“經(jīng)查，張某某作為學(xué)校主要負(fù)責(zé)人，不正確履行工作職責(zé)，在學(xué)校綠化管養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè)過程中，違反招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定，未履行詢價(jià)程序，建議對其進(jìn)行立案審查調(diào)查......”在合肥市廬陽區(qū)紀(jì)委常委會(huì)上，初核組對巡察移交的校園工程項(xiàng)目領(lǐng)域張某某問題線索提出處理建議。

2024年上半年，廬陽區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在區(qū)委巡察學(xué)校移交的問題線索中發(fā)現(xiàn)，校園工程項(xiàng)目招投標(biāo)不規(guī)范、工程監(jiān)管不到位等問題較為突出，廬陽區(qū)紀(jì)委監(jiān)委隨即成立核查組，對相關(guān)的問題線索展開全面核查。

在線索辦理過程中，反映出一些校園工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域的共性問題，如有的學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人紀(jì)法意識淡薄、有的項(xiàng)目決策實(shí)施程序流于形式、有的項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)管力度不足等等，這些都給不正之風(fēng)和腐敗問題帶來可乘之機(jī)。

針對發(fā)現(xiàn)問題，廬陽區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)在全區(qū)部署開展校園小型基建維修工程專項(xiàng)整治行動(dòng)?！拔覀円圆檗k的張某某案為突破口，輻射帶動(dòng)排查全區(qū)校園工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域問題隱患，通過全面清底、靶向施治等方式，規(guī)范校園工程項(xiàng)目建設(shè)管理，堅(jiān)決破除制約清朗校園建設(shè)的頑瘴痼疾?！睆]陽區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

專項(xiàng)整治期間，廬陽區(qū)紀(jì)委監(jiān)委用足用好“室組+職能部門”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，督促區(qū)教體局制定規(guī)范學(xué)校項(xiàng)目管理專項(xiàng)整治工作方案，圍繞招標(biāo)程序、工程監(jiān)管、合同履行和厲行節(jié)約等4大類14個(gè)方面，全面起底2019年以來校園建設(shè)項(xiàng)目196個(gè)，排查發(fā)現(xiàn)20個(gè)問題，對履約驗(yàn)收不規(guī)范、監(jiān)理程序不全等問題立行立改。

在底數(shù)清的基礎(chǔ)上，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委抓住問題線索辦理和案件查辦兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，將校園工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域問題線索納入群腐問題清單，嚴(yán)格落實(shí)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員滾動(dòng)包案機(jī)制，通過“室組地”聯(lián)動(dòng)、“組組協(xié)作”，對線索案件進(jìn)行集中攻堅(jiān)查辦。專項(xiàng)整治以來，查處校園工程項(xiàng)目建設(shè)問題線索33件，處分32人，其中立案8件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分7人。

查辦案件不是目的，推動(dòng)治理才是關(guān)鍵。針對辦案過程中暴露出的普遍性、深層次問題，廬陽區(qū)紀(jì)委監(jiān)委既立足當(dāng)下也放眼長遠(yuǎn)，一體推進(jìn)“查改治”。系統(tǒng)梳理校園工程項(xiàng)目建設(shè)“通病”，向案發(fā)單位制發(fā)紀(jì)律檢查建議書，以查處的違紀(jì)違法典型案件為鏡鑒，深入教體系統(tǒng)開展警示教育，不斷完善體制機(jī)制，解決制度短板和監(jiān)管漏洞。

為從源頭杜絕腐敗行為的發(fā)生，切實(shí)防范校園工程項(xiàng)目管理亂象，廬陽區(qū)紀(jì)委監(jiān)委還探索推動(dòng)區(qū)政府成立廬陽教育集團(tuán)有限公司，專門承接校園小型維修采購等項(xiàng)目，建立“學(xué)校提需求、區(qū)屬企業(yè)規(guī)范承接”的統(tǒng)一采購機(jī)制，以市場化運(yùn)營防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。

“我們現(xiàn)在已經(jīng)把各校園小型基建維修、學(xué)生校服、研學(xué)游、校辦食堂外包經(jīng)營等相關(guān)采購項(xiàng)目，整體移交給廬陽教育發(fā)展集團(tuán)有限公司，通過讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，既在一定程度上減輕了教體系統(tǒng)的監(jiān)管壓力，也為校園項(xiàng)目建設(shè)高效推進(jìn)提供了有力保障。”區(qū)教體局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

下一步，廬陽區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將持續(xù)鞏固專項(xiàng)整治成果，糾治腐敗亂象，確保每一起案件都能達(dá)到查處一個(gè)、震懾一批、治理一域的效果，為全區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。（合肥市紀(jì)委監(jiān)委）