根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2023年7月14日至9月15日，省委第三巡視組對(duì)南譙區(qū)開(kāi)展了巡視。2023年11月22日，省委第三巡視組向南譙區(qū)委反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、堅(jiān)決扛牢主體責(zé)任，全力推動(dòng)巡視整改

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委書記任組長(zhǎng)，區(qū)委副書記任副組長(zhǎng)，其他區(qū)委常委為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，區(qū)委分管副書記負(fù)責(zé)巡視整改日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并成立巡察紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和巡察工作專項(xiàng)檢查、巡察組織部門和選人用人專項(xiàng)檢查、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制專項(xiàng)檢查、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展4個(gè)整改專組，負(fù)責(zé)巡視整改工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。

（二）做好宣傳動(dòng)員。聚焦做好巡視“后半篇文章”，及時(shí)召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議、區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議、區(qū)委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議等，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，堅(jiān)決落實(shí)省委常委會(huì)會(huì)議和省委書記專題會(huì)會(huì)議精神。2024年1月15日，區(qū)委常委會(huì)召開(kāi)了學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育暨巡視整改專題民主生活會(huì)。把推深做實(shí)巡視整改工作作為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)。

（三）落實(shí)整改責(zé)任。區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)巡視整改工作親自研究、多次部署、專題調(diào)度，牽頭整改11個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志多次聽(tīng)取整改工作匯報(bào)，專題調(diào)度政府系統(tǒng)問(wèn)題整改，實(shí)地調(diào)研鄉(xiāng)村振興、耕地保護(hù)、生態(tài)環(huán)境等問(wèn)題整改工作。區(qū)委分管負(fù)責(zé)同志不定期聽(tīng)取整改情況匯報(bào)，推進(jìn)問(wèn)題化解。其他區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，牽頭負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的整改工作。各責(zé)任單位認(rèn)識(shí)到位，全力以赴抓整改。

（四）推動(dòng)全面整改。針對(duì)巡視反饋問(wèn)題，逐項(xiàng)建立問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任和整改時(shí)限“四項(xiàng)清單”，制定整改措施170項(xiàng)，做到反饋問(wèn)題照單全收、逐項(xiàng)整改。集中整改期內(nèi)累計(jì)召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取巡視整改工作情況匯報(bào)7次、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題調(diào)度會(huì)10次，開(kāi)展專項(xiàng)整治4項(xiàng)，制定完善各類制度32項(xiàng)。

二、緊盯問(wèn)題分類施策，逐條逐項(xiàng)狠抓落實(shí)

（一）貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署及省委工作要求方面

1.推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)

（1）在深化理論學(xué)習(xí)方面。一是嚴(yán)格執(zhí)行理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則。2023年9月以來(lái)，區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議與區(qū)委月度重點(diǎn)工作部署會(huì)議分別召開(kāi)，并嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度。二是提升理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)效果。通過(guò)集中學(xué)習(xí)、研討交流、舉辦講座、觀看警示教育片等形式，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，深入開(kāi)展研討，豐富學(xué)習(xí)形式。三是將《習(xí)近平談治國(guó)理政》等讀本納入各級(jí)黨組織的重要學(xué)習(xí)議題，提升了對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理解和認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

（2）在深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想方面。一是區(qū)委深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，充分發(fā)揮西部山區(qū)資源稟賦優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真謀劃并實(shí)施西部山區(qū)綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山路徑。二是完善西部山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。改造農(nóng)村公路約57公里、鋪設(shè)農(nóng)村供水管網(wǎng)220公里、提升改造村衛(wèi)生室80處，大力建設(shè)和美宜居村莊。三是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。利用西部山區(qū)麻櫟資源發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，風(fēng)景道沿線的民宿群逐步形成“串珠成鏈”的規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益。四是進(jìn)一步理順全椒縣十字鎮(zhèn)王郢村7個(gè)村民組托管給我區(qū)腰鋪鎮(zhèn)的管理機(jī)制，常態(tài)長(zhǎng)效開(kāi)展托管事務(wù)網(wǎng)格化管理。五是對(duì)二陳大塘開(kāi)展清淤截污，實(shí)施錦繡家園小區(qū)雨污分流工程，消除了黑臭水體。

（3）在化解群眾急難愁盼問(wèn)題方面。一是強(qiáng)化保障和改善民生意識(shí)。區(qū)委認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于保障和改善民生的重要論述，進(jìn)一步筑牢為民宗旨、提升為民意識(shí)。二是改進(jìn)城區(qū)物業(yè)服務(wù)。開(kāi)展城區(qū)物業(yè)服務(wù)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)企業(yè)日常監(jiān)管，規(guī)范業(yè)委會(huì)履職行為，政務(wù)服務(wù)便民熱線收到物業(yè)類投訴占投訴總量比重持續(xù)下降。三是提高供水保障能力。建成黃泥崗鎮(zhèn)“農(nóng)村供水保障提升工程”，加快實(shí)施南譙區(qū)農(nóng)村供水一體化工程，進(jìn)一步保障了農(nóng)村居民生活用水。四是保障農(nóng)民工工資支付。開(kāi)展欠薪隱患突出問(wèn)題“深督導(dǎo)、抓整改、重實(shí)效”專項(xiàng)行動(dòng)、工程建設(shè)領(lǐng)域“安薪行動(dòng)”，欠薪隱患得到有效化解，印發(fā)《南譙區(qū)關(guān)于加強(qiáng)全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的管理辦法》，進(jìn)一步厘清各方責(zé)任，健全工資保障機(jī)制。

2.形成協(xié)同推進(jìn)一體化發(fā)展合力

（4）在主動(dòng)融入長(zhǎng)三角方面。一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。區(qū)委認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重要講話重要指示精神和《關(guān)于持續(xù)深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的意見(jiàn)》，切實(shí)增強(qiáng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展最大機(jī)遇、最大勢(shì)能、最大紅利的認(rèn)識(shí)。二是加強(qiáng)項(xiàng)目招引合作。依托南譙—浦口合作產(chǎn)業(yè)園，發(fā)揮園區(qū)招商平臺(tái)作用，2023年以來(lái)新型功能區(qū)新引進(jìn)的億元以上項(xiàng)目64個(gè)。三是進(jìn)一步拓展“研發(fā)總部在浦口、成果轉(zhuǎn)化在南譙”的合作機(jī)制，建立研發(fā)飛地，提高項(xiàng)目招引的成功率。四是持續(xù)深化合作交流。與浦口區(qū)聯(lián)合制發(fā)《關(guān)于建立健全浦口—南譙推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化合作交流機(jī)制的通知》，區(qū)科技局等8家單位與浦口區(qū)完成協(xié)議續(xù)簽，區(qū)委政法委等多家單位積極與浦口區(qū)開(kāi)展了有效合作。

（5）在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新深度融合方面。一是開(kāi)展理論學(xué)習(xí)。區(qū)委認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等重要論述和重要講話精神，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任意識(shí)，不斷增強(qiáng)推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。二是提高產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新融合發(fā)展水平。出臺(tái)《南譙區(qū)促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》《南譙區(qū)支持科技創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》，修訂完善《南譙區(qū)加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)若干政策實(shí)施細(xì)則》，加大政策兌現(xiàn)力度，大力引進(jìn)高層次人才，通過(guò)“研發(fā)飛地”開(kāi)展異地技術(shù)合作，促進(jìn)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)有效融合。三是壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。2023年，全區(qū)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值占GDP比重較2022年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)；南譙經(jīng)開(kāi)區(qū)省級(jí)“專精特新”企業(yè)數(shù)占比提高2.31%。

（6）在加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)方面。一是建立項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃。對(duì)2019年以來(lái)的省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目逐個(gè)明確推進(jìn)計(jì)劃，正在有序推進(jìn)中。二是健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障會(huì)商機(jī)制，按照“目標(biāo)倒逼、時(shí)間倒算、進(jìn)度倒排”工作機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、督查調(diào)度，推進(jìn)正在建設(shè)項(xiàng)目按序時(shí)進(jìn)度竣工投產(chǎn)。

3.加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

（7）在圍繞“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”做增值文章方面。一是提高政治站位。區(qū)委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，指導(dǎo)各地各有關(guān)部門將學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述作為政治任務(wù)，貫穿到整個(gè)“三農(nóng)”工作全過(guò)程。二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興。積極開(kāi)發(fā)和招引食用菌等特色產(chǎn)業(yè)精深加工項(xiàng)目，加大龍頭企業(yè)培育力度，推進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，實(shí)施長(zhǎng)三角綠色食品(食用菌)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)。三是加強(qiáng)農(nóng)村人力資源服務(wù)保障。重視農(nóng)民培訓(xùn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)和引進(jìn)，全力做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障。四是穩(wěn)步提高農(nóng)村居民人均可支配收入。2023年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民可支配收入同比增長(zhǎng)8.5%。

（8）在耕地保護(hù)方面。一是提高政治站位。區(qū)委認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)的重要論述和指示批示精神等，不斷增強(qiáng)耕地保護(hù)和糧食安全意識(shí)，堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線。二是嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)。通過(guò)原地整改恢復(fù)、異地補(bǔ)劃調(diào)整等方式，完成永久基本農(nóng)田“非糧化”問(wèn)題整改。三是鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力。按照“穩(wěn)面積、提單產(chǎn)”思路，2023年全區(qū)糧食生產(chǎn)總量較2022年穩(wěn)中有增。

（9）在增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁方面。一是持續(xù)推進(jìn)村級(jí)增收。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展壯大新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》，逐村制定增收方案，實(shí)施“一村一方案、一村一項(xiàng)目”。二是全力爭(zhēng)先進(jìn)位。在2023年度全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核中實(shí)現(xiàn)進(jìn)位。

4.堅(jiān)決防范化解風(fēng)險(xiǎn)

（10）在防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患方面。一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和系統(tǒng)觀念。區(qū)委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)重要講話、重要指示批示精神，嚴(yán)格落實(shí)既定化債舉措，加大存量隱性債務(wù)化解力度，堅(jiān)決防止新增隱性債務(wù)，健全化債長(zhǎng)效機(jī)制，有效防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是科學(xué)制定債務(wù)化解計(jì)劃。區(qū)國(guó)資公司、區(qū)鄉(xiāng)投公司和南譙經(jīng)開(kāi)區(qū)制定了未來(lái)三年還款計(jì)劃，積極籌集資金償還到期債務(wù)。三是加快平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型升級(jí)。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，增加經(jīng)營(yíng)性收入，提高償債能力。四是建立健全投資監(jiān)管體系。出臺(tái)《產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金管理暫行辦法》《區(qū)屬國(guó)有企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》等制度，健全了投資風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

（11）在打擊電信詐騙方面。一是提高思想認(rèn)識(shí)。區(qū)委認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的重要指示和《關(guān)于加強(qiáng)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪工作的意見(jiàn)》《中華人民共和國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》，將反電詐工作置于打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定的突出位置。二是開(kāi)展防詐宣傳。將電詐摸排納入基層網(wǎng)格化管理，壓實(shí)屬地、行業(yè)主管及監(jiān)管部門責(zé)任，通過(guò)“線上+線下”、點(diǎn)面結(jié)合等方式，全方位宣傳電詐危害和防范措施，常態(tài)化開(kāi)展“掃樓入戶”行動(dòng)，深入開(kāi)展反詐宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，引導(dǎo)群眾下載并關(guān)注“國(guó)家反詐中心”APP，增強(qiáng)群眾反詐意識(shí)。三是加大預(yù)警勸阻。加強(qiáng)反電詐隊(duì)伍建設(shè)，增加反詐專班工作人員，強(qiáng)化電詐犯罪源頭治理。四是加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度。堅(jiān)持每月分析研判全區(qū)涉詐形勢(shì)，梳理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙高發(fā)案類型，研究宣傳防范對(duì)策，電信詐騙案件頻發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)得到有效遏制，發(fā)案數(shù)同比持續(xù)下降。

（12）在落實(shí)意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任方面。一是加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)。區(qū)委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想、關(guān)于宗教工作的重要論述。二是嚴(yán)格落實(shí)黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。6家單位及時(shí)調(diào)整規(guī)范了宣傳思想和意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三是嚴(yán)格落實(shí)宗教工作“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)兩級(jí)責(zé)任制”。對(duì)參與非法宗教活動(dòng)的人員定期開(kāi)展幫扶教育，加大非法宗教活動(dòng)排查整治力度。

（二）履行全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”和重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)方面

1.認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

（13）在加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨方面。一是提高思想認(rèn)識(shí)。區(qū)委認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，推動(dòng)全區(qū)各級(jí)黨委（黨組）提高政治站位，提升全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識(shí)。二是縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。召開(kāi)區(qū)委全面從嚴(yán)治黨專題會(huì)議，分析查找短板弱項(xiàng)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)相關(guān)文件，推動(dòng)全區(qū)各單位黨委（黨組）制定完善了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單和2024年度任務(wù)安排。三是對(duì)2019年以來(lái)相繼發(fā)生違紀(jì)違法問(wèn)題的相關(guān)單位開(kāi)展集中梳理，落實(shí)了“一案雙查”。四是抓好監(jiān)督教育。將全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況納入日常監(jiān)督重要內(nèi)容，常態(tài)化推動(dòng)各級(jí)黨委（黨組）運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)，抓早抓小、防微杜漸。

（14）在加強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng)方面。一是建立線索移送責(zé)任機(jī)制。印發(fā)《南譙區(qū)反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位相互移送線索通報(bào)案件工作具體辦法》，各成員單位及時(shí)主動(dòng)移送黨員干部涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線索。二是開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治。對(duì)涉醫(yī)、涉綠和工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題線索全面排查起底，加大查處力度。三是深入開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。編印《酒駕醉駕典型案例匯編》讀本，拍攝警示教育微視頻《淪陷》，啟用區(qū)廉潔文化館，用身邊案教育身邊人。

（15）在彰顯巡察利劍作用方面。一是認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)。區(qū)委認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，研究部署加強(qiáng)巡視、巡察整改和成果運(yùn)用等工作。二是嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。區(qū)委書記多次主持召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議、書記專題會(huì)議，聽(tīng)取區(qū)委巡察工作匯報(bào)，研究部署區(qū)委巡察工作。制定區(qū)委巡察工作主體責(zé)任清單，修訂完善區(qū)委巡察工作規(guī)劃（2022—2026年），科學(xué)合理安排年度巡察任務(wù)。三是加強(qiáng)巡察干部隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)委巡察辦按照“五個(gè)過(guò)硬”要求充實(shí)巡察人才庫(kù)，采取“以干帶訓(xùn)”方式，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升巡察干部發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的能力。

2.全面履行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任

（16）在主動(dòng)開(kāi)展政治監(jiān)督方面。一是開(kāi)展集中學(xué)習(xí)。區(qū)委認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。二是落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。區(qū)紀(jì)委協(xié)助區(qū)委抓好全面從嚴(yán)治黨工作，制定印發(fā)《關(guān)于規(guī)范運(yùn)用紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書的暫行辦法》《南譙區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)動(dòng)監(jiān)督實(shí)施辦法（試行）》，一體推動(dòng)各項(xiàng)監(jiān)督協(xié)同發(fā)力、落實(shí)見(jiàn)效，著力提升監(jiān)督的質(zhì)量和效果。三是推進(jìn)問(wèn)題線索精準(zhǔn)處置。通過(guò)問(wèn)題線索排查會(huì)，對(duì)問(wèn)題線索精準(zhǔn)研判、及時(shí)處置。四是強(qiáng)化考核問(wèn)效。制定《南譙區(qū)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委、派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作考核暫行辦法》，以考核促工作質(zhì)效提升。五是壯大監(jiān)督力量。調(diào)入7名人員充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組及區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)，解決了部分室組人員不足的問(wèn)題。

（17）在正風(fēng)肅紀(jì)方面。一是馳而不息糾“四風(fēng)”，開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化督查，深入開(kāi)展群眾身邊腐敗問(wèn)題集中整治。二是緊盯不收斂不收手甚至膽大妄為的“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，通報(bào)曝光典型案例，形成震懾效應(yīng)。三是發(fā)揮線索排查會(huì)集體研判優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)處置問(wèn)題線索，初核成案率穩(wěn)步提升。四是發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察建議書標(biāo)本兼治作用，深化以案促改。

（18）在加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)方面。一是提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力。巡視反饋以來(lái)，區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置問(wèn)題線索同比大幅增加，通過(guò)監(jiān)督檢查等方式主動(dòng)發(fā)現(xiàn)線索能力不斷提升。二是加強(qiáng)線索“閉環(huán)”管理。建立未結(jié)件處置臺(tái)賬，明確專人負(fù)責(zé)處置，加快推進(jìn)問(wèn)題線索和信訪件辦理。三是強(qiáng)化自身建設(shè)。通過(guò)組織開(kāi)展上黨課、觀看警示教育視頻、現(xiàn)場(chǎng)觀摩案件庭審、參觀廉潔文化館等方式，常態(tài)化開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察干部紀(jì)律警示教育。四是落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求。明確紀(jì)（工）委書記不再分管與紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的工作，并將落實(shí)“三轉(zhuǎn)”列入紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作年度考核指標(biāo)，加強(qiáng)日常督導(dǎo)檢查。

3.健全重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制

（19）在加強(qiáng)招投標(biāo)領(lǐng)域管理方面。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。強(qiáng)化對(duì)從業(yè)人員招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，切實(shí)提高依法依規(guī)招標(biāo)的意識(shí)和能力。二是開(kāi)展核查處置。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題均按要求對(duì)照整改，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問(wèn)責(zé)，開(kāi)展了全面排查。三是規(guī)范招標(biāo)工作。制定《滁州市南譙區(qū)公共資源交易監(jiān)管辦法（試行）》并加大制度執(zhí)行力度，確保招投標(biāo)領(lǐng)域工作程序規(guī)范。

4.狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)

（20）在整治群眾身邊腐敗問(wèn)題方面。一是深化專項(xiàng)整治?？v深推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，堅(jiān)決糾治群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，推動(dòng)辦成一批群眾有感的民生實(shí)事。區(qū)紀(jì)委信訪總量占比及群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題檢舉控告占比兩項(xiàng)指標(biāo)均大幅下降。二是推動(dòng)警示教育常態(tài)長(zhǎng)效。組織黨員干部觀看《一刻不能?！贰兑粐?yán)到底》《鏡鑒》等警示教育片，參加案件庭審旁聽(tīng)，對(duì)7起群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題典型案例進(jìn)行全區(qū)通報(bào)曝光，強(qiáng)化震懾效果。三是加強(qiáng)公衛(wèi)資金使用監(jiān)管。全面排查全區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理使用情況，加快問(wèn)題整改，及時(shí)撥付基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，制定《南譙區(qū)“基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目質(zhì)量提升年”活動(dòng)實(shí)施方案》，明確工作質(zhì)控機(jī)制和相關(guān)處罰措施，確?；竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)行。

（21）在規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放和辦公用房管理等方面。一是樹(shù)牢規(guī)矩意識(shí)。區(qū)委認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則，要求各級(jí)黨委、黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則和省委“三十條”，切實(shí)統(tǒng)一思想，增強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)對(duì)“過(guò)緊日子、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)”重要性的認(rèn)識(shí)。二是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。及時(shí)收繳資金并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，印發(fā)《南譙區(qū)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼發(fā)放的通知》，進(jìn)一步完善津貼補(bǔ)貼發(fā)放相關(guān)制度。三是規(guī)范配置辦公用房。對(duì)全區(qū)辦公用房使用情況進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題均已整改到位。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步明確南譙區(qū)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理使用的規(guī)定》，完善辦公用房配置程序。四是強(qiáng)化公車使用管理。在全區(qū)開(kāi)展公務(wù)用車使用管理自查整改，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題均已整改到位，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé)問(wèn)責(zé)，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確南譙區(qū)公務(wù)用車管理使用規(guī)定的通知》，落實(shí)公務(wù)用車單位主體責(zé)任。五是規(guī)范會(huì)議經(jīng)費(fèi)使用。在全區(qū)開(kāi)展專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題已完成整改，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。在全區(qū)嚴(yán)格落實(shí)省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步厲行節(jié)約堅(jiān)持過(guò)緊日子的若干舉措》文件精神，牢固樹(shù)立黨政機(jī)關(guān)過(guò)“緊日子”思想，堅(jiān)決防止鋪張浪費(fèi)。

（22）在糾治形式主義、官僚主義問(wèn)題方面。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)改進(jìn)作風(fēng)。區(qū)委深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀的重要論述、中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則等，堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，區(qū)委主要負(fù)責(zé)人圍繞“牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀 奮力加快現(xiàn)代化新南譙建設(shè)”作專題黨課報(bào)告。二是科學(xué)謀劃并制定招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府集體研究審議，正式印發(fā)《南譙區(qū)2024年度政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》《關(guān)于下達(dá)南譙區(qū)2024年招商引資目標(biāo)任務(wù)的通知》。三是完成綠化景觀移除問(wèn)題核查，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé)問(wèn)責(zé)。四是深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，在全區(qū)組織開(kāi)展增加基層負(fù)擔(dān)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，精簡(jiǎn)范圍內(nèi)發(fā)文和會(huì)議數(shù)量呈現(xiàn)“雙下降”趨勢(shì)；制定了《關(guān)于防治“指尖上的形式主義”若干舉措》《南譙區(qū)微信（QQ）工作群管理辦法》，規(guī)范了微信（QQ）工作群管理。

（三）貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線及領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)方面

1.加強(qiáng)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

（23）在嚴(yán)格落實(shí)民主集中制方面。一是堅(jiān)定政治站位。區(qū)委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀重要論述，區(qū)委常委會(huì)認(rèn)真落實(shí)區(qū)委工作規(guī)則、區(qū)委常委會(huì)議事規(guī)則等制度，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持做到民主集中、科學(xué)決策。二是開(kāi)展項(xiàng)目核查處置。區(qū)委依法依規(guī)妥善處置了常春藤國(guó)際學(xué)校遺留問(wèn)題。三是加大排查整改力度。對(duì)全區(qū)2019年以來(lái)招商項(xiàng)目進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題均已完成整改。四是落實(shí)集體決策程序和監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委常委會(huì)議事規(guī)則、南譙區(qū)重大行政決策程序規(guī)定、招商引資項(xiàng)目準(zhǔn)入流程等規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范決策程序，確保招商引資項(xiàng)目過(guò)程管理制度化、規(guī)范化。

（24）在落實(shí)“三重一大”決策方面。一是對(duì)上一輪巡視以來(lái)實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行了全面梳理，建立臺(tái)賬，分析原因，持續(xù)跟進(jìn)。二是落實(shí)項(xiàng)目研究決策機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委常委會(huì)議事規(guī)則、區(qū)政府重大行政決策程序規(guī)定、招商引資項(xiàng)目準(zhǔn)入流程等規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃納入?yún)^(qū)政府常務(wù)會(huì)研究要求。對(duì)符合規(guī)定的項(xiàng)目，由落地平臺(tái)研究后按程序逐級(jí)向區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)委常委會(huì)會(huì)議報(bào)告，履行“三重一大”程序。三是完善各地各單位黨委（黨組）議事規(guī)則，落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制度和參會(huì)人員規(guī)定。

（25）在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活方面。區(qū)委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，落實(shí)民主生活會(huì)有關(guān)要求，2024年1月15日，區(qū)委常委會(huì)召開(kāi)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育暨巡視整改專題民主生活會(huì)，批評(píng)和相互批評(píng)做到了紅臉出汗、有“辣味”。

2.統(tǒng)籌謀劃干部隊(duì)伍建設(shè)

（26）在精準(zhǔn)選人用人方面。一是樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。開(kāi)展人選政治考察，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。二是嚴(yán)把識(shí)人用人關(guān)。開(kāi)展年度綜合考核，常態(tài)化開(kāi)展科級(jí)以下公務(wù)員考核，在考察過(guò)程中均嚴(yán)格執(zhí)行“凡提四必”，推行“一核兩圈”考察制度，加強(qiáng)對(duì)考察對(duì)象深層次了解。

（27）在及時(shí)配備干部方面。一是及時(shí)配備空缺崗位。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃和分析研判，及時(shí)掌握缺配崗位情況，及時(shí)配備到位。二是多渠道招引人才。通過(guò)公務(wù)員招錄、人才引進(jìn)、事業(yè)招聘等多種渠道，儲(chǔ)備緊缺專業(yè)人才。

（28）在用足用好職級(jí)并行政策方面。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》，加大職級(jí)使用力度，發(fā)揮好職級(jí)晉升的激勵(lì)作用，更加科學(xué)合理分級(jí)分類使用職級(jí)，樹(shù)立正確的職級(jí)晉升導(dǎo)向。

（29）在重視人才工作方面。一是加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)。區(qū)委及時(shí)召開(kāi)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述以及上級(jí)各項(xiàng)人才政策。二是及時(shí)研究人才工作。區(qū)委常委會(huì)及時(shí)研究年度優(yōu)秀人才項(xiàng)目、人才團(tuán)隊(duì)、人才個(gè)人等工作。三是完善人才工作體制機(jī)制。印發(fā)工作規(guī)則、工作辦法等制度文件，強(qiáng)化黨管人才工作，建立人才工作長(zhǎng)效機(jī)制。

3.提升基層黨建工作質(zhì)量

（30）在執(zhí)行黨建工作責(zé)任制方面。區(qū)委常委會(huì)班子成員認(rèn)真落實(shí)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度。督促各黨委（黨組）及時(shí)召開(kāi)黨委（黨組）會(huì)議專題研究黨建工作，指導(dǎo)各基層黨組織按照有關(guān)條例規(guī)定做好換屆選舉、黨費(fèi)收繳等工作，加強(qiáng)對(duì)各黨組織發(fā)展黨員、“三會(huì)一課”等黨建工作指導(dǎo)。

（31）在規(guī)范黨員發(fā)展管理方面。一是加強(qiáng)黨員教育管理，對(duì)黨員干部常態(tài)化開(kāi)展警示教育。二是定期組織開(kāi)展發(fā)展黨員工作調(diào)研，規(guī)范黨員發(fā)展工作。

（32）在健全“黨建+信訪”工作機(jī)制方面。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。區(qū)委認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要論述，廣泛開(kāi)展《信訪工作條例》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。二是強(qiáng)化源頭治理。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來(lái)信工作實(shí)施方案》和《南譙區(qū)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度》，落實(shí)信訪法治化工作要求，推深做實(shí)“黨建+信訪”“1+5+N”等工作機(jī)制。三是對(duì)信訪突出問(wèn)題“百日攻堅(jiān)”事項(xiàng)逐一梳理研判，明確包案領(lǐng)導(dǎo)，制定化解措施，已全部化解。

4.鼓勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為

（33）在推動(dòng)干部愿為敢為方面。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)研討。圍繞“思想大解放、環(huán)境大優(yōu)化、能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、任務(wù)大落實(shí)”，在全區(qū)組織開(kāi)展研討，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部真抓實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先意識(shí)。二是開(kāi)展談心談話。對(duì)干部開(kāi)展任前談話，了解干部的思想動(dòng)態(tài)，鼓勵(lì)引導(dǎo)干部立足新崗位，履職盡責(zé)。三是加強(qiáng)教育提醒。結(jié)合區(qū)管干部年度考核、干部隊(duì)伍日常調(diào)研，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展教育提醒，提升干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。四是突出正向激勵(lì)。開(kāi)展季度先進(jìn)和“動(dòng)車團(tuán)隊(duì)”“出彩干部”評(píng)選，在全區(qū)通報(bào)表?yè)P(yáng)，進(jìn)一步激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。五是樹(shù)立正確導(dǎo)向。及時(shí)提拔、重用、職級(jí)晉升擔(dān)當(dāng)作為、成效突出的干部。六是補(bǔ)充基層力量。統(tǒng)一招考錄用社區(qū)工作者。按標(biāo)準(zhǔn)選拔儲(chǔ)備村級(jí)后備干部，拓寬社區(qū)干部晉升通道。七是及時(shí)回應(yīng)基層訴求。對(duì)全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直單位2019年至2023年向區(qū)委區(qū)政府請(qǐng)示事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理排查，對(duì)未規(guī)范處理的已全部依規(guī)處理完畢。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范請(qǐng)示報(bào)告等公文報(bào)送有關(guān)事項(xiàng)的提示函》，進(jìn)一步規(guī)范完善請(qǐng)示報(bào)告擬制、報(bào)送、辦理、管理等工作，規(guī)范文件流轉(zhuǎn)程序，確保文件流轉(zhuǎn)及時(shí)、準(zhǔn)確、高效。

（34）在協(xié)助企業(yè)辦理“四證”方面。一是推進(jìn)騰籠換鳥(niǎo)。堅(jiān)持節(jié)約、集約土地，與原投資企業(yè)簽訂了《解除協(xié)議》，招引了教學(xué)設(shè)施裝備和智能機(jī)械制造項(xiàng)目，簽訂了《投資協(xié)議》。二是積極協(xié)助企業(yè)辦理“四證”。已取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《國(guó)有建設(shè)用地不動(dòng)產(chǎn)登記證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》，完成“四證”辦理。

（四）巡視等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改方面

1.有力推進(jìn)重點(diǎn)問(wèn)題整改

（35）在化解非法集資案信訪矛盾方面。加大信訪矛盾處置力度，開(kāi)通咨詢專線，保持與集資參與人持續(xù)有效溝通，做好法律宣傳和教育引導(dǎo)等工作。2023年10月20日和2024年2月8日，分兩批清退了部分資金，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

（36）在規(guī)范人員編制使用方面。一是對(duì)違規(guī)抽借調(diào)人員已按規(guī)定進(jìn)行清退。二是進(jìn)一步完善人員管理機(jī)制，做到規(guī)范管理。

三、保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，持續(xù)鞏固整改成果

（一）堅(jiān)決抓好后續(xù)整改。切實(shí)扛牢整改工作主體責(zé)任，在集中整改轉(zhuǎn)為常態(tài)整改后，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，持之以恒推進(jìn)整改落實(shí)，堅(jiān)決防止和克服“過(guò)關(guān)”思想、松勁情緒，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)后續(xù)整改工作，確保問(wèn)題清零見(jiàn)底、取得實(shí)效。對(duì)于歷史遺留問(wèn)題和舉一反三問(wèn)題的整改持續(xù)發(fā)力，防止問(wèn)題反彈回潮。

（二）不斷健全體制機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)巡視整改工作進(jìn)展、整改成果的總結(jié)和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，把整改工作中取得的成功做法經(jīng)驗(yàn)化、個(gè)別探索系統(tǒng)化、有效措施制度化，著力構(gòu)建有效管用、簡(jiǎn)便易行的制度體系，做到用制度固化整改成果。對(duì)修改完善和新制定的各項(xiàng)制度嚴(yán)格執(zhí)行、立體監(jiān)督，確保制度執(zhí)行力、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

（三）持續(xù)強(qiáng)化成果運(yùn)用。全面落實(shí)巡視整改“四個(gè)融入”要求，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，切實(shí)用好用活整改成果，努力把整改成果轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展、強(qiáng)化黨建的明確思路和務(wù)實(shí)舉措，用整改的實(shí)際成效推動(dòng)南譙高質(zhì)量發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化新南譙建設(shè)新局面。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0550-3111574；郵政信箱：安徽省滁州市南譙區(qū)政務(wù)中心主樓326室區(qū)委辦公室（郵編：239000）；電子郵箱：nqqwdcs@126.com。

中共滁州市南譙區(qū)委

2025年1月14日