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政府工作報(bào)告
——2025年1月20日在安徽省第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
省人民政府省長(zhǎng) 王清憲
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省人民政府,向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)省政協(xié)委員提出意見(jiàn)。
一、2024年工作回顧
過(guò)去一年,是安徽發(fā)展史上具有重要里程碑意義的一年。在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神的關(guān)鍵時(shí)刻,習(xí)近平總書記親臨安徽考察,發(fā)表重要講話,為安徽全方位把脈定向、指路領(lǐng)航。7100萬(wàn)江淮兒女倍感溫暖,倍受鼓舞,倍增干勁,沿著總書記指引的方向昂揚(yáng)奮進(jìn)。
一年來(lái),全省上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”,改革創(chuàng)新、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),搶抓機(jī)遇、迎難而上,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì),高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),美好安徽建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
——經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階。全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.8%,經(jīng)濟(jì)總量跨上5萬(wàn)億元臺(tái)階。糧食產(chǎn)量836.9億斤,再創(chuàng)歷史新高。規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%,增速居工業(yè)大省第1位。社會(huì)消費(fèi)品零售總額、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入等指標(biāo)增速快于全國(guó)。
——科技創(chuàng)新策源地建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。量子信息、聚變能源、深空探測(cè)三大科創(chuàng)引領(lǐng)高地建設(shè)成效顯著,“祖沖之三號(hào)”實(shí)現(xiàn)超導(dǎo)量子計(jì)算最強(qiáng)優(yōu)越性,聚變能源商業(yè)化進(jìn)程走在世界前列,“天都”雙星實(shí)現(xiàn)繞月編隊(duì)飛行。九韶內(nèi)核軟件、超導(dǎo)質(zhì)子回旋加速器等一批技術(shù)和產(chǎn)品打破國(guó)外壟斷,多語(yǔ)種智能語(yǔ)音項(xiàng)目榮獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量增長(zhǎng)28.2%。新增高新技術(shù)企業(yè)3500家以上、科技型中小企業(yè)7533家、專精特新“小巨人”企業(yè)113家,總數(shù)均居全國(guó)第一方陣,“喬木”參天、“灌木”茁壯、“苗木”蔥郁的創(chuàng)新生態(tài)加快形成。
——新興產(chǎn)業(yè)聚集地建設(shè)迸發(fā)新動(dòng)能。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重43.6%、提高0.7個(gè)百分點(diǎn),高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重16.1%、提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。汽車產(chǎn)量繼續(xù)保持40%以上增長(zhǎng)、達(dá)357萬(wàn)輛,新能源汽車產(chǎn)量增長(zhǎng)94.5%、達(dá)168.4萬(wàn)輛,產(chǎn)量均居全國(guó)第2位。集成電路產(chǎn)量增長(zhǎng)47.4%,工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量增長(zhǎng)81.4%。光儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)居全國(guó)第3位,人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)居全國(guó)第6位。安徽產(chǎn)業(yè)向新發(fā)力、向智而行,新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展脈動(dòng)強(qiáng)勁。
——改革開(kāi)放新高地建設(shè)取得新進(jìn)展。零基預(yù)算、“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合發(fā)展、科技金融等改革創(chuàng)新舉措獲國(guó)務(wù)院綜合督查通報(bào)推廣,職務(wù)科技成果賦權(quán)改革成為全國(guó)樣板。進(jìn)出口總額和出口額均升至全國(guó)第9位,“新三樣”產(chǎn)品出口增長(zhǎng)23.6%。整車出口量躍居全國(guó)首位,全國(guó)每出口4輛汽車就有1輛安徽造。
——經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)建設(shè)邁出新步伐。首批10個(gè)零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)啟動(dòng)建設(shè),新增可再生能源發(fā)電裝機(jī)1261萬(wàn)千瓦、總裝機(jī)歷史性超過(guò)煤電裝機(jī)。PM_2.5平均濃度35.2微克/立方米,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率82.2%,國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例90.2%,均好于年度目標(biāo)。揚(yáng)子鱷、江豚等野外種群數(shù)又有增加,越來(lái)越多的珍稀鳥(niǎo)類擇棲安徽湖泊濕地。
——人民生活水平得到新提升。城鎮(zhèn)新增就業(yè)75.95萬(wàn)人,創(chuàng)歷年新高,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值5.2%。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)4.4%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.4%。新增405萬(wàn)皖北群眾喝上引調(diào)水?;攫B(yǎng)老待遇、城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高,社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全。
一年來(lái),主要做了以下工作。
(一)科學(xué)調(diào)度、精準(zhǔn)施策,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。落實(shí)中央一攬子增量和存量政策,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié),全省經(jīng)濟(jì)增速逐季攀升、持續(xù)向好。出臺(tái)落實(shí)“兩重”“兩新”政策配套舉措,爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持“兩重”項(xiàng)目136個(gè)、總投資2747億元,大規(guī)模設(shè)備更新帶動(dòng)設(shè)備工器具購(gòu)置投資增長(zhǎng)14.6%,消費(fèi)品以舊換新帶動(dòng)汽車、家電等銷售550.6億元。開(kāi)展“徽動(dòng)消費(fèi)促進(jìn)年”行動(dòng),推出皖美消費(fèi)新場(chǎng)景100個(gè),實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)11.1%,快遞業(yè)務(wù)量突破60億件、升至全國(guó)第7位。文旅消費(fèi)快速回升,接待國(guó)內(nèi)游客和旅游花費(fèi)均創(chuàng)歷史新高。擴(kuò)大有效益的投資,新開(kāi)工10億元以上制造業(yè)項(xiàng)目248個(gè)、比上年增加36個(gè),制造業(yè)投資增長(zhǎng)13.3%、連續(xù)48個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。制造業(yè)技改投資增長(zhǎng)20.4%、高于全國(guó)12.4個(gè)百分點(diǎn)。加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度,制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款增長(zhǎng)23.5%、高于全國(guó)11.6個(gè)百分點(diǎn),普惠小微企業(yè)貸款增長(zhǎng)18.3%、高于全國(guó)3.7個(gè)百分點(diǎn)。常態(tài)化開(kāi)展為企服務(wù)活動(dòng),組織“百場(chǎng)萬(wàn)企”供需對(duì)接活動(dòng)999場(chǎng)。支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要政策減稅降費(fèi)及退稅超過(guò)900億元。惠企政策“免申即享”“即申即享”兌付資金77.7億元、惠及企業(yè)2.6萬(wàn)家。
(二)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,新質(zhì)生產(chǎn)力加快成長(zhǎng)。全力保障國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè),空地一體量子精密測(cè)量實(shí)驗(yàn)設(shè)施啟動(dòng)建設(shè),聚變能園區(qū)全面開(kāi)工。新增全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室15家、總數(shù)達(dá)23家。加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系,80%以上的省科技攻堅(jiān)項(xiàng)目由企業(yè)牽頭,企業(yè)研發(fā)投入占全社會(huì)比重達(dá)81.3%。擴(kuò)面實(shí)施金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長(zhǎng)計(jì)劃”,惠及企業(yè)1.2萬(wàn)家??萍夹推髽I(yè)貸款余額突破7500億元,增長(zhǎng)20%以上。省屬高校與新興產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的專業(yè)點(diǎn)占比升至64.9%。聯(lián)合知名高校和企業(yè)共建安徽高等研究院,首招碩博士研究生735名。職業(yè)院?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院實(shí)現(xiàn)16個(gè)市全覆蓋。人才興皖工程深入推進(jìn),柔性引進(jìn)院士及團(tuán)隊(duì)92人次,遴選支持省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才200名、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)50支,新增高技能人才41.7萬(wàn)人。
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。健全“雙招雙引”和產(chǎn)業(yè)培育工作機(jī)制,“一鏈一策”推動(dòng)十大新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。實(shí)施“7+N”未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育工程,籌建首批10個(gè)省級(jí)先導(dǎo)區(qū)。星火大模型迭代升級(jí)、保持領(lǐng)先,垂類大模型增加到77個(gè)。加快制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)設(shè)備連接數(shù)突破千萬(wàn)臺(tái),工業(yè)云平臺(tái)應(yīng)用率升至全國(guó)第3位,中國(guó)建造(安徽)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上線試運(yùn)行,新增規(guī)上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造8943戶。規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)收達(dá)1.2萬(wàn)億元。新培育兩業(yè)融合標(biāo)桿單位20家,規(guī)上科技服務(wù)業(yè)、人力資源服務(wù)業(yè)營(yíng)收分別增長(zhǎng)18%和28.2%。加快構(gòu)建現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系,培育省級(jí)供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)23家,新增5A級(jí)物流企業(yè)3家、四星級(jí)冷鏈物流企業(yè)10家。
(三)進(jìn)一步全面深化改革擴(kuò)大開(kāi)放,發(fā)展動(dòng)力活力不斷增強(qiáng)。深化國(guó)資國(guó)企改革,文旅、港航、煤炭等重點(diǎn)領(lǐng)域重組整合取得重要進(jìn)展,省屬企業(yè)投資新興產(chǎn)業(yè)超過(guò)500億元。實(shí)施民營(yíng)龍頭企業(yè)倍增行動(dòng),完善與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制,規(guī)上民營(yíng)工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.6%。深化要素市場(chǎng)化改革,全國(guó)首個(gè)省域土地節(jié)約集約利用綜合改革試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn),開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)用地基本實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng),省數(shù)據(jù)交易所、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易所揭牌運(yùn)營(yíng)。加快發(fā)展耐心資本,新備案天使投資基金27只、創(chuàng)業(yè)投資基金148只,股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資基金份額轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)獲批實(shí)施。境內(nèi)上市公司數(shù)量增至184家、居全國(guó)第7位。推出新一輪營(yíng)商環(huán)境提升舉措,329個(gè)高頻涉企政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)材料免提交,我省全域納入240小時(shí)過(guò)境免簽停留區(qū)域。創(chuàng)業(yè)安徽建設(shè)持續(xù)深入,新增創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體155個(gè),新登記經(jīng)營(yíng)主體121.3萬(wàn)戶。
開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)向更高水平邁進(jìn)。深入推進(jìn)“徽動(dòng)全球”出海行動(dòng),加快發(fā)展產(chǎn)貿(mào)融合、貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型等新模式,跨境電商交易額增長(zhǎng)24%左右,對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家出口額增長(zhǎng)11%。舉辦跨國(guó)公司安徽行系列活動(dòng),開(kāi)設(shè)面向海外投資機(jī)構(gòu)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)的“理解中國(guó)”課程班,新設(shè)外商投資企業(yè)606家。組建徽派企業(yè)國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作聯(lián)盟,全省對(duì)外投資增長(zhǎng)12.3%。中國(guó)(安徽)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推出全國(guó)首創(chuàng)制度創(chuàng)新成果12項(xiàng)。合肥中歐班列集結(jié)中心獲批、全年開(kāi)行班列909列,新增國(guó)際及地區(qū)客貨運(yùn)航線12條,口岸外貿(mào)貨物吞吐量增長(zhǎng)12.7%。蚌埠綜合保稅區(qū)獲批設(shè)立。世界制造業(yè)大會(huì)國(guó)際化水平持續(xù)提升。外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、港澳等工作取得新成效。
(四)深度融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局持續(xù)優(yōu)化。出臺(tái)深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展實(shí)施方案,年度重點(diǎn)合作事項(xiàng)扎實(shí)推進(jìn)。牽頭實(shí)施長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體攻關(guān)項(xiàng)目7項(xiàng),共建首批12家創(chuàng)新聯(lián)合體。滬蘇浙城市與皖北城市結(jié)對(duì)合作幫扶持續(xù)深化,省際毗鄰地區(qū)合作提質(zhì)升級(jí)。滬皖共建長(zhǎng)三角(廣德)康養(yǎng)基地簽約建設(shè)。居民服務(wù)“一卡通辦”事項(xiàng)擴(kuò)大到78項(xiàng),政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項(xiàng)擴(kuò)大到176項(xiàng),長(zhǎng)三角“超級(jí)環(huán)線”高鐵開(kāi)通運(yùn)行。完善長(zhǎng)江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展支持政策,實(shí)施一批水生態(tài)保護(hù)、水污染治理等重大工程,沿江產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化。聯(lián)動(dòng)推進(jìn)中部地區(qū)加快崛起,加強(qiáng)“三基地一樞紐”建設(shè)省際合作。強(qiáng)化多重國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)同實(shí)施,安徽聯(lián)接長(zhǎng)三角和中部地區(qū)樞紐功能進(jìn)一步增強(qiáng)。
持續(xù)增強(qiáng)全省各區(qū)域發(fā)展動(dòng)能。開(kāi)展皖北重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)協(xié)同攻堅(jiān),新開(kāi)工億元以上制造業(yè)項(xiàng)目562個(gè),制造業(yè)投資增速高于全省6.7個(gè)百分點(diǎn)。合肥都市圈發(fā)展規(guī)劃獲批實(shí)施,合淮、合六、合滁合作園區(qū)加快建設(shè)。皖西大別山革命老區(qū)加快振興發(fā)展,上海與六安對(duì)口合作新簽約億元以上項(xiàng)目35個(gè)。皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn),區(qū)域聯(lián)動(dòng)、業(yè)態(tài)融合效應(yīng)明顯增強(qiáng),黃山、池州、安慶、宣城四市規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)收合計(jì)增長(zhǎng)16.7%、高于全省7.8個(gè)百分點(diǎn)。強(qiáng)化城市增長(zhǎng)極作用,推進(jìn)43個(gè)城市片區(qū)更新,改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1545個(gè),通過(guò)開(kāi)展城市功能品質(zhì)活力提升行動(dòng),我省人才、資金、技術(shù)凈流入態(tài)勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)。
增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施保障和支撐功能?!皷|數(shù)西算”蕪湖數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)取得階段性成效,華為云華東(蕪湖)數(shù)據(jù)中心全球開(kāi)服,全省智能算力達(dá)1.6萬(wàn)P、增長(zhǎng)130%。池黃高鐵、宣績(jī)高鐵、池州機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建投入運(yùn)營(yíng),高速公路實(shí)現(xiàn)“縣城通”,阜陽(yáng)商貿(mào)服務(wù)型、安慶港口型國(guó)家物流樞紐獲批建設(shè)。現(xiàn)代水網(wǎng)工程加快建設(shè),“引江濟(jì)淮”全年共調(diào)水4.75億立方米,過(guò)閘總噸位1.3億噸。
(五)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐加快。加快江淮糧倉(cāng)建設(shè),全面實(shí)施“四良兩優(yōu)”工程,新建、改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田454.6萬(wàn)畝,生物育種實(shí)驗(yàn)室啟動(dòng)建設(shè)。加快發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè),新建長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地100個(gè),綠色食品全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增長(zhǎng)12.6%。扎實(shí)推進(jìn)“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村升級(jí)”工程,新增精品示范村211個(gè)、省級(jí)中心村850個(gè)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)二輪土地承包到期延包整省試點(diǎn),完成農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,脫貧地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于全省平均水平。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合,39.8萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為新市民。5G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋,規(guī)?;┧こ谈采w94%的農(nóng)村人口。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,縣域特色產(chǎn)業(yè)集群(基地)平均營(yíng)收超百億元。
(六)加快綠色低碳發(fā)展,美麗安徽建設(shè)深入推進(jìn)。實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降碳診斷和升級(jí)改造,實(shí)行新上項(xiàng)目差異化用能管理。新創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色工廠73家、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)11家,80%的國(guó)家級(jí)和省級(jí)園區(qū)均完成循環(huán)化改造。加快能源清潔低碳轉(zhuǎn)型和新型電力系統(tǒng)建設(shè),新增光伏發(fā)電裝機(jī)1088萬(wàn)千瓦,陜電入皖特高壓工程開(kāi)工建設(shè)。全面推開(kāi)排污權(quán)交易改革,順利實(shí)施分布式新能源市場(chǎng)化交易試點(diǎn),全省“雙碳”管理一體化平臺(tái)基本建成。開(kāi)展皖北地區(qū)空氣質(zhì)量提升攻堅(jiān),推進(jìn)重點(diǎn)流域入河排污口溯源整治,治理農(nóng)村黑臭水體1653個(gè),縣城建成區(qū)黑臭水體基本消除。完成人工造林27.24萬(wàn)畝。深化新安江—千島湖生態(tài)環(huán)境共同保護(hù)合作區(qū)建設(shè),皖蘇、皖贛長(zhǎng)江流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制簽約實(shí)施。十八聯(lián)圩濕地修復(fù)三期工程入選聯(lián)合國(guó)生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)優(yōu)秀案例。黃山市入選首批國(guó)家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)。中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題扎實(shí)整改,群眾“家門口”環(huán)境問(wèn)題有效整治。
(七)著力保障改善民生,公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升。聚焦群眾急難愁盼,投入567億元辦好民生實(shí)事。加強(qiáng)重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù),開(kāi)發(fā)政策性崗位21.1萬(wàn)個(gè),“三公里”就業(yè)圈實(shí)現(xiàn)社區(qū)全覆蓋。啟動(dòng)實(shí)施皖北地區(qū)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)容工程。義務(wù)教育階段學(xué)校每天開(kāi)設(shè)一節(jié)體育課。全省新增博士點(diǎn)23個(gè)、碩士點(diǎn)90個(gè)。9個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心全部開(kāi)診,新布局省級(jí)區(qū)域(??疲┽t(yī)療中心7個(gè),25所縣級(jí)公立醫(yī)院新晉三級(jí)醫(yī)院。亳州、黃山入選國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。建立家庭育兒補(bǔ)貼制度,新增托位4萬(wàn)個(gè)。實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造4.5萬(wàn)戶。推行房票等貨幣化安置,新增保障性租賃住房12.4萬(wàn)套(間)。婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益得到有效保障,紅十字、慈善、志愿服務(wù)等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展,民族宗教、援藏援疆等工作取得新成效。
文化傳承保護(hù)和創(chuàng)新發(fā)展亮點(diǎn)紛呈。武王墩墓考古發(fā)掘取得重大成果,郎溪磨盤山遺址入選“全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn)”,華龍洞人被證實(shí)為東亞地區(qū)向智人演化的最早古人類。省淮河文化(大運(yùn)河文化)研究院揭牌成立,《黃梅戲曲本典藏》先行本出版發(fā)行,保護(hù)修繕傳統(tǒng)建筑1005棟。7部作品榮獲“五個(gè)一工程”優(yōu)秀作品獎(jiǎng)、居全國(guó)第5位?!爸袊?guó)好人”上榜人數(shù)保持全國(guó)第一。建成投用600個(gè)公共文化空間、182個(gè)口袋體育公園。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、參事文史、檔案方志等工作取得新進(jìn)步。
(八)更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。積極穩(wěn)妥防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控,中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)有效處置,保交房項(xiàng)目完成94.9%。電力迎峰度夏度冬保供有力。開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)狻㈦妱?dòng)自行車、房屋和自建房、“生命通道”等安全隱患專項(xiàng)整治,森林防火網(wǎng)格化管理試點(diǎn)省建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),生產(chǎn)安全事故起數(shù)下降16.3%。食品藥品安全形勢(shì)穩(wěn)定向好。皖南突發(fā)洪水險(xiǎn)情災(zāi)情得到有效處置,氣象、地震等事業(yè)取得新進(jìn)展。和諧禮讓春風(fēng)化雨,“六尺巷工作法”全面推廣。信訪工作法治化扎實(shí)推進(jìn),信訪事項(xiàng)一次性化解率95.7%。公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡“打早除小”工作,依法打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法金融等違法犯罪活動(dòng),人民群眾安全感更加充實(shí)。
軍政軍民團(tuán)結(jié)鞏固發(fā)展。加強(qiáng)軍民科技協(xié)同、軍地戰(zhàn)略合作,深化國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè),拓展基層武裝工作陣地,國(guó)防教育、雙擁共建、人民防空、退役軍人事務(wù)等工作取得新成效。
一年來(lái),我們加強(qiáng)政府自身改革創(chuàng)新,行政效能和服務(wù)水平進(jìn)一步提升。堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域全過(guò)程,鞏固拓展主題教育成果,扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。依法行政能力提升行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),公共政策和政府承諾事項(xiàng)兌現(xiàn)率94.8%,全省辦結(jié)行政復(fù)議案件21850件,“府院聯(lián)動(dòng)”“府檢聯(lián)動(dòng)”機(jī)制實(shí)現(xiàn)省市縣全覆蓋。新一輪政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)全面完成。制定修改廢止省政府規(guī)章8件,提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)25件。推動(dòng)“高效辦成一件事”改革,上線運(yùn)行重點(diǎn)事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮69%,提交材料減少60%。完善重點(diǎn)工作跨部門、跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開(kāi)展政策文件與宏觀政策取向一致性評(píng)估。自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各方面監(jiān)督,辦理省人大代表建議1422件、省政協(xié)提案797件。高質(zhì)量完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。深化拓展整治形式主義為基層減負(fù),集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,不斷鞏固風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
各位代表!
總結(jié)過(guò)去一年來(lái)之不易的成績(jī),我們更深切地感受到,安徽發(fā)展的每一點(diǎn)進(jìn)步、每一次躍升,都是習(xí)近平總書記關(guān)心關(guān)愛(ài)的結(jié)果,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果。一年來(lái),全省人民在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,風(fēng)雨無(wú)阻,勇毅前行,用拼搏的汗水寫出了優(yōu)異答卷。在此,我代表省人民政府,向在各個(gè)崗位辛勤工作的全省人民,向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士,向駐皖人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、政法公安干警和消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員,向在群眾身邊默默奉獻(xiàn)的基層干部和工作者,向關(guān)心支持安徽改革發(fā)展的中央各部門、兄弟省區(qū)市、港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人,表示崇高的敬意和誠(chéng)摯的感謝!
我們也清醒看到,我省發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。主要是:有效需求不足,消費(fèi)增長(zhǎng)乏力,民間投資意愿不強(qiáng);部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、效益下滑,影響產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)依然存在,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn);群眾就業(yè)增收面臨壓力,基本公共服務(wù)存在不少短板;一些地方財(cái)政收支矛盾突出,房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多;政府治理效能和抓落實(shí)水平有待提高,一些政府工作人員改革創(chuàng)新意識(shí)、專業(yè)化能力不足,一些領(lǐng)域腐敗問(wèn)題仍有發(fā)生。我們一定直面問(wèn)題,拿出務(wù)實(shí)管用舉措加以解決,不辜負(fù)全省人民的期待和重托!
二、2025年工作總體要求和主要目標(biāo)任務(wù)
今年是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神的重要一年,也是“十四五”規(guī)劃收官之年??倳浿赋?,安徽要發(fā)揮多重國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢(shì),在打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”上持續(xù)發(fā)力,在深度融入新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)美好安徽上取得新的更大進(jìn)展,奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化安徽篇章。我們要把總書記的重要指示作為新時(shí)代新征程推動(dòng)安徽各項(xiàng)事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的根本遵循,把總書記的殷殷囑托轉(zhuǎn)化為感恩奮進(jìn)、擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)際行動(dòng),胸懷“國(guó)之大者”,充分揚(yáng)皖所長(zhǎng),積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),推動(dòng)各領(lǐng)域工作躍遷升級(jí)。
做好今年政府工作總體要求是,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,按照省委十一屆七次、八次、九次全會(huì)部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步全面深化改革,擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,落實(shí)更加積極有為的宏觀政策,著力擴(kuò)大內(nèi)需,推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊,穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,不斷提高人民生活水平,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ),在打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”上持續(xù)發(fā)力,在深度融入新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)美好安徽上取得新的更大進(jìn)展,奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化安徽篇章。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%以上,在實(shí)際工作中爭(zhēng)取更好結(jié)果;全員勞動(dòng)生產(chǎn)率16.8萬(wàn)元/人左右,研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度2.85%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%左右,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.5%左右,進(jìn)出口總額增長(zhǎng)5.5%左右,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2%左右,城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增速高于全國(guó)平均水平,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速高于全國(guó)平均水平、高于城鎮(zhèn)居民收入增速,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)68萬(wàn)人左右,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%左右,糧食產(chǎn)量和糧食播種面積、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)完成國(guó)家下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
做好今年工作,加快打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”是引領(lǐng),要推進(jìn)一批牽動(dòng)性強(qiáng)的舉措,努力取得實(shí)質(zhì)性突破。圍繞打造科技創(chuàng)新策源地,加快推進(jìn)合肥濱湖科學(xué)城實(shí)體化改革,積極探索新型舉國(guó)體制安徽范式,實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目,推出一批原創(chuàng)性科技成果和制度成果,推動(dòng)三大科創(chuàng)引領(lǐng)高地建設(shè)取得更大進(jìn)展,加速涌現(xiàn)科學(xué)新發(fā)現(xiàn)、技術(shù)新發(fā)明、產(chǎn)業(yè)新方向、體制新動(dòng)能。圍繞打造新興產(chǎn)業(yè)聚集地,強(qiáng)化以科技創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,大力推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育工程,加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加快形成挺進(jìn)“藍(lán)?!钡男略鲩L(zhǎng)引擎。圍繞打造改革開(kāi)放新高地,大力實(shí)施首創(chuàng)性差異化改革攻堅(jiān)行動(dòng)、開(kāi)放大通道大平臺(tái)建設(shè)行動(dòng)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“抱團(tuán)出海”行動(dòng),形成更多可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn),加快培育千億級(jí)、五百億級(jí)外向型產(chǎn)業(yè)集群,在構(gòu)建陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的全面開(kāi)放格局上邁出新步伐。圍繞打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū),以共建長(zhǎng)三角美麗中國(guó)先行區(qū)為牽引,拓展綠水青山就是金山銀山理念轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)路徑,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,大氣、水等生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好,發(fā)展含綠量、含金量持續(xù)提升。
做好今年工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好是基礎(chǔ)性要求。要積極應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化帶來(lái)的不利影響,向改革要?jiǎng)恿?,向開(kāi)放要活力,大力開(kāi)拓新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要充分把握中央加強(qiáng)超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)機(jī)遇,用足用好更加積極有為的宏觀政策,打好政策“組合拳”,更好穩(wěn)定預(yù)期、提振信心,激發(fā)活力、增強(qiáng)后勁,確保經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)往前趕、經(jīng)濟(jì)增速在長(zhǎng)三角地區(qū)往前趕、各省轄市經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)往前趕。
各位代表!
實(shí)現(xiàn)今年目標(biāo),任務(wù)艱巨,重?fù)?dān)在肩。我們要勇挑大梁,“跳起來(lái)摘桃子”,努力爭(zhēng)取更好結(jié)果,贏得更多“刮目相看”。
三、2025年重點(diǎn)工作
按照中央決策部署和省委工作安排,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,抓住著力重點(diǎn),強(qiáng)化高效落實(shí),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。
(一)持續(xù)用力擴(kuò)大內(nèi)需,鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。針對(duì)需求不足這一主要矛盾,堅(jiān)持供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力,統(tǒng)籌消費(fèi)和投資,增強(qiáng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力和穩(wěn)定錨。
實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)。多渠道增加居民收入,推動(dòng)中低收入群體增收減負(fù),加大學(xué)生群體獎(jiǎng)優(yōu)助困力度,適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金,提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新,統(tǒng)籌超長(zhǎng)期特別國(guó)債爭(zhēng)取與消費(fèi)券優(yōu)化發(fā)放,帶動(dòng)新能源汽車、家電家居等大宗商品消費(fèi)。支持合肥市內(nèi)免稅店建設(shè)。擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi),釋放健康、養(yǎng)老、托幼、家政等消費(fèi)潛力。加快發(fā)展新型消費(fèi),實(shí)施數(shù)字消費(fèi)提升行動(dòng),培育皖美消費(fèi)新場(chǎng)景100個(gè),建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)帶直播電商基地10個(gè)以上。積極發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì),布局建設(shè)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),引進(jìn)全國(guó)首店、省市首店200個(gè)以上。加快培育大型商貿(mào)流通龍頭企業(yè),支持流量商超發(fā)展。
深入實(shí)施有效投資專項(xiàng)行動(dòng)。完善超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持“兩重”項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制,抓好專項(xiàng)債券項(xiàng)目“自審自發(fā)”試點(diǎn),實(shí)施專項(xiàng)債券投向“負(fù)面清單”和用作項(xiàng)目資本金“正面清單”管理。開(kāi)展制造業(yè)投資鞏固提升行動(dòng),擴(kuò)充實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈項(xiàng)目。開(kāi)拓民生領(lǐng)域投資潛力,加大住院設(shè)施改造提升、城市社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)等投資力度。開(kāi)展重大項(xiàng)目前期工作攻堅(jiān)行動(dòng),加強(qiáng)項(xiàng)目全周期服務(wù)調(diào)度和要素保障,全年新開(kāi)工億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目1000個(gè)以上。
進(jìn)一步提升“雙招雙引”質(zhì)效。聚焦十大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),一體推進(jìn)引資、引才、引技。協(xié)同開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招引,聚焦市縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,“一群一策”招引培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。構(gòu)建招商引資新模式,擴(kuò)大基金招商合作伙伴,滾動(dòng)發(fā)布應(yīng)用場(chǎng)景招商項(xiàng)目清單,健全科技招商激勵(lì)機(jī)制。落實(shí)規(guī)范招商引資行為規(guī)定,防范化解招商引資風(fēng)險(xiǎn),以高水平“雙招雙引”支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)下好創(chuàng)新先手棋,一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展。堅(jiān)持科技打頭陣,錨定在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上走在前列,構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制,強(qiáng)化教育科技人才基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。
提升科技創(chuàng)新策源能力。推進(jìn)合肥濱湖科學(xué)城實(shí)體化改革,建立省市聯(lián)動(dòng)的支持政策體系和工作運(yùn)行機(jī)制,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)未來(lái)大科學(xué)城,提升合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心五大研究院、江淮前沿技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)能級(jí)。探索新型舉國(guó)體制安徽范式,健全服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)的體制機(jī)制,形成科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭、高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)聯(lián)動(dòng)、高校院所協(xié)同的組織實(shí)施體系,在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、前沿技術(shù)“沿途下蛋”等方面取得更多成果。全力推進(jìn)三大科創(chuàng)引領(lǐng)高地建設(shè),加快建設(shè)量子科技和產(chǎn)業(yè)中心,建成聚變堆主機(jī)關(guān)鍵系統(tǒng)綜合研究設(shè)施,支持天都實(shí)驗(yàn)室牽頭發(fā)起國(guó)際月球科研站大科學(xué)工程。建設(shè)新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物育種、安全人工智能、應(yīng)用超導(dǎo)等省實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院。
加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、承擔(dān)重大科技攻關(guān)任務(wù),新培育科技領(lǐng)軍企業(yè)10家以上。健全專精特新科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大機(jī)制,新培育科技型中小企業(yè)3000家以上。開(kāi)展新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景應(yīng)用示范行動(dòng),建設(shè)一批概念驗(yàn)證中心、中試基地和場(chǎng)景實(shí)驗(yàn)室、試驗(yàn)區(qū),拓展“三首”“三新”產(chǎn)品應(yīng)用。完善“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合發(fā)展機(jī)制,提升中國(guó)(安徽)科交會(huì)、“雙創(chuàng)匯”等平臺(tái)質(zhì)效,讓更多創(chuàng)新資源、科技成果在安徽匯聚轉(zhuǎn)化。
提升教育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展能力。實(shí)施高峰學(xué)科對(duì)標(biāo)晉級(jí)、“雙一流”學(xué)科培育行動(dòng),推進(jìn)特色高校、特色學(xué)科專業(yè)建設(shè),穩(wěn)步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)本科教育。加快省屬高校內(nèi)涵式發(fā)展。深化高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)改革,加快發(fā)展新工科。提升高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)能力,推動(dòng)安徽高等研究院實(shí)體化運(yùn)行。系統(tǒng)推進(jìn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革,建設(shè)省級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院50個(gè)。建立適應(yīng)人口變化的基礎(chǔ)教育資源統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制,優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校布局。推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,增加普通高中學(xué)位供給,促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠。培育新時(shí)代高水平教師隊(duì)伍,加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育,推動(dòng)學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同育人。
深入實(shí)施人才興皖工程。優(yōu)化提升江淮英才計(jì)劃,深入開(kāi)展“人才安徽行”活動(dòng),加快集聚戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和高層次人才團(tuán)隊(duì)。健全以企業(yè)為主體的人才引育留用機(jī)制,加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)緊缺人才引育。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn),新培育高技能人才12萬(wàn)人。深化職務(wù)科技成果賦權(quán)、人才分類評(píng)價(jià)、財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”等改革,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)融資、落戶安居等服務(wù),激發(fā)人才創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力。
(三)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加快建設(shè)體現(xiàn)安徽特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。緊盯新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革前沿,加快“四鏈”融合、實(shí)數(shù)融合、兩業(yè)融合,促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素資源向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。
建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群。以優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)集群梯度培育體系。加快建設(shè)世界級(jí)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群,支持汽車“皖軍”技術(shù)和產(chǎn)品迭代升級(jí),構(gòu)建“車能路云”融合發(fā)展生態(tài),打造具有國(guó)際影響力的新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。加快建設(shè)世界級(jí)智能語(yǔ)音及人工智能產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)智能終端、工業(yè)軟件等技術(shù)攻關(guān),高質(zhì)量建設(shè)中國(guó)聲谷、視谷、傳感谷。加快建設(shè)世界級(jí)先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)施新一代光儲(chǔ)等創(chuàng)新攻關(guān)項(xiàng)目30個(gè)以上,拓展“光伏+行業(yè)”應(yīng)用。實(shí)施制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃,新增高新技術(shù)企業(yè)3000家、專精特新企業(yè)1000家左右,爭(zhēng)創(chuàng)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍和鏈主企業(yè)10家左右。
實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程。鞏固提升新一代信息和通信技術(shù)產(chǎn)業(yè),開(kāi)展智能傳感器等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān),提升關(guān)鍵環(huán)節(jié)配套能力和全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力。支持工業(yè)母機(jī)自主創(chuàng)新,完善人形機(jī)器人研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、應(yīng)用一體化創(chuàng)新體系,推進(jìn)工業(yè)機(jī)器人智能化迭代升級(jí),發(fā)展高端醫(yī)療、航空航天、工業(yè)無(wú)人機(jī)等裝備產(chǎn)業(yè)。加快培育生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),建成中國(guó)科學(xué)院臨床研究醫(yī)院,布局建設(shè)一批省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)生物基材料、陶鋁新材料、鎂基新材料等推廣應(yīng)用,積極發(fā)展高性能纖維、先進(jìn)半導(dǎo)體材料等關(guān)鍵戰(zhàn)略材料。加快家電產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型,推動(dòng)從生產(chǎn)基地向研發(fā)中心、區(qū)域總部升級(jí)。
實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育工程。建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化工作推進(jìn)機(jī)制,在首批省級(jí)先導(dǎo)區(qū)落地一批孵化平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和應(yīng)用場(chǎng)景,啟動(dòng)籌建第二批先導(dǎo)區(qū),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)先導(dǎo)區(qū)。建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制,探索組建未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。完善技術(shù)遴選更新機(jī)制和產(chǎn)業(yè)培育鏈路,強(qiáng)化國(guó)際先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用推進(jìn)中心功能,加快量子科技、合成生物、天地一體通信等領(lǐng)域技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化。加快發(fā)展空天信息產(chǎn)業(yè),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、制造集群、應(yīng)用場(chǎng)景一體化發(fā)展。豐富“低空+”場(chǎng)景,培育省級(jí)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。
加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。運(yùn)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新,實(shí)施億元以上技改項(xiàng)目1200項(xiàng)以上。以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提升為引領(lǐng),促進(jìn)鋼鐵、有色、化工、建材、紡織等產(chǎn)業(yè)邁向中高端。創(chuàng)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)和園區(qū),實(shí)現(xiàn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“兩個(gè)全覆蓋”階段性目標(biāo)。引育一批深耕產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商,催生更多數(shù)字服務(wù)業(yè)態(tài)。實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)基賦能工程,培育工業(yè)精品100個(gè)以上。
推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚提檔。加快發(fā)展科技服務(wù)、金融服務(wù)、人力資源服務(wù)等產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批工業(yè)設(shè)計(jì)中心、檢驗(yàn)檢測(cè)中心、共性技術(shù)平臺(tái)和供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸。推進(jìn)服務(wù)型制造集聚區(qū)建設(shè),推廣定制化服務(wù)、共享制造等業(yè)態(tài)模式,培育兩業(yè)融合標(biāo)桿單位。推動(dòng)物流降本提質(zhì)增效,加快合肥國(guó)際航空貨運(yùn)集散中心、蕪湖專業(yè)航空貨運(yùn)樞紐港聯(lián)動(dòng)發(fā)展,支持馬鞍山、宿州創(chuàng)建國(guó)家物流樞紐承載城市,實(shí)施江淮海暢通聯(lián)運(yùn)工程,推進(jìn)合肥國(guó)際港務(wù)區(qū)及通江一級(jí)航道建設(shè)。發(fā)展壯大現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系,培育具有較強(qiáng)區(qū)域輻射能力、全球組網(wǎng)能力的大型物流集團(tuán)。
推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。培育壯大“數(shù)智云網(wǎng)鏈”等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè),實(shí)施數(shù)商高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)。以蕪湖數(shù)據(jù)中心集群為核心節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)全省算力網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、統(tǒng)籌調(diào)度,智能算力規(guī)模達(dá)2萬(wàn)P。推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系化建設(shè),新培育省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)10家以上。加快中國(guó)建造(安徽)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)推廣應(yīng)用,推動(dòng)建筑業(yè)智能升級(jí)和生態(tài)創(chuàng)新。促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?!叭斯ぶ悄?”浪潮正勁,要加強(qiáng)通用和垂類大模型研發(fā)布局、迭代升級(jí),擴(kuò)大在工業(yè)、科研、教育、醫(yī)療、文旅等領(lǐng)域融合應(yīng)用,支持面向終端消費(fèi)者的產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn),加快把技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)應(yīng)用優(yōu)勢(shì)。
(四)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)改革任務(wù)落地見(jiàn)效。勇于開(kāi)展首創(chuàng)性、差異化改革,取得一批示范性改革成果,激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。
提升國(guó)資國(guó)企改革質(zhì)效。高質(zhì)量完成國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)。健全國(guó)有企業(yè)主責(zé)主業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,完善國(guó)有資本投資負(fù)面清單,強(qiáng)化覆蓋子企業(yè)的穿透式監(jiān)管。深化重點(diǎn)領(lǐng)域戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,推動(dòng)省屬企業(yè)更多布局新興產(chǎn)業(yè)。完善以創(chuàng)新創(chuàng)造為導(dǎo)向的中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制,支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)提升技術(shù)原創(chuàng)能力。
推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)。健全政府采購(gòu)領(lǐng)域制度規(guī)則,常態(tài)化開(kāi)展工程建設(shè)招投標(biāo)突出問(wèn)題治理。支持有能力的民營(yíng)企業(yè)牽頭承擔(dān)重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域向經(jīng)營(yíng)主體公平開(kāi)放。規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制,向民間資本推介更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。完善民營(yíng)企業(yè)融資支持政策制度。依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。加強(qiáng)助企紓困,加大清理拖欠中小企業(yè)賬款力度。
深度參與全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。落實(shí)《全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引》,推動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)等制度規(guī)則統(tǒng)一,深化要素市場(chǎng)化改革。健全畝均效益導(dǎo)向的要素保障機(jī)制,縱深推進(jìn)土地節(jié)約集約利用綜合改革,探索構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。加快公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用,高水平建設(shè)國(guó)家數(shù)據(jù)要素綜合試驗(yàn)區(qū)。深化合肥市國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)。爭(zhēng)創(chuàng)合肥都市圈要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)。
深化財(cái)政金融改革。實(shí)施零基預(yù)算改革2.0版,推動(dòng)改革縱向向市縣延伸、橫向向民生保障等領(lǐng)域拓展,構(gòu)建財(cái)政金融協(xié)同新模式。積極穩(wěn)妥推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革,健全轉(zhuǎn)移支付體系。盤活政府存量資產(chǎn)資源資金,增強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌和配置效率。推進(jìn)企業(yè)上市“迎客松行動(dòng)”計(jì)劃和“科創(chuàng)100”專項(xiàng)行動(dòng),支持更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市。加快省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金募投運(yùn)營(yíng),擴(kuò)大天使基金規(guī)模,支持發(fā)起設(shè)立“S基金”。支持企業(yè)開(kāi)展并購(gòu)重組,省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金母基金設(shè)立并購(gòu)重組子基金,探索設(shè)立科技型并購(gòu)子基金。
創(chuàng)優(yōu)市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。實(shí)施創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升舉措(2025版)。深化“高效辦成一件事”改革,在準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)、工程建設(shè)等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌攸c(diǎn)事項(xiàng)。持續(xù)優(yōu)化皖事通、皖企通、皖政通功能,全面推進(jìn)“無(wú)證明城市”建設(shè),推進(jìn)“綜合查一次”改革。開(kāi)展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。建好用好合肥法務(wù)區(qū)。完善為企服務(wù)平臺(tái)“一口收辦”機(jī)制,認(rèn)真對(duì)待、努力辦好企業(yè)反映的每一件事。深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)安徽行動(dòng),優(yōu)化支持政策和服務(wù),豐富創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和場(chǎng)景,構(gòu)建以創(chuàng)業(yè)聚人才、興產(chǎn)業(yè)、增動(dòng)能的生態(tài)體系。
(五)擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,全面提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。堅(jiān)持以開(kāi)放促改革、促發(fā)展,加快外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),積極推進(jìn)制度型開(kāi)放,深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工合作。
全力鞏固外貿(mào)外資基本盤。深入實(shí)施“徽動(dòng)全球”出海行動(dòng),加強(qiáng)與共建“一帶一路”國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作,大力開(kāi)拓RCEP等新興市場(chǎng),全年進(jìn)出口總額9000億元以上。擴(kuò)大先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口,拓展中間品貿(mào)易和新型易貨貿(mào)易,培育一批服務(wù)貿(mào)易、綠色貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)軍企業(yè),跨境電商交易額增長(zhǎng)20%以上。新布局海外倉(cāng)100個(gè)以上。支持外貿(mào)企業(yè)開(kāi)拓內(nèi)銷市場(chǎng),培育內(nèi)外貿(mào)雙循環(huán)試點(diǎn)企業(yè)200家以上。開(kāi)拓利用外資新模式新渠道,加強(qiáng)與國(guó)際性組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)、跨國(guó)公司以及雙邊基金的對(duì)接合作,鼓勵(lì)外商投資企業(yè)利潤(rùn)再投資。加強(qiáng)國(guó)際學(xué)校、國(guó)際社區(qū)建設(shè),完善境外人員入境居住、醫(yī)療、支付等生活便利制度。
推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“抱團(tuán)出海”。支持優(yōu)勢(shì)行業(yè)龍頭企業(yè)橫向組團(tuán)、縱向共鏈、資本合作,合力拓展海外市場(chǎng)。發(fā)揮徽派企業(yè)國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作聯(lián)盟作用,構(gòu)建海外經(jīng)貿(mào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),設(shè)立20個(gè)左右境外商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。加快汽車、新能源等國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè),創(chuàng)建中國(guó)(安徽)—泰國(guó)經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展示范園區(qū)。通過(guò)“抱團(tuán)出?!保苿?dòng)外貿(mào)、外資、外經(jīng)聯(lián)動(dòng),提升企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力。
推進(jìn)開(kāi)放大通道大平臺(tái)建設(shè)。實(shí)施中國(guó)(安徽)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,制定完善制度型開(kāi)放清單體系,加快新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)放創(chuàng)新。拓展完善中國(guó)(安徽)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”地方特色功能應(yīng)用,推進(jìn)合肥機(jī)場(chǎng)、蕪湖港智慧口岸國(guó)家試點(diǎn)建設(shè)。申建合肥陸港保稅物流中心(B型)。力爭(zhēng)開(kāi)通合肥至歐洲、非洲航線及5條左右“一帶一路”沿線國(guó)家航線,加密至國(guó)內(nèi)重要樞紐機(jī)場(chǎng)航線。加強(qiáng)外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、港澳等工作,推進(jìn)面向港澳臺(tái)合作平臺(tái)建設(shè)。辦好世界制造業(yè)大會(huì)、徽商大會(huì)、RCEP地方政府暨友城合作(黃山)論壇、“??蛨A桌會(huì)”。
(六)以深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展為牽引,增強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展整體效能。加強(qiáng)多重國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)同實(shí)施,釋放戰(zhàn)略疊加效應(yīng),帶動(dòng)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,更好服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。主動(dòng)對(duì)接上?!拔鍌€(gè)中心”建設(shè),深化合肥、上海張江綜合性國(guó)家科學(xué)中心“兩心同創(chuàng)”,支持科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,拓展與上海洋山港“聯(lián)動(dòng)接卸”海關(guān)監(jiān)管模式,支持蕪宣機(jī)場(chǎng)打造上海國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐副中心。加快建設(shè)蘇皖合作示范區(qū)、長(zhǎng)三角(廣德)康養(yǎng)基地,支持符合條件的省際毗鄰地區(qū)建設(shè)新型功能區(qū)。拓展長(zhǎng)三角“一卡通”應(yīng)用場(chǎng)景,推動(dòng)專項(xiàng)信用報(bào)告等區(qū)域互認(rèn)。深化與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、中部地區(qū)兄弟省份合作,加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保等方面的協(xié)同。發(fā)揮長(zhǎng)江“黃金水道”作用,完善聯(lián)接長(zhǎng)三角和中部地區(qū)的市場(chǎng)化要素對(duì)接平臺(tái),提升與沿江省份開(kāi)放合作水平。
加快皖北地區(qū)全面振興。全面提升皖北基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,規(guī)劃建設(shè)東西橫向大通道,加快推進(jìn)引江濟(jì)淮二期、淮宿蚌城際鐵路、阜淮城際鐵路建設(shè),開(kāi)通運(yùn)營(yíng)亳州機(jī)場(chǎng)、蚌埠機(jī)場(chǎng),建成徐淮阜高速安徽段、五河至蒙城高速等項(xiàng)目。全面提升皖北基本公共服務(wù)水平,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老資源向皖北布局,重點(diǎn)建設(shè)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校112所,完成皖北28個(gè)縣(市、區(qū))地下水水源替換。全面提升皖北產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,深化滬蘇浙城市結(jié)對(duì)合作幫扶皖北城市,深入推進(jìn)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè),聚焦新能源汽車及零部件、新能源、新材料、綠色食品等產(chǎn)業(yè)集群,加強(qiáng)省級(jí)賦能,導(dǎo)入更多優(yōu)質(zhì)資源和項(xiàng)目布局皖北。
加強(qiáng)各區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。實(shí)施現(xiàn)代化合肥都市圈培育行動(dòng),加快蕪湖省域副中心城市建設(shè),推動(dòng)合淮合六合滁同城化、蕪馬同城化和安池銅一體化發(fā)展,支持合肥都市圈與阜陽(yáng)城市圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展,支持建設(shè)彰顯徽風(fēng)皖韻的皖南特色城市,加快形成以城市群和都市圈為依托、大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。加快皖西大別山革命老區(qū)振興發(fā)展,深化上海與六安對(duì)口合作,加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)補(bǔ)短板力度,支持新興產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
深入實(shí)施城市功能品質(zhì)活力提升行動(dòng),增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力。持續(xù)完善城市功能、提升城市品質(zhì)、創(chuàng)新城市治理,推動(dòng)城市內(nèi)涵式發(fā)展,加快打造形態(tài)更美、業(yè)態(tài)更優(yōu)、活力更足的安徽城市矩陣,增強(qiáng)城市對(duì)要素的集聚力、配置力。實(shí)施城市更新行動(dòng),推進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間高效協(xié)同,完善產(chǎn)業(yè)升級(jí)、人口集聚、城鎮(zhèn)發(fā)展良性互動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)韌性安全城市建設(shè),更新改造城市地下管網(wǎng)4500公里。提升城市運(yùn)營(yíng)能力,盤活城市資源資產(chǎn),因地制宜推行“策劃+融資+運(yùn)營(yíng)”等項(xiàng)目建設(shè)模式,實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出良性循環(huán)。
(七)統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平,推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。
高水平建設(shè)江淮糧倉(cāng)。著力穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、增效益,全年糧食播種面積1.1億畝、產(chǎn)量825億斤以上。高質(zhì)量推進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡。落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),抓好工程質(zhì)量和資金監(jiān)管。推進(jìn)“百項(xiàng)農(nóng)業(yè)重大科技攻關(guān)”,深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)。健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制。統(tǒng)籌抓好肉蛋奶、水產(chǎn)品、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。
扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè),新建長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地100個(gè),新認(rèn)證綠色、有機(jī)、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品1000個(gè)以上。推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,新建數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠100個(gè)。穩(wěn)妥開(kāi)展防止返貧幫扶政策和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌試點(diǎn),針對(duì)性做好產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。高質(zhì)高效推進(jìn)“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)。深入實(shí)施“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村升級(jí)”工程,新增精品示范村200個(gè)、省級(jí)中心村800個(gè)左右,農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率提高到85%。
進(jìn)一步深化農(nóng)村改革。高質(zhì)量推進(jìn)二輪土地承包到期延包整省試點(diǎn),完成年內(nèi)到期662萬(wàn)農(nóng)戶延包任務(wù)。深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),推進(jìn)“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+一攬子金融產(chǎn)品”試點(diǎn)全覆蓋。探索閑置農(nóng)房盤活利用有效實(shí)現(xiàn)形式。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、集體林權(quán)制度改革。構(gòu)建農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展機(jī)制,加強(qiáng)國(guó)際交流合作,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地,啟動(dòng)建設(shè)中荷設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目。
推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。實(shí)施新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動(dòng),健全常住地提供基本公共服務(wù)制度。推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,新改建農(nóng)村公路2600公里,建設(shè)農(nóng)村幸福院750個(gè)。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),優(yōu)化提升特色小鎮(zhèn),加大對(duì)百億級(jí)、五十億級(jí)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群支持。
(八)協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng),加快建設(shè)綠色江淮美好家園。加緊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、修復(fù)和價(jià)值轉(zhuǎn)化,在共建長(zhǎng)三角美麗中國(guó)先行區(qū)上展現(xiàn)安徽擔(dān)當(dāng)。
筑牢長(zhǎng)三角生態(tài)屏障。持續(xù)改善空氣質(zhì)量,加強(qiáng)皖北地區(qū)空氣污染物協(xié)同控制和治理,全面推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造,加快淘汰國(guó)三及以下?tīng)I(yíng)運(yùn)柴油貨車。完成城市污水管網(wǎng)提升改造,城市生活污水集中收集率達(dá)70%,治理農(nóng)村黑臭水體1400個(gè)以上。推進(jìn)土壤污染源頭防控,加快全省域“無(wú)廢城市”建設(shè)。實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)域差異化精準(zhǔn)管控,啟動(dòng)美麗安徽建設(shè)示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建。實(shí)施長(zhǎng)江大保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)定不移推進(jìn)長(zhǎng)江十年禁漁,加強(qiáng)長(zhǎng)江防護(hù)林、公益林保護(hù),強(qiáng)化巢湖全流域系統(tǒng)治理。開(kāi)展淮河流域水質(zhì)提升攻堅(jiān)行動(dòng)。全面實(shí)施綠美江淮行動(dòng),推行林地占補(bǔ)平衡管理,完成濕地保護(hù)修復(fù)工程12處,修復(fù)廢棄礦山300個(gè)以上。扎實(shí)做好中央生態(tài)環(huán)保督察等反饋問(wèn)題整改,堅(jiān)決防止治理后再污染。
拓展綠水青山就是金山銀山理念轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)路徑。完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。升級(jí)打造新安江—千島湖生態(tài)環(huán)境共同保護(hù)合作區(qū),加快建立跨區(qū)域市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制。高水平建設(shè)全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū),全面推行省級(jí)林業(yè)碳票制度,加快全省林業(yè)碳匯交易平臺(tái)建設(shè),優(yōu)化升級(jí)森林食品、森林旅游、森林康養(yǎng)等林下經(jīng)濟(jì)體系。支持有條件的地區(qū)開(kāi)展長(zhǎng)三角區(qū)域排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn),積極參與全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)。
加快綠色低碳發(fā)展。全面實(shí)施重點(diǎn)用能單位化石能源消費(fèi)預(yù)算管理,鼓勵(lì)購(gòu)買綠證、使用綠電。建成投運(yùn)支撐性電源裝機(jī)496萬(wàn)千瓦,新增可再生能源發(fā)電裝機(jī)600萬(wàn)千瓦以上。加快構(gòu)建綠色制造體系和服務(wù)體系,深化減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn),啟動(dòng)第二批零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快發(fā)展綠色建筑和裝配式建筑,推廣應(yīng)用建筑光伏一體化。全面運(yùn)行“雙碳”管理一體化平臺(tái),在新能源汽車等行業(yè)開(kāi)展碳足跡核算。倡導(dǎo)綠色生活方式,鼓勵(lì)綠色出行、綠色消費(fèi)。
(九)激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展。推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,構(gòu)建板塊聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同、業(yè)態(tài)多樣的全域旅游發(fā)展新格局,加快把文化旅游業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)。
加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。積極參與中華文明探源、“考古中國(guó)”重大項(xiàng)目,推進(jìn)武王墩、明中都等重點(diǎn)考古發(fā)掘和遺址公園建設(shè),建成開(kāi)放凌家灘、雙墩等遺址博物館。加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化研究闡釋、傳承創(chuàng)新,開(kāi)展淮河流域先秦文化考證和研究,支持黃山市建設(shè)國(guó)家徽學(xué)研究院,推進(jìn)《安徽文庫(kù)》編纂出版等工程。加快長(zhǎng)江、大運(yùn)河國(guó)家文化公園(安徽段)建設(shè)。創(chuàng)新發(fā)展黃梅戲文化,支持安慶市打造具有重要影響力的戲曲名城。實(shí)施百項(xiàng)革命文物保護(hù)利用工程,更好發(fā)揮紅色文化資源育人功能及旅游價(jià)值。
繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施文化惠民工程,建成安徽百戲城、省文化館新館和非遺展示館,建設(shè)公共文化空間600個(gè)。實(shí)施文學(xué)強(qiáng)基、舞臺(tái)藝術(shù)提質(zhì)、影視振興、網(wǎng)絡(luò)文藝創(chuàng)優(yōu)、百花競(jìng)秀等行動(dòng),推出更多體現(xiàn)徽風(fēng)皖韻的精品力作。繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué),做好參事文史、檔案方志等工作。深化文化體制機(jī)制改革,培育壯大充滿活力的文化產(chǎn)業(yè)主力軍。加強(qiáng)傳統(tǒng)工藝技藝保護(hù)傳承利用,促進(jìn)文房四寶等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)振興。大力培育文化新業(yè)態(tài),支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、沉浸式數(shù)字影視基地等建設(shè)。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng),健全競(jìng)技體育從娃娃抓起的有效機(jī)制。
深化群眾性精神文明創(chuàng)建。廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,建設(shè)一批弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的教育場(chǎng)所。推進(jìn)全域文明創(chuàng)建,力爭(zhēng)全國(guó)文明城市地級(jí)市全覆蓋。健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,辦好2025年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)文明大會(huì)。實(shí)施文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)工程,培育時(shí)代新風(fēng)新貌。深化全民閱讀活動(dòng),建設(shè)書香安徽。
大力發(fā)展全域旅游。加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng),構(gòu)建“一區(qū)三圈四帶”協(xié)同發(fā)展機(jī)制,努力打造全國(guó)全域旅游發(fā)展先行區(qū)。推進(jìn)皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)全域高質(zhì)量發(fā)展,大力發(fā)展休閑度假、創(chuàng)意、醫(yī)療康養(yǎng)、體育賽事等產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)合肥都市科創(chuàng)文化休閑游、大別山紅綠交融文化游等產(chǎn)品開(kāi)發(fā),啟動(dòng)建設(shè)皖北旅游大環(huán)線示范段。以文為魂、以水為脈,加快建設(shè)靚麗多彩的長(zhǎng)江、淮河、新安江、江淮運(yùn)河文化旅游帶。實(shí)施“百景提升”行動(dòng),加強(qiáng)精品線路設(shè)計(jì)和營(yíng)銷,完成重點(diǎn)景區(qū)導(dǎo)游詞專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)工程。加快文旅業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展,推動(dòng)文旅與科技、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等跨界融合,積極發(fā)展豐富多彩的高品質(zhì)鄉(xiāng)村旅游。提升旅游服務(wù)品質(zhì),發(fā)展智慧旅游,完善全球營(yíng)銷體系,持續(xù)增強(qiáng)安徽文旅產(chǎn)業(yè)影響力感召力。
(十)切實(shí)辦好民生實(shí)事,不斷提高人民生活水平。抓好“衣食住行”的基本民生,滿足“安居樂(lè)業(yè)”的多樣民生,兜牢“安危冷暖”的底線民生,努力把群眾“小百分比”的急難愁盼辦到“百分之百”。
促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)作為優(yōu)先目標(biāo),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)“三業(yè)聯(lián)動(dòng)”,創(chuàng)造更多優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位。實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計(jì)劃,促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、脫貧人口、零就業(yè)家庭等重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè)。提升“三公里”就業(yè)圈服務(wù)功能,規(guī)范建設(shè)零工市場(chǎng)、零工驛站100個(gè)。開(kāi)展外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。
提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。高質(zhì)量建設(shè)運(yùn)營(yíng)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心,推進(jìn)管理、技術(shù)、品牌、人才、標(biāo)準(zhǔn)等要素平移,確保優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源引得進(jìn)、用得好。推進(jìn)高水平醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,新增8個(gè)國(guó)家級(jí)臨床重點(diǎn)專科,提升省級(jí)區(qū)域(??疲┽t(yī)療中心重癥診治能力。實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程,推動(dòng)更多縣級(jí)公立醫(yī)院達(dá)到三級(jí)醫(yī)院水平,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部達(dá)到國(guó)家能力標(biāo)準(zhǔn)。聚焦群眾健康關(guān)切,開(kāi)展“兒科、精神衛(wèi)生服務(wù)年”行動(dòng)。深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革,推進(jìn)藥品和醫(yī)用耗材集采擴(kuò)圍提質(zhì),健全支持創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械發(fā)展機(jī)制。引導(dǎo)規(guī)范民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展。支持新安醫(yī)學(xué)傳承創(chuàng)新發(fā)展。推動(dòng)亳州中藥材市場(chǎng)國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),提升“世界中醫(yī)藥之都”的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力。
健全社會(huì)保障體系。加快發(fā)展多層次多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,全面推行個(gè)人養(yǎng)老金制度。實(shí)施基本醫(yī)保省級(jí)統(tǒng)籌,擴(kuò)大失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面,推行長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)。完善生育支持政策體系和激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)托幼一體化。發(fā)展社區(qū)支持的居家養(yǎng)老,建設(shè)一批社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),擴(kuò)大普惠養(yǎng)老服務(wù)。穩(wěn)妥實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革。健全分層分類的社會(huì)救助體系,有效保障城鄉(xiāng)低保等困難群體基本生活。加強(qiáng)婦女、兒童、老年人、殘疾人權(quán)益保護(hù),做好紅十字、慈善等工作。今年繼續(xù)實(shí)施民生實(shí)事,包括放心家政、安心托幼等項(xiàng)目,我們一定把這連著千家萬(wàn)戶、事關(guān)百姓冷暖的德政工程辦好。
(十一)筑牢安全底線,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展,建設(shè)更高水平的平安安徽。
防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。有序置換政府存量隱性債務(wù),分類推動(dòng)融資平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型,堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù)。強(qiáng)化“三?!敝С鲱A(yù)算執(zhí)行硬性約束,兜牢基層“三?!钡拙€。穩(wěn)妥處置中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)清零。大力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn),優(yōu)化住房公積金貸款、“賣舊買新”、階段性住房補(bǔ)貼等政策,改造城中村和城市危舊房6萬(wàn)戶以上。積極構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,完善“保障+市場(chǎng)”的住房供應(yīng)體系,有序收購(gòu)存量商品房用作保障性住房,健全多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,用好的制度保障“好房子”建設(shè)。
實(shí)施安全治理三大工程,提升本質(zhì)安全水平。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),加強(qiáng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控,常態(tài)化開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治。深入實(shí)施城市生命線安全工程,加快應(yīng)用場(chǎng)景向城市全域延伸,健全省市縣三級(jí)城市生命線安全監(jiān)測(cè)服務(wù)體系,努力建設(shè)城市生命線安全發(fā)展先行示范區(qū)。啟動(dòng)實(shí)施全域水患治理工程,完善淮河、長(zhǎng)江干流骨干防洪工程體系,加快淮河流域行蓄洪區(qū)調(diào)整建設(shè),實(shí)施長(zhǎng)江干流安徽段治理工程,推進(jìn)巢湖和新安江流域防洪治理工程建設(shè),統(tǒng)籌中小河流治理,加快形成安徽現(xiàn)代水網(wǎng)格局。統(tǒng)籌實(shí)施城鄉(xiāng)安居工程,因地制宜、分類處置城鄉(xiāng)危舊房,持續(xù)推進(jìn)自建房安全專項(xiàng)整治,確保房屋安全隱患動(dòng)態(tài)清零。深化食品藥品安全全鏈條監(jiān)管。加強(qiáng)氣象、地震等事業(yè)發(fā)展,提升自然災(zāi)害防治能力。健全重大突發(fā)公共事件處置保障體系,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源頭防控。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全城鄉(xiāng)基層治理體系。加大“六尺巷工作法”推廣力度,厚植社會(huì)治理文化根基。推進(jìn)信訪工作法治化,建立健全群眾訴求即收即辦機(jī)制,完善線上線下并行的“一站式”解紛體系。健全社會(huì)心理服務(wù)體系。加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),提升社區(qū)網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐能力。持續(xù)做好民族宗教、援藏援疆等工作。完善社會(huì)治安整體防控體系,依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)。進(jìn)一步發(fā)揮群團(tuán)組織、社會(huì)組織橋梁紐帶作用,動(dòng)員各方面力量共建共治共享幸福美好家園。
大力支持國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),全面加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè),深入開(kāi)展國(guó)防教育、雙擁共建、人民防空等工作,持續(xù)提升退役軍人服務(wù)保障水平,不斷鞏固發(fā)展堅(jiān)如磐石的軍政軍民團(tuán)結(jié)。
科學(xué)編制“十五五”規(guī)劃是今年的一項(xiàng)重大任務(wù)。要深入分析“十五五”新的階段性特征,科學(xué)提出發(fā)展目標(biāo),謀實(shí)重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大改革舉措、重大工程項(xiàng)目,引領(lǐng)安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
各位代表!
做好新形勢(shì)下的政府工作,唯有真抓實(shí)干,重在改革創(chuàng)新。我們要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)落實(shí)好總書記賦予的使命任務(wù),不折不扣抓好中央決策部署和省委工作要求的落實(shí)。深入推進(jìn)依法行政,遵守市場(chǎng)規(guī)則,守牢法治底線,持續(xù)深化公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾,全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,深化“府院聯(lián)動(dòng)”“府檢聯(lián)動(dòng)”,用法治政府建設(shè)促進(jìn)法治社會(huì)建設(shè),用誠(chéng)信政府建設(shè)引領(lǐng)誠(chéng)信社會(huì)建設(shè),用政府的有為推動(dòng)市場(chǎng)更加有效。自覺(jué)接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,辦好人大代表建議和政協(xié)提案,加強(qiáng)審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督,做好新時(shí)代政務(wù)公開(kāi)工作,確保政府權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。扎實(shí)推進(jìn)政府自身改革,全面加強(qiáng)制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和工作方式創(chuàng)新,以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維持續(xù)優(yōu)化政府工作流程,強(qiáng)化系統(tǒng)集成、跨界融合,強(qiáng)化部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步提升政府工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)反腐,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化,深化重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用,力戒形式主義、官僚主義,統(tǒng)籌為基層減負(fù)和賦能。始終堅(jiān)守人民至上的價(jià)值追求,樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀,涵養(yǎng)勤政為民之德,恪守節(jié)用裕民之道,把更多的時(shí)間、更多的精力、更多的資源放到服務(wù)群眾上,推動(dòng)安徽高質(zhì)量發(fā)展步步向前、人民美好生活節(jié)節(jié)攀高。
各位代表!
習(xí)近平總書記為安徽擘畫的藍(lán)圖宏偉壯闊,指引著我們?nèi)ラ_(kāi)拓、去奮斗。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,改革創(chuàng)新,砥礪前行,奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化安徽篇章!
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