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碭山縣紀(jì)檢工作人員來到李莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)東村車?yán)遄訄@,向正在授粉的群眾了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。 王浩博 攝
“清廉村居”助力鄉(xiāng)村振興
“自從村里有了‘廉情監(jiān)督室’,我們老百姓反映問題更方便了,村干部也更貼心了。”碭山縣葛集鎮(zhèn)范套村村民李大爺感慨。
近年來,宿州市紀(jì)委監(jiān)委將廉潔文化融入基層治理,與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合,通過大力推進(jìn)“清廉村居”建設(shè),規(guī)范小微權(quán)力運行、推動移風(fēng)易俗、舉辦廉潔文化活動、打造廉潔文化陣地,形成干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗的良好局面,為鄉(xiāng)村振興注入“廉動力”。
“矛盾大多是沒有及時溝通導(dǎo)致的,一切工作按制度辦、按程序辦,重視群眾提出的意見建議,實施過程和結(jié)果讓群眾知道,干部群眾才會心齊氣順?!膘`璧縣大廟鎮(zhèn)馬莊村負(fù)責(zé)人介紹,深化“陽光村務(wù)”,通過梳理小微權(quán)力清單,將涉及村民切身利益的事項全部納入公開范圍,利用公示欄、微信群、村廣播等多種方式,定期向村民公開黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)等情況,將村級事務(wù)“曬在陽光下”,讓群眾心里有本“明白賬”。
宿州市紀(jì)委監(jiān)委以小微權(quán)力監(jiān)督為切入點,各縣區(qū)結(jié)合自身實際,積極探索創(chuàng)新監(jiān)督方式,切實保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在碭山縣葛集鎮(zhèn)范套村,“廉情監(jiān)督室”成為群眾反映問題的“直通車”。埇橋區(qū)開展“板凳會”“干群夜話”等活動,蕭縣官橋鎮(zhèn)前白村設(shè)立“清風(fēng)監(jiān)督員”,他們走村串戶,在街頭巷尾、田間地頭收集村情民意,及時反饋并推動問題解決,將監(jiān)督觸角延伸到群眾身邊“最后一米”。
“現(xiàn)在村里辦紅白事,再也不像以前那樣大操大辦了,大家都覺得這樣更輕松、更文明。”日前,“推進(jìn)移風(fēng)易俗”主題春“廉”展在埇橋區(qū)新時代文明實踐中心舉辦,圍觀的群眾相互討論道。宿州市以“清廉村居”建設(shè)為抓手,不斷強(qiáng)化基層自治能力,充分發(fā)揮紅白理事會、村民評議會等自治組織在移風(fēng)易俗工作中的作用,引導(dǎo)群眾摒棄陳規(guī)陋習(xí),樹立文明新風(fēng)。
在蕭縣官橋鎮(zhèn)前白村,紅白理事會制定了婚喪嫁娶的規(guī)范細(xì)則,明確宴席規(guī)模、禮金上限等,有效遏制了高價彩禮、大操大辦等不良風(fēng)氣。泗縣創(chuàng)新推出“流動新風(fēng)堂”辦宴新模式。誰家有紅白事,流動新風(fēng)堂直接開到家門口。車身及車廂內(nèi)部張貼“厲行節(jié)儉、反對浪費”、公勺公筷、移風(fēng)易俗等宣傳內(nèi)容,形式新穎,深入人心。此外,各縣區(qū)還通過“道德紅黑榜”公示先進(jìn)事跡,激勵群眾積極參與移風(fēng)易俗,形成了“比學(xué)趕超”的良好氛圍。
“以前總覺得廉潔文化離我們很遠(yuǎn),現(xiàn)在通過村里的戲曲表演、廉潔故事會,我們也能學(xué)到不少知識?!眻瑯騾^(qū)曹村鎮(zhèn)小山口村村民劉大姐說。
讓廉潔文化更具生命力,就要融入基層、走進(jìn)群眾。宿州市紀(jì)委監(jiān)委在“清廉村居”建設(shè)過程中,深入挖掘本地傳統(tǒng)文化、紅色文化、家風(fēng)文化等優(yōu)秀文化中的廉潔因子,用好古代先賢、紅色故事、民間典故等“活教材”,將廉潔文化與地方戲曲、民俗活動相結(jié)合,舉辦豐富多彩的廉潔文化活動,讓廉潔文化融入百姓“生活圈”。在泗縣,以“泗州戲+大運河文化+廉潔文化”為主題編排的清廉小戲《清官何誠疏運河》《紅色催款單》深受群眾喜愛;碭山縣結(jié)合梨花節(jié),舉辦“梨園清風(fēng)”文藝演出,以“梨花品質(zhì)”為品牌創(chuàng)作的廉政歌曲《梨花似我心》,在“送戲進(jìn)萬村”活動中廣泛展演;在靈璧縣,以大鼓書、三句半、快板等特色文藝表演形式把《小微權(quán)力要監(jiān)督》和《廉潔文化來宣傳》送上“鄉(xiāng)村春晚”;在蕭縣,“畫鄉(xiāng)廉韻”廉潔主題書畫展,通過筆墨丹青傳遞廉潔理念。通過貼近實際、貼近生活、貼近群眾的廉潔文化活動,以文藝的力量和魅力,在鄉(xiāng)村吹起清廉之風(fēng),不斷增強(qiáng)廉潔文化的滲透力、感染力和影響力。
既要春風(fēng)化雨般滋養(yǎng)人心,也要有形有態(tài),看得見、摸得著。宿州市紀(jì)委監(jiān)委將廉潔理念融入“清廉村居”文化空間建設(shè),著力打造廉潔文化陣地,讓廉潔文化全方位融入群眾生活圈。
“魏玉華老人回憶說,解放軍戰(zhàn)士們在村子里就像自己的家人一樣,他們主動幫百姓干農(nóng)活,卻從不拿百姓的一針一線。當(dāng)百姓遞上大餅、紅芋時,戰(zhàn)士們總是推辭,實在推辭不過,也會付錢才收下?!弊哌M(jìn)蕭縣蔡洼淮海戰(zhàn)役總前委會議暨華東野戰(zhàn)軍指揮部舊址,在一件件紅色文物、一幅幅珍貴照片、一個個革命故事中仿佛又回到硝煙彌漫、戰(zhàn)火紛飛的年代。
蕭縣充分利用紅色文化資源,將廉潔文化與革命歷史深度融合,打造蔡洼廉政教育基地,通過修復(fù)舊址、建設(shè)紀(jì)念館、舉辦紅色文化展覽等形式,讓廉潔文化在紅色故事中生動呈現(xiàn)。同時,通過“紅色講解員”項目,將廉潔文化故事帶入校園、社區(qū)和鄉(xiāng)村,讓紅色基因與廉潔理念在群眾心中扎根。
這樣的探索與創(chuàng)新并非孤例,宿州市各縣區(qū)因地制宜,紛紛打造具有地方特色的廉潔文化陣地,讓廉潔文化在基層落地生根、開花結(jié)果。靈璧縣依托“鐘馗文化”打造特色鐘馗廉潔文化園,結(jié)合靈璧百年黨史館,打造鐘馗廉潔文化教育陣地,開展場景化、沉浸式教學(xué);在泗縣,“家風(fēng)館”和依托運河文化打造的“清廉文化長廊”成為村民休閑娛樂的好去處;埇橋區(qū)在“黨群驛站”增設(shè)“廉政圖書角”;碭山縣唐寨鎮(zhèn)唐集村的“清廉書屋”不僅提供豐富的廉潔文化書籍,還定期舉辦“廉情夜話”等活動,讓廉潔文化在村民心中生根發(fā)芽。
在宿州大地,“清廉村居”建設(shè)正以潤物無聲的方式,為鄉(xiāng)村振興注入“廉動力”,繪就了一幅風(fēng)清氣正、產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村新畫卷。
“種元胡的這幾年,村里推行標(biāo)準(zhǔn)化種植,還引進(jìn)了加工企業(yè),目前銷路暢通,收入增加了不少,感謝鎮(zhèn)、村干部幫我們謀發(fā)展。”泗縣大莊鎮(zhèn)曙光村村民黃增國說。
風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境、廉潔高效的干部作風(fēng),助推了曙光村產(chǎn)業(yè)發(fā)展跑出“加速度”。曙光村立足自身資源稟賦,狠抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,煥發(fā)鄉(xiāng)村振興新生機(jī)。
“建設(shè)‘清廉村居’是積極回應(yīng)人民群眾新期待,提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感的必然要求。我們將深入推動‘清廉村居’建設(shè),以監(jiān)督優(yōu)化權(quán)力運行促進(jìn)干部清正、村務(wù)清爽,以廉潔文化浸潤?quán)l(xiāng)風(fēng)文明、助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,激發(fā)群眾建設(shè)‘清廉村居’的內(nèi)生動力,繪就鄉(xiāng)村振興、共同富裕的美麗畫卷?!彼拗菔屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
“跟進(jìn)監(jiān)督”賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展
初春時節(jié),走近碭山縣李莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)東村車?yán)遄赢a(chǎn)業(yè)園,一朵朵嬌艷的花朵爭相綻放,果農(nóng)們熟練地人工授粉,一派繁忙景象,然而,此前產(chǎn)業(yè)園的排水問題卻讓果農(nóng)們滿心煩憂。
“我們這個車?yán)遄赢a(chǎn)業(yè)園容易內(nèi)澇,遇到暴雨,雨水一時排不出去,造成車?yán)遄訕渌劳?,?zhèn)紀(jì)委來我們這走訪,我反映了這個問題,沒想到很快鎮(zhèn)里村里就立即安排挖溝修渠,埋管通路,現(xiàn)在我們這里再也不擔(dān)心積水了?!崩钋f鎮(zhèn)車?yán)遄臃N植戶許潔峰說。
鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)振興。近年來,該縣紀(jì)委監(jiān)委立足監(jiān)督職責(zé),將監(jiān)督推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入重點監(jiān)督清單,督促相關(guān)職能部門大力加強(qiáng)政策扶持,完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,通過“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的帶動扶持模式,為鄉(xiāng)村振興不斷蓄力賦能。
該縣紀(jì)委監(jiān)委緊盯特色產(chǎn)業(yè)項目實施、資金使用和惠民惠農(nóng)政策落實等關(guān)鍵環(huán)節(jié),充分發(fā)揮“室組地+職能部門”聯(lián)動監(jiān)督作用,深入田間地頭,群眾家中開展“嵌入式”監(jiān)督,“面對面”傾聽群眾急難愁盼,收集群眾意見建議,督促相關(guān)部門跟進(jìn)整改,及時解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題。
特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里,監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。該縣紀(jì)委監(jiān)委針對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金量大、項目多、受益面廣等問題,結(jié)合群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治,整合縣、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)督力量,加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、財政等部門的溝通協(xié)作,加強(qiáng)對資金運轉(zhuǎn)、產(chǎn)品購銷等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,保障產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展、群眾穩(wěn)定增收。
不斷延伸監(jiān)督觸角,依托用好基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”平臺和村務(wù)公示欄,及時公開公示特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)、管理等情況,拓寬群眾監(jiān)督渠道,實時關(guān)注群眾在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的資金審批、使用等突出問題及相關(guān)政策咨詢類問題存在的問題,確保及時轉(zhuǎn)辦督辦、答疑解惑,為群眾守好特色產(chǎn)業(yè)“錢袋子”。
“產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵,我們將持續(xù)聚焦特色產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱點位,強(qiáng)化監(jiān)督力度,打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展‘中梗阻’,推動各項助農(nóng)惠農(nóng)措施落實落地,為碭山特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保障?!贝X山縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
專項整治護(hù)航“陽光低?!?/strong>
“大爺,請問您知道自己屬于哪類低保?”“每月有多少補(bǔ)助呢?”“村干部向您宣傳過低保政策嗎?”近日,宿州市埇橋區(qū)紀(jì)檢干部在開展社會救助領(lǐng)域監(jiān)督檢查時,實地走訪低保戶了解低保政策落實情況。
最低生活保障關(guān)系著困難群眾基本生活和衣食冷暖,必須及時、足額發(fā)放到群眾手中。去年以來,埇橋區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將開展社會救助領(lǐng)域突出問題專項整治作為推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治的重要抓手,聯(lián)合民政部門成立專項監(jiān)督檢查組,集中治理“人情保”“關(guān)系?!?,以及干部不作為導(dǎo)致的“應(yīng)納未納,應(yīng)退未退”等侵害群眾利益的問題,增強(qiáng)群眾在正風(fēng)反腐中的獲得感。
緊盯村“兩委”干部、低保經(jīng)辦人等重點對象,圍繞低保資金管理、使用、發(fā)放等重點環(huán)節(jié),全面排查工作人員在低保工作中是否存在弄虛作假、走過場等現(xiàn)象,防止出現(xiàn)因低保審核把關(guān)不嚴(yán)、公開公示流于形式造成的虛報、瞞報、造假等現(xiàn)象,推動兜底保障更加精準(zhǔn)公平。
“低保救助事關(guān)困難群眾基本生活和衣食冷暖,該保的一個也不能漏、不該保的一個也不能有?!被夜沛?zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)人說。
通過入戶調(diào)查、電話抽查、查閱資料、聽取匯報等方式對低保合規(guī)性開展深層次監(jiān)督檢查;同時,依托“大數(shù)據(jù)+”靶向監(jiān)督,形成“監(jiān)測-預(yù)警-救助”工作流程,精準(zhǔn)高效發(fā)現(xiàn)“脫?!薄奥┍!薄板e保”等問題,讓低保政策更好惠及困難家庭。
此外,充分發(fā)揮小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”平臺作用,搭建“線上+線下”公示平臺,多渠道公開低保信息,公開監(jiān)督舉報方式,鼓勵群眾廣泛參與監(jiān)督,形成紀(jì)律嚴(yán)明的高壓態(tài)勢,切實兜牢困難群眾救助底線。
“低保金是困難群眾的‘救命錢’。下一步,我們將持續(xù)推進(jìn)社會救助領(lǐng)域突出問題專項整治,嚴(yán)肅查處在低保審核工作中的弄虛作假、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)等違紀(jì)行為,以強(qiáng)有力的監(jiān)督筑牢民生底線。”該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
(魏蔚 王浩博 滕肖 呂夢慈)
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