宿州市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、市監(jiān)委主任 張瓊

二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)和省紀(jì)委十一屆五次全會(huì)就縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐、持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展作出具體部署，為做好今年紀(jì)檢監(jiān)察工作指明了行動(dòng)方向。宿州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為貫穿全年的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，堅(jiān)定不移用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，以必勝信心、如磐恒心、堅(jiān)強(qiáng)決心堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正勁足的良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。

以政治監(jiān)督強(qiáng)保障，糾偏正向促落實(shí)。牢記監(jiān)督是首要職責(zé)，聚焦主責(zé)、干好主業(yè)，把更多時(shí)間和精力用到監(jiān)督上，切實(shí)把政治監(jiān)督做深、把專責(zé)監(jiān)督做實(shí)、把日常監(jiān)督做細(xì)。以監(jiān)督第一職責(zé)保障發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。把習(xí)近平總書(shū)記重要講話指示批示精神特別是總書(shū)記考察安徽重要講話精神和三中全會(huì)改革部署落實(shí)情況納入監(jiān)督檢查和政治巡察的重要內(nèi)容，有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督、協(xié)同監(jiān)督、提級(jí)監(jiān)督，具體化確定監(jiān)督任務(wù)、精準(zhǔn)化找準(zhǔn)監(jiān)督切口、常態(tài)化推動(dòng)閉環(huán)落實(shí)，確保黨中央重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。以紀(jì)委職責(zé)履行到位推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”一貫到底。在健全全面從嚴(yán)治黨體系中找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用，深化運(yùn)用廉情抄報(bào)、履責(zé)提示、約談提醒等方式，推動(dòng)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任與黨委（黨組）主體責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”、職能部門監(jiān)管責(zé)任同頻共振、同向發(fā)力，實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督從紀(jì)委內(nèi)部的“小循環(huán)”向黨委、紀(jì)委、行業(yè)職能部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的“大閉環(huán)”轉(zhuǎn)變。以嚴(yán)管厚愛(ài)“雙保險(xiǎn)”促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為。把從嚴(yán)管理監(jiān)督與鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來(lái)，既堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，強(qiáng)化剛性約束，嚴(yán)查嚴(yán)處清除存量，層層設(shè)防遏制增量。又認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，深化運(yùn)用容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清查誣、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)、回訪教育等有效措施，促進(jìn)干部在遵規(guī)守紀(jì)中改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)。

以反腐懲惡清障礙，一體深化風(fēng)腐同查同治。風(fēng)腐交織是現(xiàn)階段正風(fēng)肅紀(jì)反腐需要著力解決的突出問(wèn)題，風(fēng)腐同查同治是鏟除腐敗滋生土壤和條件的實(shí)踐路徑，必須將風(fēng)腐問(wèn)題統(tǒng)籌來(lái)抓、一體糾治，既清除“藍(lán)藻”，也鏟除“淤泥”。堅(jiān)持糾治“四風(fēng)”與懲治腐敗并重。把風(fēng)腐同查同治的理念，貫穿運(yùn)用到信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察監(jiān)督各環(huán)節(jié)，落實(shí)到警示教育、整改整治、制度建設(shè)各方面，既深挖“四風(fēng)”問(wèn)題背后的請(qǐng)托辦事、權(quán)錢交易、利益輸送等腐敗問(wèn)題，也在辦案過(guò)程中把“四風(fēng)”問(wèn)題作為必談、必問(wèn)、必核內(nèi)容，徹查腐敗問(wèn)題背后的享樂(lè)奢靡等作風(fēng)問(wèn)題，著力以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問(wèn)題，以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源，以“查”、“治”貫通阻斷風(fēng)腐演變。堅(jiān)持查辦案件與以案促改并重。辦案是最有力最有效的監(jiān)督，最能體現(xiàn)反腐敗的決心和力度，任何時(shí)候都不能松、不能軟。但辦案不是最終目的，推動(dòng)治理才是根本，必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維，把深化以案促改作為查辦案件的規(guī)定動(dòng)作，在高質(zhì)量辦好案件的同時(shí)，深入挖掘個(gè)案、系統(tǒng)分析類案，精準(zhǔn)把握風(fēng)腐問(wèn)題發(fā)生的規(guī)律特征，找準(zhǔn)普遍性、系統(tǒng)性、行業(yè)性問(wèn)題癥結(jié)，對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施治，做實(shí)辦案、治理、監(jiān)督、教育閉環(huán)文章，最大限度發(fā)揮查案治本功效，實(shí)現(xiàn)從個(gè)案清除、重點(diǎn)懲治向系統(tǒng)整治、全域治理提升轉(zhuǎn)變。

以糾風(fēng)治亂惠民生，持續(xù)發(fā)力懲治“蠅貪蟻腐”。習(xí)近平總書(shū)記明確指出，各級(jí)黨委特別是市縣黨委要把整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為重要任務(wù)常態(tài)化地抓。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委也明確要聚焦縣以下這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)持續(xù)抓下去。群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題量大、面廣、多發(fā) ，整治起來(lái)不可能一蹴而就，必須深化運(yùn)用集中整治經(jīng)驗(yàn)做法，持續(xù)擰緊齊抓共管的責(zé)任鏈條，把超常規(guī)、大縱深的工作態(tài)勢(shì)抓到底、抓到位。突出協(xié)作聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)基層監(jiān)督。持續(xù)深化基層監(jiān)督體制改革，用好片區(qū)協(xié)作、交叉監(jiān)督、聯(lián)合辦案、駐點(diǎn)監(jiān)督等模式，更好發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)集中辦公優(yōu)勢(shì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)的紐帶作用，推動(dòng)基層監(jiān)督提質(zhì)增效。深化運(yùn)用“巡察+協(xié)作區(qū)”等有效做法，完善“共性+個(gè)性”問(wèn)題清單，細(xì)化操作指引，加大對(duì)集體“三資”規(guī)模大、信訪反映問(wèn)題突出、村“兩委”成員違紀(jì)違法問(wèn)題多發(fā)等重點(diǎn)村（居）的提級(jí)巡察、直接巡察力度，推動(dòng)對(duì)村巡察工作走深走實(shí)。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域抓好整改整治。以查辦案件為突破，以解決具體問(wèn)題為導(dǎo)向，持續(xù)深化“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”管理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理、安置房分配等突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，開(kāi)展鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管、醫(yī)?；鸸芾?、養(yǎng)老服務(wù)、鄉(xiāng)村工程建設(shè)等突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，扎實(shí)推進(jìn)整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專項(xiàng)行動(dòng)，讓群眾持續(xù)感受到正風(fēng)反腐加力度、清風(fēng)正氣在身邊。

以嚴(yán)管嚴(yán)治鑄鐵軍，在自身建設(shè)上保持敬畏之心。推進(jìn)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)一支高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊(duì)伍。我們將堅(jiān)決踐行“八個(gè)敬畏”要求，嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部管黨治黨政治責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動(dòng)，以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的監(jiān)察法為契機(jī)，把正風(fēng)肅紀(jì)反腐一線作為練兵場(chǎng)，持續(xù)加強(qiáng)政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉潔建設(shè)，分級(jí)分類實(shí)施涵蓋業(yè)務(wù)全鏈條的紀(jì)法培訓(xùn)、通識(shí)培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)，刀刃向內(nèi)堅(jiān)決清除害群之馬，著力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。