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十一屆安徽省紀委五次全會強調要堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn),保持懲治腐敗強大攻勢,這離不開精準高效的案件質量把控。案件質量是執(zhí)紀執(zhí)法工作的生命線,集中體現(xiàn)著紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化水平。為此,必須高度重視案件質量評查工作,從多維度發(fā)力,全面提升紀檢監(jiān)察工作水平。
精細評查標準,筑牢案件質量根基??茖W細致的評查標準,是保障案件質量評查工作精準高效開展的基石。我們要強化操作指引,定期修訂案件審理文書模板、基層單位辦案模擬案卷,持續(xù)引導紀檢監(jiān)察干部依規(guī)依紀依法辦案。比如在事實認定上,明確要求違紀違法事實描述必須清晰、準確、完整,涵蓋事件的起因、經(jīng)過、結果等關鍵要素;在證據(jù)采信方面,嚴格規(guī)定各類證據(jù)的收集、固定、審查程序,確保證據(jù)來源合法、內容真實、與案件關聯(lián)緊密。通過這樣細化的標準,讓評查工作有章可循,為案件質量筑牢堅實根基。
創(chuàng)新評查方式,提升評查工作效能。單一的評查方式難以適應復雜多變的案件情況,創(chuàng)新評查方式勢在必行。采用線上線下相結合的評查模式,線上利用信息化平臺,對案件電子卷宗進行初步篩查,快速發(fā)現(xiàn)程序瑕疵、文書格式錯誤等問題;線下則組織資深紀檢監(jiān)察干部、業(yè)務專家組成評查小組,對重點案件、疑難案件進行深入剖析。同時,引入“大數(shù)據(jù)+案件評查”機制,通過對海量案件數(shù)據(jù)的分析比對,挖掘潛在問題線索,發(fā)現(xiàn)同類案件的共性問題,從而實現(xiàn)從個別問題發(fā)現(xiàn)到整體工作改進的轉變,大幅提升評查工作的效能。
強化結果運用,推動問題整改落實。案件質量評查結果的有效運用是評查工作的根本目的。建立案件質量評查結果通報制度,對評查中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀案件進行表彰,樹立標桿;對存在問題的案件,點名道姓通報批評,明確指出問題所在及整改要求。同時,要求被評查單位針對問題制定詳細整改方案,限期整改,并定期回訪,確保問題真整改、改到位,切實發(fā)揮評查結果對案件質量提升的推動作用。
加強人才培養(yǎng),打造專業(yè)評查隊伍。專業(yè)的評查隊伍是做好案件質量評查工作的核心力量。通過舉辦專題培訓班,針對性設置“案件質量評查常見問題”專題課程,加強對評查人員的業(yè)務培訓,提升評查隊伍紀法知識水平、案件分析能力和問題研判能力。以“老帶新”“熟帶生”的模式,讓辦案一線紀檢監(jiān)察干部通過參與評查工作,強化對事實證據(jù)認定、定性量紀等方面的把握運用。鼓勵評查人員參與跨地區(qū)、跨部門的交流學習,拓寬視野,借鑒先進經(jīng)驗,不斷優(yōu)化評查隊伍結構,打造一支忠誠干凈擔當?shù)膶I(yè)評查隊伍。(東至縣紀委監(jiān)委駐縣人大機關紀檢監(jiān)察組 章舒)
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