根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2023年7月14日至9月15日，省委第三巡視組對瑯琊區(qū)進行了巡視，2023年11月22日，省委第三巡視組向瑯琊區(qū)委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

一、巡視整改總體情況

（一）把準(zhǔn)整改工作方向。瑯琊區(qū)委高度重視巡視整改工作，堅決把巡視整改工作作為重大政治任務(wù)來抓，相繼召開區(qū)委常委會、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會等，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改工作的重要論述，學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，傳達學(xué)習(xí)省委工作要求，切實筑牢巡視整改思想基礎(chǔ)。

（二）嚴(yán)格制定整改舉措。區(qū)委加強整改系統(tǒng)謀劃，全面查擺巡視反饋問題，堅持“四個維度”要求，建立問題、任務(wù)、責(zé)任、時限“四清單”，對標(biāo)對表出臺整改方案，實施“臺賬式管理”“銷號制落實”，分類監(jiān)測、分類調(diào)度。堅持上下聯(lián)動、共同答題，統(tǒng)籌推進選人用人、意識形態(tài)和巡察工作等專項整改。

（三）壓緊壓實整改責(zé)任。區(qū)委堅決扛起巡視整改政治責(zé)任，成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專班推進巡視整改。區(qū)委書記堅決履行“第一責(zé)任人責(zé)任”，堅持帶頭研究部署、帶頭領(lǐng)辦重難點問題，帶頭實地調(diào)研督導(dǎo)，多次對整改工作提出要求、作出批示。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分工范圍的整改工作。各責(zé)任單位密切協(xié)作、合力攻堅，推動整改落細落實。

（四）堅決推動整改落實。區(qū)委堅持“實”的要求貫穿整改全過程，多次召開巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會、專題調(diào)度會和部署推進會等，創(chuàng)新實施“五會”研判、“三函”催辦、“三牌”管理等工作機制，做到整改工作定期調(diào)度、整改成效現(xiàn)場核驗、整改不力約談通報。開展實地督查，制發(fā)工作提醒函、督辦單、通報單，推動整改工作見人見事見成效。

二、具體舉措及成效

（一）關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)方面

1.學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想

（1）強化黨的創(chuàng)新理論武裝。一是嚴(yán)格落實“第一議題”制度。區(qū)委常委會帶頭及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神，印發(fā)《關(guān)于進一步落實“第一議題”制度和黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度的若干規(guī)范要求》，對全區(qū)各單位開展落實“第一議題”情況督促檢查，下發(fā)工作通報并督促整改落實。二是提升理論學(xué)習(xí)質(zhì)效?？茖W(xué)安排區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，圍繞習(xí)近平法治思想、全面從嚴(yán)治黨、高質(zhì)量發(fā)展等主題開展專題學(xué)習(xí)研討，印發(fā)《關(guān)于進一步提高黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量的意見》等文件，落實列席旁聽和檢查通報制度。三是堅決貫徹落實黨的二十大精神。印發(fā)《關(guān)于在主題教育中持續(xù)深化黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹“三個一”行動方案》，在全區(qū)開展集中學(xué)習(xí)宣講、研討交流。印發(fā)《關(guān)于大力做好黨的二十大精神社會宣傳的通知》，增設(shè)更新相關(guān)宣傳內(nèi)容，召開全區(qū)社會化宣傳專題培訓(xùn)會，對各單位落實情況全覆蓋檢查。

（2）主動融入長三角一體化發(fā)展。一是強化思想引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于推動長三角一體化發(fā)展重要講話精神，舉辦瑯琊大講堂，邀請專家學(xué)者圍繞《長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展背景下瑯琊區(qū)的機會與挑戰(zhàn)》作專題輔導(dǎo)報告。二是專題研究部署。專題聽取工作開展情況，研究部署重點工作，審議通過《關(guān)于對標(biāo)學(xué)習(xí)長三角先發(fā)地區(qū)推動瑯琊區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》。三是加強合作共建。圍繞經(jīng)貿(mào)合作交流等7項共建內(nèi)容赴上海山陽鎮(zhèn)考察，與山陽鎮(zhèn)商會簽訂《長三角一體化合作發(fā)展協(xié)議》，與上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)促進中心達成框架協(xié)議，建設(shè)滁州瑯琊VR全域文旅云游云平臺，成立“滬之源全域旅游聯(lián)盟”，聯(lián)合舉辦“醉意瑯琊 滁州西見”新年文旅雙城計等主題活動。四是開展對標(biāo)學(xué)習(xí)。選定省內(nèi)外先發(fā)地區(qū)作為綜合對標(biāo)學(xué)習(xí)目標(biāo)，與高郵高新區(qū)合作共建，中潤新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院等科技創(chuàng)新項目落地建設(shè)。在上海虹橋會客廳舉辦人才活動，招引長三角地區(qū)項目6個。

（3）深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和關(guān)于文化傳承的重要講話精神。一是提高思想認(rèn)識。通過區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會議等，及時學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會及文化傳承發(fā)展座談會上的重要講話精神，加強對全區(qū)生態(tài)環(huán)保、文化保護傳承等工作的研究部署、統(tǒng)籌安排。二是加快生態(tài)環(huán)境綜合整治。老龍洼沿線河道清淤工程竣工驗收，水質(zhì)不斷改善提升。開展“戰(zhàn)臭氧保優(yōu)良”空氣質(zhì)量提升等專項行動，超額完成氮氧化物減排任務(wù)，空氣質(zhì)量約束性指標(biāo)全面改善。開展餐飲油煙擾民和社會生活噪聲專項整治行動，2023年度餐飲油煙投訴量同比下降21.18%，2024年1-5月同比均明顯下降。三是加強文化遺產(chǎn)保護傳承。全面梳理古城區(qū)域建筑權(quán)屬及使用情況，舉辦城門掛春聯(lián)全國征集評選、滁州古城行走文化研學(xué)游等系列活動，時隔26年重啟南湖燈會。制定《滁州遵陽街整體規(guī)劃利用方案》，歷史建筑修繕區(qū)老宅招商利用率有效提升。四是打造特色文化品牌。制定《瑯琊區(qū)文旅融合示范區(qū)建設(shè)方案》，深度打造“醉意瑯琊，滁州西見”文化品牌及“蔚然”系列文創(chuàng)產(chǎn)品，加快推進“西西澗”農(nóng)文旅項目建設(shè)，“滁州西澗”復(fù)原點重現(xiàn)唐詩意境。通過上海金山推介會、中國旅游日等活動推廣瑯琊文旅品牌，發(fā)布宣傳視頻總播放量近300萬。

2.立足城區(qū)區(qū)位推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

（4）深度謀劃服務(wù)業(yè)發(fā)展。一是堅持高位推進。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要論述，組織黨政代表團外出學(xué)習(xí)考察，區(qū)委常委會“四下基層”現(xiàn)場辦公專題研究推動服務(wù)業(yè)發(fā)展，出臺《瑯琊區(qū)“十四五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《瑯琊區(qū)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》。二是加快服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。提升改造區(qū)級數(shù)字物流產(chǎn)業(yè)園、市場化樓宇載體，加快推進瑯琊總部中心建設(shè)，打造服務(wù)業(yè)平臺優(yōu)質(zhì)載體?，樼鹦聟^(qū)新型專業(yè)合作市場創(chuàng)成省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。三是強化服務(wù)業(yè)招引培育。印發(fā)《關(guān)于實施黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈招商助推現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》，2023年度全區(qū)年營業(yè)收入超億元規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)新增2家，2023年度全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值提升3.4%。

（5）加強經(jīng)開區(qū)資源集約利用。一是提升項目招引質(zhì)效。印發(fā)《瑯琊區(qū)工業(yè)招商項目決策辦法》《瑯琊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目履約監(jiān)管辦法》，加強項目評審、日常管理調(diào)度。二是加強企業(yè)幫扶。全面梳理2020年以來項目資金到位情況，按月跟蹤項目建設(shè)進度。謀劃建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施，提升經(jīng)開區(qū)保障能力。積極幫扶園區(qū)企業(yè)對接金融機構(gòu)融資，推進企業(yè)早建成早投產(chǎn)。三是提升土地利用率。制定專項整治工作方案，下達《畝均效益提升告知書》，逐一對接企業(yè)，通過幫扶提升、騰籠換鳥，加快閑置用地和停產(chǎn)半停產(chǎn)等企業(yè)用地整改。

（6）大力推動科技創(chuàng)新。一是深化科技創(chuàng)新認(rèn)識。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新重要講話重要論述精神，舉辦“新質(zhì)生產(chǎn)力”主題瑯琊科技大講堂，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)開展重點科技企業(yè)專題調(diào)研，召開全區(qū)科技創(chuàng)新大會研究部署重點工作，開展2024年科技創(chuàng)新能力提升專項行動。二是穩(wěn)步提升研發(fā)投入。印發(fā)《瑯琊區(qū)支持科技創(chuàng)新若干政策》，加大獎補力度，全力開展“兩清零”工作，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入強度與全省平均水平差距進一步縮小。三是培育壯大科技企業(yè)。開展后備企業(yè)聯(lián)保幫扶工作，組織開展高新技術(shù)企業(yè)申報培訓(xùn)會，2023年度高新技術(shù)企業(yè)、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)企業(yè)、省級專精特新企業(yè)分別增加22個、2個、9個，九華藥業(yè)獲評2024年度國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，省級高能級研發(fā)平臺實現(xiàn)突破。

3.統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)

（7）推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。一是謀劃老城區(qū)建設(shè)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察上海時關(guān)于城市建設(shè)重要精神，區(qū)委區(qū)政府專題聽取全區(qū)城市建設(shè)情況，部署調(diào)度重點項目，按照城市更新片區(qū)、古城片區(qū)等分類謀劃項目，通過“拆改留”并舉，穩(wěn)步推進基礎(chǔ)設(shè)施提升改造。二是推進老舊小區(qū)改造。巡視以來新改造老舊小區(qū)7個，其余分年度納入市區(qū)兩級城市更新改造和年度改造計劃。持續(xù)推進危舊房整治，常態(tài)開展房屋安全隱患排查，對摸排的老舊房屋通過危舊房改造、產(chǎn)權(quán)調(diào)換等分類分批處置。三是加強經(jīng)開區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)保障。將城際110路公交線路延伸至重點企業(yè)，通車后園區(qū)公交覆蓋率提升近15%。開展貨運車輛亂停放專項整治，協(xié)調(diào)企業(yè)停車場用于園區(qū)貨車停放，謀劃新建公共貨運停車場。

（8）切實加強基層治理。一是開展專項整治行動。出臺《瑯琊區(qū)違法建設(shè)分類處置辦法》，完成近4年違法建設(shè)處置全面復(fù)核工作，對巡視以來違法建設(shè)處罰不及時不到位問題追責(zé)問責(zé)。二是提升物業(yè)服務(wù)水平。成立“無物管”小區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，開展六整治六提升、物業(yè)管理等專項行動。通過“紅黑榜”、物管年度考核等方式，提升物業(yè)服務(wù)技能和管理水平。加強環(huán)滁商務(wù)中心物業(yè)規(guī)范化管理。三是扎實推進熱線辦理。加強督辦力度，做好群眾回訪，形成工作閉環(huán)，不斷提升熱線辦理質(zhì)效。

（9）提升鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)質(zhì)效。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述，及時傳達中央、省委市委農(nóng)村工作會議精神，系統(tǒng)部署推進鄉(xiāng)村振興工作，2023年鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核比2022年上升10個位次。一是積極推進示范區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新打造全區(qū)首個農(nóng)文旅綜合體“西西澗”項目，西澗渡村成功獲評全區(qū)首個省級和美鄉(xiāng)村精品示范村。出臺和美鄉(xiāng)村“121”三年行動實施方案，創(chuàng)建3個省級中心村和3個市級和美鄉(xiāng)村精品示范村。二是改善農(nóng)村通行條件。序時推進農(nóng)村公路修復(fù)拓寬，寬幅3.5米以下道路占比不斷縮小。三是推進城鄉(xiāng)供水一體化。實施城鄉(xiāng)供水一體化工程，將巡視反饋及舉一反三排查的未通水農(nóng)戶同步納入并實現(xiàn)通水。編制《瑯琊區(qū)農(nóng)村供水保障提升實施方案（2023-2025）》，隨機開展入戶抽查均通水。四是充分發(fā)揮特色資源優(yōu)勢。出臺《瑯琊區(qū)關(guān)于推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的若干政策》，加強對滁菊特色產(chǎn)業(yè)扶持力度，對規(guī)模化種植主體給予經(jīng)濟補助，實施滁菊機械化烘干技術(shù)試驗示范項目，2023年度產(chǎn)值上升127%。挖掘“一山一湖一關(guān)”資源稟賦，推動“一軸三區(qū)”文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，新增4個省級鄉(xiāng)村旅游“雙微提升示范點”、4個省、市級鄉(xiāng)村旅游重點村培育名錄。五是縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，創(chuàng)成省級以上示范家庭農(nóng)場11個、省級以上農(nóng)民合作社示范社5個，落實強農(nóng)惠農(nóng)政策補貼，2023年城鄉(xiāng)居民收入比與全省平均值差距進一步縮小。

4.強化風(fēng)險防范化解

（10）嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平文化思想和關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述，建立區(qū)委主抓、區(qū)委宣傳部具體負(fù)責(zé)，各責(zé)任單位各司其職、各盡其責(zé)的工作機制。

（11）加強平臺公司監(jiān)管。一是強化內(nèi)控制度建設(shè)。制定《瑯琊區(qū)國資委國資監(jiān)管責(zé)任約談工作規(guī)則（試行）》，完善區(qū)國控集團企業(yè)法人治理體系，建立國控公司“三重一大”決策管理等制度，規(guī)范資金調(diào)撥、債權(quán)清理等財務(wù)行為。二是規(guī)范資金往來管理。對資金調(diào)撥情況進行清查，約談相關(guān)責(zé)任人。制定《瑯琊區(qū)國控集團公司三年以上債權(quán)清理專項整治實施方案》，采取收回、核銷和起訴等方式，對債權(quán)進行逐步清理，對相關(guān)責(zé)任人進行追責(zé)問責(zé)。

（12）補齊平安建設(shè)短板。一是深化思想認(rèn)識。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于平安中國建設(shè)重要論述及加強社會治安防控體系建設(shè)的系列重要批示指示精神，進一步增強平安建設(shè)責(zé)任感。二是加強安全隱患整治。建立“一企一警”、警民議事廳和入戶走訪機制，強化對經(jīng)開區(qū)重點區(qū)域巡邏防控。建立“廠中廠”“三合一”場所清單并整治完成，出臺《關(guān)于加強瑯琊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“廠中廠”安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理工作的通知》。建立全市首家反詐心理疏導(dǎo)室，編發(fā)詐騙典型案例在全區(qū)宣傳教育，電信詐騙案件有效遏制。

（二）關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”，聚焦重點領(lǐng)域廉潔風(fēng)險方面

5.強化主體責(zé)任落實

（13）深入分析研判全面從嚴(yán)治黨形勢。一是加強形勢分析研判。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要論述及《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，按期召開全面從嚴(yán)治黨專題會議。二是推進問題整改督辦。印發(fā)《落實區(qū)委全面從嚴(yán)治黨專題會議工作制度的通知》，明確整改、督辦、反饋等工作機制，規(guī)范工作流程，并將問題整改情況納入年度黨建綜合考核。三是強化責(zé)任閉環(huán)落實。對全面從嚴(yán)治黨會議材料、責(zé)任制情況報告等嚴(yán)格審核，加強問題監(jiān)督整改，對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)。

（14）嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。一是強化“一把手”履責(zé)意識。結(jié)合專題民主生活會、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育開展談心談話，加強對班子成員及單位“一把手”監(jiān)管。常態(tài)化對重點領(lǐng)域單位“一把手”開展廉政談話，所在單位及時召開專題民主生活會和組織生活會，加強警示教育。二是常態(tài)化警示警醒。公開通報違反中央八項規(guī)定精神、群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題案件，編印警示教育讀本《警示與懺悔》，組織各單位“一把手”觀看警示教育片《一刻不能?！?，相關(guān)黨員干部參加庭審，用好身邊人身邊事深化警示教育。

（15）加強權(quán)力運行監(jiān)督。一是加強重點領(lǐng)域監(jiān)督。將監(jiān)督向前延伸，開展工程建設(shè)、征地拆遷等重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險排查，圍繞土地征收、教育工程等重點領(lǐng)域開展專題調(diào)研，督促行業(yè)主管部門建立完善防范機制。二是加大案件查處力度。嚴(yán)肅查處土地征收、房屋征遷等重點領(lǐng)域違紀(jì)違法案件，對典型案例做到“一案一總結(jié)、一案一剖析、一案一通報、一案一建議、一案一警示”。

6.強化監(jiān)督責(zé)任履行

（16）強化政治監(jiān)督和日常監(jiān)督。一是加強政治監(jiān)督。將黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹情況納入重點監(jiān)督事項，聚焦耕地保護、糧食安全、生態(tài)環(huán)保等“國之大者”強化政治監(jiān)督和日常監(jiān)督。開展教育、醫(yī)療、統(tǒng)計、食品藥品、安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域監(jiān)督檢查。二是強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。針對工程違規(guī)變更問題對相關(guān)責(zé)任人追責(zé)問責(zé)。全面自查自糾2019年以來工程項目違規(guī)變更情況。

（17）加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。一是強化案件查辦。從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，給予黨紀(jì)政務(wù)處分14人。二是強化以案促改。對違法占用耕地案件開展復(fù)審補證，對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)。全面評查2022年以來辦理的案件及問責(zé)決定。三是規(guī)范廉政意見回復(fù)。出臺《黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作內(nèi)部流程（試行）》，嚴(yán)格審核把關(guān)評先評優(yōu)、黨風(fēng)廉政意見回復(fù)等程序。

（18）持續(xù)擦亮派駐“探頭”。一是強化制度建設(shè)。制定《派駐機構(gòu)季度重點工作指引制度》《瑯琊區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐（出）機構(gòu)重要情況報告清單（試行）》等制度，成立紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作組，落實“組組”協(xié)同監(jiān)督機制。二是加強派駐監(jiān)督。設(shè)立區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐區(qū)國控公司紀(jì)檢監(jiān)察組，加強對區(qū)屬國有企業(yè)“三重一大”監(jiān)督，全區(qū)派駐（出）機構(gòu)及時參加“三重一大”會議，實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。三是加強派駐機構(gòu)隊伍建設(shè)。配齊派駐機構(gòu)人員，加強對派駐機構(gòu)工作調(diào)度和月度點評。

（19）深入開展紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓。一是持續(xù)推進教育整頓。強化檢視整治，開展檢視整治工作“回頭看”，分類制定整改措施推進問題整改。二是加強干部隊伍監(jiān)管。加強內(nèi)部監(jiān)督，增設(shè)干部監(jiān)督室，嚴(yán)格紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索查辦。三是鞏固拓展整頓成果。開展法律法規(guī)線上測試，邀請專家教授、業(yè)務(wù)骨干授課輔導(dǎo)。建立《瑯琊區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部“以案為鑒”22項負(fù)面清單》等5項制度，強化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。

7.加強重點領(lǐng)域廉潔風(fēng)險防控。

（20）加大綠化工程領(lǐng)域監(jiān)管力度。一是針對綠化工程領(lǐng)域問題，對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)，全額追回?fù)p失。二是加強對綠化等重點領(lǐng)域“三重一大”事項監(jiān)管，開展綠化工程領(lǐng)域?qū)ｎ}警示教育，召開廉政風(fēng)險點分析研討會，開展綠化領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊臁Ｈ怯“l(fā)《關(guān)于進一步加強園林綠化工程建設(shè)管理的通知》，壓實監(jiān)理、造價等各參建單位職責(zé)，促進驗收工作更加規(guī)范。

（21）規(guī)范工程變更。一是查清事實、厘清責(zé)任，對相關(guān)責(zé)任人追責(zé)問責(zé)。二是規(guī)范執(zhí)行《瑯琊區(qū)工程建設(shè)項目變更管理及審查暫行辦法》，定期召開專題會議研究工程變更事項，加強工程變更制度專題培訓(xùn)，確保工程變更管理規(guī)范高效。

（22）整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。一是加強小微權(quán)力監(jiān)督制約，做好全區(qū)小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”平臺信息公示公開。聚焦群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅查處。二是開展集中整治，批評教育幫助22人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分15人。三是開展農(nóng)村“三資”管理專項巡察和清理整頓，村級集體經(jīng)濟收入顯著增加。連續(xù)3年反映村（居）干部的信訪舉報呈下降趨勢。制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，及時修改完善相關(guān)制度。

8.嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神。

（23）加大違反中央八項規(guī)定精神問題通報力度。一是加大警示通報力度。對查處違反中央八項規(guī)定精神問題涉及黨紀(jì)政務(wù)處分人員加大通報曝光，強化震懾效應(yīng)。二是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。開展專項整治，追回違規(guī)發(fā)放費用。三是規(guī)范公務(wù)接待。修訂完善公務(wù)接待等制度，持續(xù)加強監(jiān)督檢查。

（三）關(guān)于貫徹落實新時代黨的組織路線，干部隊伍建設(shè)和基層黨建方面

9.加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。

（24）嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度。一是修訂《中共瑯琊區(qū)委常務(wù)委員會工作規(guī)則》，印發(fā)《關(guān)于進一步明確區(qū)政府“重大項目安排”事項范圍的通知》，針對“三重一大”議題，區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會參會人員充分討論、發(fā)表意見，嚴(yán)格落實末位表態(tài)制。二是制發(fā)工作提醒函，重申重大項目決策規(guī)范要求，對各單位“三重一大”會議加強監(jiān)管。對重點建設(shè)項目強化過程調(diào)度，加強資金使用監(jiān)管及風(fēng)險防控。

（25）增強攻堅克難韌勁。一是積極破解托管體制制約。 積極摸清問題現(xiàn)狀，建立相關(guān)臺賬。根據(jù)《關(guān)于調(diào)整瑯琊山風(fēng)景區(qū)托管南譙區(qū)、瑯琊區(qū)部分區(qū)域的方案》，與瑯管委簽訂《關(guān)于瑯琊山風(fēng)景名勝區(qū)管委會將托管區(qū)部分職能及相關(guān)事宜移交瑯琊區(qū)的備忘錄》，明確交還范圍和職能。二是持續(xù)推進托管區(qū)項目建設(shè)。謀劃推進人居環(huán)境整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造、水庫移民等項目，積極編制西澗渡村、清流關(guān)村、山林村村莊規(guī)劃，制定《瑯琊區(qū)和美鄉(xiāng)村“121”三年行動方案》，打造“西西澗”項目，劉郢組、吳家壩組、環(huán)湖路段項目全面開工建設(shè)，建成300戶美麗庭院、3個精品村落、瑯琊風(fēng)景線環(huán)湖路段。三是妥善解決遺留問題。完成紅星美凱龍全球家居廣場項目“騰籠換鳥”。制定農(nóng)貿(mào)市場和批發(fā)市場領(lǐng)域違建處置工作機制，拆除中墾物流園區(qū)一期違建大棚。建立健全信訪矛盾通報協(xié)調(diào)處置機制，有效化解處置群體訪問題。四是切實保障農(nóng)民工權(quán)益。召開區(qū)委根治欠薪工作專題會議，開展農(nóng)民工工資清欠“冬季攻堅”專項行動，對涉事企業(yè)落實“惡意拖欠”嚴(yán)懲機制，全力推動問題化解。

10.抓實干部人才隊伍建設(shè)。

（26）加強統(tǒng)籌謀劃。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于干部隊伍建設(shè)的重要論述和重要批示指示精神，全面加強干部隊伍建設(shè)。開展全區(qū)各單位信息采集工作，分析班子隊伍建設(shè)狀況，根據(jù)需要及時調(diào)配到位。印發(fā)《滁州學(xué)院·瑯琊區(qū)“博士顧問”人才共建工作方案（試行）》，充實業(yè)務(wù)型單位專業(yè)型班子配備。開展全區(qū)長期任職未交流的科級干部排查，建立干部長期任職未交流預(yù)警數(shù)據(jù)庫，加強干部輪崗交流，及時調(diào)整同一崗位長期任職人員。

（27）嚴(yán)格執(zhí)行選人用人制度。一是落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，干部調(diào)整均將政治素質(zhì)測評列入考察工作方案，進一步提高提拔使用公信力。二是建立健全干部推薦考察人才庫，規(guī)范審核程序。建立《瑯琊區(qū)干部選拔任用考察責(zé)任追究制度》，進一步壓實考察組責(zé)任。三是梳理全區(qū)任職不在職干部情況并調(diào)整到位。嚴(yán)格落實《關(guān)于規(guī)范干部掛職工作有關(guān)問題的通知》，對掛職干部開展立體測評，強化掛職干部監(jiān)督力度。

（28）強化人才支撐。一是謀劃人才政策。制定中長期人才發(fā)展規(guī)劃，出臺重點領(lǐng)域人才扶持政策，開展招才引智“走出去”專項行動，把人才招引納入全區(qū)雙招雙引“春季攻勢”推進。加強服務(wù)保障，提供人才保障公寓643套。二是打造品牌特色。打造“長三角滿天星（瑯琊）人才驛站”等品牌，舉辦高校人才合作行等活動，相關(guān)經(jīng)驗做法被省組工、省政務(wù)等信息平臺專題報道。2023年度全市招才引智考核前進2位，獲評全市招才引智工作成績突出二類單位及創(chuàng)新改革品牌突出單位。

11.深入開展基層黨建工作。

（29）落實黨建工作責(zé)任制。一是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組作用，及時聽取全區(qū)基層黨建工作情況，謀劃區(qū)委2024年黨建工作要點，收集黨建課題30余個，將黨建帶群建工作、黨建課題研究等納入?yún)^(qū)委黨建考核指標(biāo)。二是嚴(yán)格執(zhí)行《黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法（試行）》，認(rèn)真制定2023年度考核方案，規(guī)范操作流程、明確等次比例，加強結(jié)果運用。三是規(guī)范基層黨建述職評議，將巡視反饋問題作為典型案例內(nèi)部通報，涉及街道召開專題會議深刻剖析，對相關(guān)責(zé)任人批評教育。開展基層黨建工作述職“抽樣點評”，督促抓好問題整改。

（30）強化基層黨組織建設(shè)。一是選優(yōu)配齊黨務(wù)工作者，排查需配備專職黨務(wù)工作者的單位全部配備到位。二是制定印發(fā)《瑯琊區(qū)民主生活會指導(dǎo)手冊》，推動黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真。三是加強黨員教育管理，在瑯琊組工微信公眾號推送“主題教育有聲—《習(xí)近平著作選讀》”等系列專欄，指導(dǎo)各級黨組織開展警示教育和“預(yù)防黨員賭博酒駕”承諾活動。

（31）充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。一是提高信用戶用信率。加強黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)，信用戶用信率有效提升。加強與皖東農(nóng)商行等金融機構(gòu)合作，開展惠農(nóng)金融政策宣傳，完成9個村信用超市建設(shè)。二是不斷壯大村集體經(jīng)濟。制定《瑯琊區(qū)關(guān)于推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策（試行）》，指導(dǎo)全區(qū)村“兩委”盤活現(xiàn)有資源資產(chǎn)，按等級兌現(xiàn)村集體獎勵資金，村均經(jīng)營性收入較上年增長明顯。三是擴大物業(yè)企業(yè)黨組織覆蓋率。新選派黨建指導(dǎo)員，推動物業(yè)企業(yè)黨組織應(yīng)建盡建。壓實行業(yè)黨委職責(zé)，物業(yè)企業(yè)黨組織覆蓋率提升20.5%。四是推進“黨建+信訪”深入融合。印發(fā)《1+5+N矛盾糾紛排查調(diào)處機制工作規(guī)范》，深入開展矛盾隱患排查化解。黨委政府定期研究部署信訪工作，常態(tài)化落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、包案化解、閱批群眾來信制度。

12.增強干部擔(dān)當(dāng)作為精神。

（32）激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。一是通過轉(zhuǎn)正定級、職級套轉(zhuǎn)、晉升等級等方式，職級等級使用率有效提升。二是強化主動作為意識，建立打擊跨境偷盜建筑垃圾聯(lián)合執(zhí)法機制，加強聯(lián)合執(zhí)法力度，對易發(fā)區(qū)域和路段開展常態(tài)巡查。加快興融花園安置房項目建設(shè)。

（四）關(guān)于巡視整改和鞏固落實成果運用方面

13.推動問題整改到位。

（33）鞏固上輪反饋問題整改成效。一是嚴(yán)格落實“三轉(zhuǎn)”規(guī)定。開展落實“三轉(zhuǎn)”不到位問題專項整治行動，全面排查“三轉(zhuǎn)”情況，清退無關(guān)的議事機構(gòu)。二是規(guī)范干部人事管理。積極向上爭取，干部超編現(xiàn)象有所緩解。加強聘用人員規(guī)范管理。三是規(guī)范發(fā)展黨員。全面梳理排查經(jīng)開區(qū)黨工委2020年以來發(fā)展黨員檔案材料，糾正完善不規(guī)范檔案，對相關(guān)責(zé)任人追責(zé)問責(zé)。健全發(fā)展黨員檔案交叉互查機制，開展發(fā)展黨員檔案排查整治工作，進一步推動黨員發(fā)展制度化、規(guī)范化。

14.壓緊壓實整改責(zé)任。

（34）扛牢巡視整改主體責(zé)任。一是提升思想認(rèn)識。召開區(qū)委常委會、理論中心組學(xué)習(xí)會、整改領(lǐng)導(dǎo)小組會，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改工作的重要論述、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等，切實提升思想認(rèn)識和政治站位。二是嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任。區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志履行第一責(zé)任人責(zé)任，帶頭領(lǐng)辦督辦重點難點問題，通過專題調(diào)度、現(xiàn)場辦公、定期聽取匯報等方式，高頻調(diào)度巡視整改工作。三是健全工作機制。制定區(qū)委巡視整改工作機制、巡視整改工作臺賬管理制度等，定期調(diào)度、定期督查、定期通報整改情況，壓實整改責(zé)任。

（35）壓緊壓實監(jiān)督責(zé)任。一是統(tǒng)籌銜接“四項監(jiān)督”。落實《安徽省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)關(guān)于進一步加強紀(jì)律監(jiān)督監(jiān)察監(jiān)督派駐監(jiān)督巡視監(jiān)督統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的意見》，圍繞巡視巡察整改、黨紀(jì)政務(wù)處分等工作組織開展會商。二是形成監(jiān)督合力。制定落實省委巡視反饋意見監(jiān)督檢查工作方案，對整改落實情況開展跟蹤督導(dǎo)，推動整改責(zé)任落實見效。

15.加強巡視整改成果運用。

（36）巡視整改成果融入日常。一是加強成果運用。開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治等6項專項整治，加強日常督促指導(dǎo)和聯(lián)合審查檢查。二是規(guī)范農(nóng)村“三資”管理。開展農(nóng)村“三資”管理專項巡察和收益集中清理整頓工作，及時查處相關(guān)問題。三是加強財經(jīng)紀(jì)律管理。制定《滁州市瑯琊區(qū)國控發(fā)展集團有限公司財務(wù)管理制度（試行）》等制度，規(guī)范資金支付和調(diào)撥程序。加強日常監(jiān)督，加強資金監(jiān)管，對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)。

三、下一步打算

下一步，區(qū)委將嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，進一步加大整改力度，以釘釘子精神做好巡視整改“后半篇文章”，不斷鞏固和深化巡視整改成果。

（一）持續(xù)壓實整改責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視及巡視整改工作重要論述，進一步增強抓好巡視整改工作的政治自覺。區(qū)委扛穩(wěn)扛牢巡視整改主體責(zé)任，壓緊壓實整改責(zé)任，以更堅決的態(tài)度、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實的作風(fēng)，推動各項整改任務(wù)不折不扣落實。

（二）提升問題整改質(zhì)效。堅持標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不松、力度不減，對集中整改期內(nèi)完成或基本完成的問題，持續(xù)推進、緊抓不放，不斷鞏固提升整改成效，堅決防止反彈回潮；對集中整改期內(nèi)未完成、需要長期推進的問題，要求不降、力度不減，加強跟蹤督辦，確保問題改徹底、改到位。

（三）持續(xù)鞏固整改成果。針對巡視反饋問題，舉一反三、全面排查，將巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨和班子隊伍建設(shè)，做到點上整改與面上治理相結(jié)合，實現(xiàn)系統(tǒng)治理、標(biāo)本兼治。建立健全長效機制，補齊短板、堵塞漏洞，不斷鞏固拓展巡視整改成果，推動瑯琊經(jīng)濟社會更高質(zhì)量發(fā)展。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0550-3024294；郵政信箱：安徽省滁州市瑯琊區(qū)濠河路99號區(qū)政府9樓914室瑯琊區(qū)委巡改辦（郵編：239000）；電子郵箱：dcs3024294@126.com。

中共瑯琊區(qū)委

2025年1月16日