáng)村占比達(dá)94.1%。積極申報(bào)市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，今年新增7家，總數(shù)達(dá)25家。三是制定大觀區(qū)建設(shè)大黃山世界級(jí)休閑度假康養(yǎng)旅游目的地建設(shè)實(shí)施方案，落實(shí)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，大觀亭歷史文化街區(qū)、集賢時(shí)空文創(chuàng)園2個(gè)項(xiàng)目入選2024年省重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。四是辦好民生實(shí)事，廣成圩外5個(gè)村全部完成城鄉(xiāng)供水一體化改造，大觀區(qū)在2023年度全市民生工作考核中綜合排名城區(qū)第1、全市第4。

8.著力增進(jìn)民生福祉。一是加快推進(jìn)菜市場(chǎng)“建改轉(zhuǎn)”工作，城區(qū)菜市場(chǎng)實(shí)行“一場(chǎng)五員”管理機(jī)制，花亭、湖濱菜市場(chǎng)已投入使用，四眼井、榮升菜市場(chǎng)基本建成，即將投入運(yùn)營(yíng)。四方城菜市場(chǎng)獲評(píng)省級(jí)四星級(jí)菜市場(chǎng)。二是海口鎮(zhèn)菜市場(chǎng)啟用溯源電子秤，加大保潔力度，環(huán)境明顯改善，群眾滿意度逐步提升。三是進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)管理，對(duì)職責(zé)落實(shí)、陣地建設(shè)、為老服務(wù)活動(dòng)開展和運(yùn)營(yíng)管理等方面進(jìn)行監(jiān)管，站點(diǎn)作用得到有效發(fā)揮，通過(guò)開展居家上門服務(wù)等措施，護(hù)理類、生活類設(shè)備得到較好利用。

（三）全面深化改革、治理體系和治理能力方面

9.充分發(fā)揮區(qū)委總攬全局作用。一是優(yōu)化區(qū)級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，出臺(tái)管理辦法，規(guī)范議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的設(shè)立和運(yùn)行，書市大溝整治等階段性工作已完成的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)已全部撤銷，按照省、市機(jī)構(gòu)改革統(tǒng)一要求，區(qū)委區(qū)政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)總數(shù)優(yōu)化調(diào)整為24個(gè)。二是強(qiáng)化對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè)，區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志緊盯政法基層基礎(chǔ)短板弱項(xiàng)，先后8次研究調(diào)度、推進(jìn)解決基層派出所搬遷、掃黑除惡、執(zhí)行難等重點(diǎn)事項(xiàng)，并強(qiáng)化跟蹤督辦。區(qū)法院執(zhí)行到位率大幅度提升，區(qū)檢察院2023年滿意度考評(píng)居全省第一方陣。

10.縱深推進(jìn)全面深化改革。一是今年以來(lái)，區(qū)委深改委召開3次會(huì)議，定期聽取全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及8個(gè)專項(xiàng)小組工作匯報(bào)，制定重要改革任務(wù)推動(dòng)落實(shí)機(jī)制，規(guī)范工作運(yùn)行。二是分年度推進(jìn)企業(yè)改制，被單廠、毛毯廠合計(jì)發(fā)放安置資金2500余萬(wàn)元。三是制定平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)清單，搭建3家一級(jí)平臺(tái)公司架構(gòu)，完成企業(yè)法人變更、高管人員任命、職工內(nèi)部競(jìng)聘與選聘，建立董事會(huì)議事規(guī)則、績(jī)效考核管理辦法等現(xiàn)代企業(yè)制度。四是推進(jìn)大觀經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制改革與機(jī)制創(chuàng)新，統(tǒng)籌安排使用原大觀新城管理局干部，提升園區(qū)企業(yè)服務(wù)水平，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)工作。

11.推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是制定進(jìn)一步規(guī)范合法性審查辦理工作的實(shí)施辦法、公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作實(shí)施方案，巡視以來(lái)，合法性審查辦件38件、增量公平競(jìng)爭(zhēng)審查辦件16件，均做到應(yīng)審盡審，巡視前需補(bǔ)審的全部完成。二是加強(qiáng)依法行政，舉辦科級(jí)干部依法行政培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升黨員干部法治觀念和依法行政能力。今年以來(lái)，區(qū)政府及政府部門20件被訴行政訴訟案件敗訴僅1件，敗訴率大幅下降，依法行政水平明顯提升。

12.增強(qiáng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)重要論述，將風(fēng)險(xiǎn)防范工作納入黨校主體班次課程，進(jìn)一步樹牢黨員干部底線思維和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。二是推進(jìn)平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，加強(qiáng)與京東合作，5家企業(yè)落戶供應(yīng)鏈云倉(cāng)項(xiàng)目，拓展運(yùn)營(yíng)海口及皖河城鄉(xiāng)供水一體化等業(yè)務(wù)，不斷提升自我發(fā)展能力。三是清查平臺(tái)公司各類往來(lái)款項(xiàng)，并進(jìn)行逐筆甄別，有序推進(jìn)清理工作。出臺(tái)政府財(cái)政資金與平臺(tái)公司資金往來(lái)結(jié)算管理辦法，清理平臺(tái)公司債權(quán)債務(wù)、理順政府與平臺(tái)公司關(guān)系，妥善處理各類存量債務(wù)，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。四是強(qiáng)化保密責(zé)任制落實(shí)，舉一反三開展保密檢查、培訓(xùn)、警示教育等工作，堅(jiān)決筑牢保密防線。

（四）嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”

13.壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。一是制定區(qū)委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單、區(qū)紀(jì)委履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任清單，運(yùn)用約談提醒、警示教育等方式進(jìn)一步壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。二是召開區(qū)委常委會(huì)全面從嚴(yán)治黨專題會(huì)議，聽取落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況匯報(bào)，研究部署2024年落實(shí)主體責(zé)任重點(diǎn)任務(wù)，相關(guān)縣干圍繞社會(huì)穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)保、長(zhǎng)江禁捕等重點(diǎn)領(lǐng)域作述責(zé)發(fā)言。三是加強(qiáng)案件梳理分析，研究提出對(duì)策建議，巡視整改以來(lái)，運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理153人次。

14.切實(shí)履行班子成員“一崗雙責(zé)”。一是印發(fā)《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行細(xì)化規(guī)范，定期聽取區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部等單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作情況匯報(bào)，壓實(shí)各級(jí)黨組織管黨治黨責(zé)任。二是印發(fā)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”工作提示函，2024年以來(lái)，黨政班子成員研究部署、調(diào)度推進(jìn)、聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)等46次，主動(dòng)約談分管單位“一把手”、領(lǐng)導(dǎo)班子和重點(diǎn)崗位人員。三是對(duì)有關(guān)單位開展政治生態(tài)分析研判，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促整改到位。

15.扎實(shí)做好政治巡察“后半篇文章”。一是嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委書記專題會(huì)議要求，區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)事和重點(diǎn)人提出明確整改意見。二是對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，向相關(guān)部門制發(fā)巡察建議書，督促開展專項(xiàng)治理。三是針對(duì)反饋問(wèn)題開展追責(zé)問(wèn)責(zé)，共問(wèn)責(zé)6人次。四是通報(bào)曝光查處的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例5起6人，分級(jí)分類分層開展警示教育。

16.持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度。一是緊盯重大決策部署落實(shí)、違規(guī)吃喝等12項(xiàng)重點(diǎn)工作開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題64個(gè)，印發(fā)通報(bào)13份。二是制定大觀區(qū)政治生態(tài)分析實(shí)施方案，區(qū)委常委會(huì)召開會(huì)議對(duì)全區(qū)政治生態(tài)情況進(jìn)行分析研判，針對(duì)分析發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見，要求相關(guān)單位扛牢管黨治黨政治責(zé)任，強(qiáng)化整改落實(shí)，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是加大執(zhí)紀(jì)力度，開展執(zhí)紀(jì)執(zhí)法“寬松軟”問(wèn)題專項(xiàng)排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題予以整改。

17.主動(dòng)發(fā)揮問(wèn)責(zé)“利器”作用。一是嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，切實(shí)提升紀(jì)檢監(jiān)察干部主動(dòng)監(jiān)督、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)的能力。二是針對(duì)巡察反饋指出的有關(guān)問(wèn)題，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理到位；制定大觀區(qū)高齡津貼發(fā)放制度及管理辦法，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)高齡津貼發(fā)放工作的監(jiān)管。

18.有效提升反腐敗協(xié)調(diào)小組履職能力。一是修訂大觀區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則，配套出臺(tái)協(xié)作配合暫行辦法，厘清成員單位工作職責(zé)，規(guī)范線索移送程序。二是向各成員單位印發(fā)《關(guān)于全面梳理未及時(shí)移交問(wèn)題線索的函》，組織全面摸排2018年以來(lái)應(yīng)移交未移交問(wèn)題線索。三是組建區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)小組問(wèn)題線索專班，結(jié)合區(qū)審計(jì)局移送的審計(jì)報(bào)告等監(jiān)督檢查成果進(jìn)行全面排查，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索，對(duì)相關(guān)責(zé)任人均進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。

19.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。一是加大辦案力度，對(duì)相關(guān)案件進(jìn)行“回頭看”重新核查，對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以黨紀(jì)政務(wù)處分。二是排查涉企獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對(duì)不規(guī)范的部分，查明問(wèn)題原因及癥結(jié)，制定整改舉措及任務(wù)清單，修訂完善大觀區(qū)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金審批管理辦法，規(guī)范各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放，從源頭上堵塞制度漏洞。三是開展應(yīng)收賬款全面清理工作，印發(fā)大觀區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位往來(lái)款清理的通知，定期清理各行政事業(yè)單位往來(lái)款項(xiàng)。四是開展區(qū)管集體企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，明確主管職能部門，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和資產(chǎn)監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)集體企業(yè)深化改革。五是開展轄區(qū)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)，制定大觀區(qū)招標(biāo)采購(gòu)工作指南，進(jìn)一步規(guī)范明確采購(gòu)項(xiàng)目和采購(gòu)流程。

20.持續(xù)糾治作風(fēng)頑疾。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述，持續(xù)糾治頑瘴痼疾，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。二是建立常態(tài)化督查互查機(jī)制，巡視以來(lái)，通報(bào)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題5起。

（五）落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面

21.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。一是健全完善工作機(jī)制，出臺(tái)《中共大觀區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)區(qū)委班子政治建設(shè)的決定》，建立區(qū)委工作規(guī)則、區(qū)委書記專題會(huì)議議事規(guī)則、黨政重點(diǎn)工作例會(huì)等制度。二是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，“三重一大”事項(xiàng)及時(shí)向區(qū)委常委會(huì)報(bào)告，提請(qǐng)會(huì)議研究審定。人事變動(dòng)后及時(shí)研究區(qū)委常委分工并報(bào)市委備案，同步規(guī)范區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工調(diào)整報(bào)備。三是規(guī)范“雙重”組織生活，巡視整改以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府黨員領(lǐng)導(dǎo)干部均以普通黨員身份參加所在支部組織生活會(huì)，并開展批評(píng)與自我批評(píng)。

22.強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。一是制定科級(jí)后備干部培養(yǎng)管理辦法（試行），建立各層級(jí)后備干部庫(kù)。二是堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察辦法（試行），落實(shí)干部考察政治素質(zhì)“雙簽字”制度，將政治素質(zhì)表現(xiàn)情況納入?yún)^(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和區(qū)管干部考核。三是堅(jiān)持人崗相適、人事相宜原則，2024年以來(lái)，區(qū)委調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部6人。四是嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用程序，巡視整改以來(lái)，召開8次區(qū)委書記專題會(huì)議，均按程序醞釀干部任免事項(xiàng)。

23.嚴(yán)格干部教育管理。一是加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)陣地建設(shè)，區(qū)委黨?；具_(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合工作需要，優(yōu)化培訓(xùn)課程設(shè)置，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，有針對(duì)性地開展鄉(xiāng)村振興、“雙招雙引”、基層治理等專題培訓(xùn)班。二是制定干部日常監(jiān)督管理辦法，細(xì)化干部日常監(jiān)督、“八小時(shí)以外”監(jiān)督等舉措。開展違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)摸底排查、“全面客觀考察識(shí)別干部”課題調(diào)研等工作，發(fā)揮干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議、“12380”舉報(bào)平臺(tái)等作用，加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督。三是在全區(qū)范圍內(nèi)開展抽借調(diào)及混編混崗人員專項(xiàng)清理行動(dòng)，出臺(tái)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員管理辦法（試行），從源頭上進(jìn)一步規(guī)范管理。

24.深入推進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。一是強(qiáng)化區(qū)委對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，巡視整改以來(lái)，區(qū)委常委會(huì)研究人才工作3次，出臺(tái)“大觀工匠”人才管理服務(wù)實(shí)施辦法，將人才工作納入黨建工作考核和目標(biāo)管理績(jī)效考核，壓實(shí)“一把手”抓“第一資源”責(zé)任。二是落實(shí)財(cái)政保障增長(zhǎng)機(jī)制，將人才工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算。在上海、無(wú)錫分別設(shè)立人才工作站和電磁材料研發(fā)中心。三是加強(qiáng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，已實(shí)現(xiàn)38家行政執(zhí)法單位人員持證執(zhí)法全覆蓋，評(píng)選出首屆10名“大觀工匠”。四是舉辦“招才引智高校行”、安慶一中上海校友會(huì)座談交流會(huì)等系列活動(dòng)，人才公寓入住率達(dá)70%，新增技能人才448人，其中高技能人才245人。申報(bào)海外引才計(jì)劃、“江淮英才”等重大人才申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目3個(gè)，該工作在市級(jí)考評(píng)中位次前移。

25.樹牢大抓基層導(dǎo)向。一是制定區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則，巡視整改以來(lái)先后召開4次會(huì)議，研究推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、機(jī)關(guān)黨建、2023年度縣（市、區(qū)）委（工委）書記抓基層黨建工作述職評(píng)議反饋問(wèn)題整改等工作。區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志多次下沉一線開展基層黨建工作專題調(diào)研，著力解決黨群服務(wù)驛站建設(shè)、紅色物業(yè)等短板問(wèn)題。深入推進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作有效融合，調(diào)整區(qū)直機(jī)關(guān)黨支部書記18個(gè)，黨員主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任黨支部書記比例提高到95.12%。二是建強(qiáng)黨群服務(wù)陣地，通過(guò)升級(jí)改造、協(xié)調(diào)辦公用房等措施，推動(dòng)23個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心面積達(dá)標(biāo)。三是規(guī)范基層黨組織活動(dòng)，開展黨組織活動(dòng)有償化全面摸排，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處理。四是加強(qiáng)非公企業(yè)黨員發(fā)展工作，2024年在大觀經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展非公企業(yè)黨員2名。

26.強(qiáng)化組織處理。一是對(duì)巡視整改以來(lái)受黨紀(jì)政務(wù)處分的36人逐人分析研判，按有關(guān)規(guī)定，給予組織處理5人。二是發(fā)揮考核激勵(lì)作用，優(yōu)化綜合考核工作，今年5月已完成2023年度區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和區(qū)管干部考核。三是規(guī)范發(fā)放績(jī)效獎(jiǎng)金，開展違規(guī)發(fā)放績(jī)效獎(jiǎng)金清理專項(xiàng)行動(dòng)。四是嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理績(jī)效考核辦法，對(duì)績(jī)效考核末位的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話，對(duì)連續(xù)兩年考核末位的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行職務(wù)調(diào)整。

27.健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。一是堅(jiān)持事業(yè)為上、實(shí)事求是、依紀(jì)依法、容糾并舉等原則，出臺(tái)大觀區(qū)黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)操作辦法（試行），編印典型案例5篇，樹立“干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)”的鮮明導(dǎo)向。二是嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》，樹立實(shí)績(jī)導(dǎo)向，規(guī)范職級(jí)晉升程序，職級(jí)晉升不搞年齡“一刀切”。巡視反饋以來(lái)，擇優(yōu)推薦晉升一至四級(jí)主任科員71人次，事業(yè)單位職員等級(jí)晉升54人。

（六）落實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用方面

28.推動(dòng)巡視整改責(zé)任落實(shí)。巡視整改以來(lái)，先后召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)議、整改調(diào)度會(huì)議共58次，研究推進(jìn)巡視整改工作。建立健全整改推進(jìn)機(jī)制，落實(shí)全流程閉環(huán)管理。在巡視整改專題民主生活會(huì)上，區(qū)委班子和班子成員對(duì)照巡視反饋問(wèn)題開展批評(píng)與自我批評(píng)。

三、堅(jiān)持久久為功，注重標(biāo)本兼治，推進(jìn)整改成果常態(tài)長(zhǎng)效

（一）持續(xù)壓實(shí)巡視整改政治責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署及省委、市委工作要求上來(lái)，壓實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，全力抓好巡視“后半篇文章”，以實(shí)實(shí)在在的整改成效體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng)。

（二）持續(xù)推進(jìn)問(wèn)題整改提質(zhì)增效。堅(jiān)持態(tài)度不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、勁頭不松，對(duì)已經(jīng)完成階段性目標(biāo)的整改事項(xiàng)，認(rèn)真跟蹤問(wèn)效，防止問(wèn)題反彈；對(duì)取得初步成效但尚未全部完成的整改事項(xiàng)，按照既定措施和時(shí)限穩(wěn)步推進(jìn)整改，確保按期整改到位；對(duì)需長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改事項(xiàng)，進(jìn)一步完善長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)發(fā)力，久久為功。

（三）持續(xù)推動(dòng)整改成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。堅(jiān)持將巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)，與學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大、二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神、推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化、貫徹落實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展等中心工作緊密結(jié)合，切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)大觀改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，奮力推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化美好大觀建設(shè)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0556—5502086；郵政信箱：安慶市大觀區(qū)皇冠路1號(hào)區(qū)政務(wù)中心區(qū)委辦公室（郵編：246000）；電子郵箱：dgqwxxk@126.com。

中共大觀區(qū)委

2025年1月15日